Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 17

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  przewaga kontraktowa
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
Implementacja dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/633 w sprawie nieuczciwych praktyk handlowych w relacjach między przedsiębiorcami w łańcuchu dostaw produktów rolnych i spożywczych wymusiła nowelizację przepisów dotyczących zwalczania praktyk nieuczciwie wykorzystujących przewagę kontraktową. Jedną ze zmian było wprowadzenie domniemania znacznej dysproporcji w potencjale ekonomicznym ustalanej w oparciu o obrót przedsiębiorców. Obrót przedsiębiorcy na potrzeby domniemania znacznej dysproporcji w potencjale ekonomicznym uwzględnia obecnie obroty przedsiębiorców powiązanych i partnerskich. Obowiązek uwzględnienia w obrocie przedsiębiorcy także jego powiązań stanowi wyzwanie dla Prezesa UOKiK, który staje przed koniecznością wypracowania metodologii stosowania ww. domniemania. Artykuł analizuje przepisy dotyczące domniemania znacznej dysproporcji w potencjale ekonomicznym. Autor podejmuje próbę oceny tych regulacji oraz zdefiniowania problemów, które mogą wystąpić w toku postępowania w sprawie praktyk nieuczciwie wykorzystujących przewagę kontraktową.
PL
W artykule omówiono pierwsze sto dni obowiązywania ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi. Autor przedstawił prowadzone przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postępowania związane z wykorzystywaniem przewagi kontraktowej, a także zastosowanie innych instrumentów znajdujących się w kompetencji organu. Następnie rozwinął zagadnienie współdziałania Prezesa UOKiK z innymi podmiotami w zakresie zarówno spraw rozpoznawanych przez organ, jak i możliwego procesu legislacyjnego. Kolejną kwestią analizowaną przez autora było propagowanie przepisów ustawy o przewadze kontraktowej i aktualne problemy związane z jej stosowaniem. Autor wskazał, że aktualnie priorytetowe jest właściwe określenie pojęcia interesu publicznego na potrzeby przedmiotowej ustawy oraz otwarte podejście do definicji praktyk naruszających tę ustawę z należytym uwzględnieniem analiz ekonomicznych. W wyniku tej analizy autor doszedł do wniosku, że pomimo bardzo krótkiego okresu obowiązywania ustawy o przewadze kontraktowej doszło do szeregu działań związanych z realizacją jej przepisów, ale wciąż większość pojawiających się w niej pojęć wymaga rozwinięcia poprzez działalność orzeczniczą organu i sądów, a także twórczą doktryny prawa.
EN
The article discusses 100 days of the Act of 15th December 2016 on the unfair use of contractual advantage in the trade in agricultural and food products. The author describes the cases that the President of the Office of Competition and Consumer Protection (referred as the President of the UOKIK) is currently dealing with along with other instruments used as a tool in combating unfair practices. Next issue tackled is the cooperation of the President of the UOKiK with other relevant bodies in the context of handled cases and possible legislation process. Afterwards the author analyses the popularization of the Act among the public and the obstacles met with its application. The author stresses that at this moment crucial seems to be finding an accurate meaning of the term public interest used in the context of the Act and the flexible approach to the scope of practices described as unfair (keeping in mind the economic analyses). As a result, the author states that despite the very limited time of the Act in force there have been numerous actions taken. Still there are ambiguous terms of the Act that should be elaborated by the court’s ruling and the doctrine.
PL
Niniejsze opracowanie prezentuje oraz poddaje ocenie decyzje Prezesa UOKiK jakie wydane zostały na podstawie ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi. Choć ustawa ta obowiązuje już ponad 5 lat to dopiero w latach 2019 i 2020 organ ów relatywnie częściej ingerował w praktyki przedsiębiorców, w trybie jej przepisów, nierzadko nakładając wysokie kary. Artykuł uwzględnia także stosowną dyrektywę unijną, w tym w kontekście implementacji jej do krajowego porządku prawnego.
PL
W artykule przedstawiono działania, jakie może podjąć organizacja pozarządowa na różnych etapach postępowania w sprawach praktyk nieuczciwie wykorzystujących przewagę kontraktową. Organizacje pozarządowe mogą przyczynić się do niwelowania skutków tzw. czynnika strachu, który umożliwia silniejszym podmiotom narzucanie nieuczciwych warunków współpracy. Autorzy analizują uprawnienia procesowe organizacji pozarządowych w postępowaniu administracyjnym toczącym się przed Prezesem UOKiK oraz sądowym prowadzonym przed SOKiK w wyniku odwołania złożonego od decyzji wydanej przez organ. W artykule wskazano również na działania, które organizacje mogą podjąć na rzecz poprawienia pozycji słabszych podmiotów z łańcucha dostaw żywności przed wszczęciem właściwych postępowań. Dokonana analiza przepisów prawa pokazuje, że organizacje pozarządowe mają ograniczone możliwości uczestniczenia w toczących się postępowaniach w sprawach praktyk nieuczciwie wykorzystujących przewagę kontraktową.
PL
Uchwalenie nowej ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi stanowi dobrą okazję do porównania regulacji obowiązujących w tym zakresie w innych państwach Unii Europejskiej. Szczególnie interesujące są rozwiązania wprowadzone w Niemczech. Wynika to m.in. z założeń i rozwiązań wprowadzonych w niemieckim ustawodawstwie, które są analogiczne do tych, które legły u podstaw wdrożenia polskich przepisów. Niniejszy artykuł opisuje historię regulacji w Niemczech, teorie szkody związane z jej wprowadzeniem, zasady jej stosowania, a także najnowsze rozstrzygnięcie niemieckiego urzędu antymonopolowego w pilotażowej próbie zastosowania tej regulacji na szerszą skalę. Artykuł opisuje również najnowsze, zaskakujące rozstrzygnięcie niemieckiego sądu ochrony konkurencji w tej sprawie.
EN
The adoption of the new Law on Combating Unfair Use of Superior Bargaining Power in the Trade in Agricultural and Food Products constitutes a good opportunity to compare legal provisions applicable in different states of the European Union in this regard. German solutions are particularly interesting. This is a result of, amongst others, assumptions and solutions introduced in Germany, which are analogous to those on which the Polish provisions are based. This paper summarizes the history of German regulation, theories of harm related to its introduction, its practical application and a recent pilot decision of the German competition authority seeking to spread its application. This paper describes also the newest surprising judgement of the German competition court in the above-mentioned pilot case.
PL
W artykule zaprezentowano zarys regulacji dotyczącej zwalczania nieuczciwych praktyk handlowych w ramach łańcucha dostaw produktów rolno-spożywczych obowiązującej w Czechach. Artykuł prezentuje wybrane, najbardziej doniosłe – w ocenie autorki – zmiany, jakie wprowadzono w wyniku nowelizacji czeskiej ustawy o znaczącej pozycji rynkowej w sprzedaży produktów rolno-spożywczych i jej nadużywaniu. Publikacja koncentruje się zasadniczo na regułach materialno-prawnych, a zwłaszcza: zakresie podmiotowym i przedmiotowym zastosowania ustawy, definicji znaczącej pozycji rynkowej, katalogu praktyk nadużywających znaczącą pozycję rynkową, jak również ocenie, kiedy nabywca dysponujący znaczącą pozycją rynkową jej nadużywa. Opracowanie zawiera także omówienie decyzji czeskiego organu ochrony konkurencji w sprawie Kaufl and oraz rozstrzygnięcie czeskiego sądu ochrony konkurencji w tej sprawie, które niewątpliwie wpłynęło na kształt nowelizacji ustawy.
PL
Artykuł przedstawia niemieckie i francuskie rozwiązania ustawowe oraz orzecznictwo w zakresie nieuczciwego nadużywania przewagi kontraktowej (relacyjnej, handlowej siły rynkowej). Omawia, jak w tych jurysdykcjach rozumiane są pojęcia „przewagi rynkowej” oraz jej nadużywania. Następnie szczegółowo analizowane są rozwiązania polskiej ustawy, w tym zwłaszcza krytycznie zinterpretowana jest definicja przewagi kontraktowej. W końcu autorzy zastanawiają się, które z rozwiązań niemieckich i francuskich należałoby przenieść na grunt krajowy.
EN
The article presents German and French legal solutions and laws regarding unfair use of contractual advantage. It discusses the way the definitions of market power and its abuse are understood under these jurisdictions. Also, Polish legal solutions are analysed in detail, i.e. critical interpretation of the contractual advantage definition. At the end, the Authors reflect on which German and French solutions could be transferred into the Polish law.
PL
Artykuł zawiera analizę relacji klauzuli generalnej zawartej w art. 7 ust. 2 ustawy z 15 grudnia 2016 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi do przykładowego katalogu nieuczciwych praktyk zawartym w art. 7 ust. 3 tej ustawy. Autorzy rozważają funkcję klauzuli generalnej we wskazanej ustawie, a także zakres zastosowania poszczególnych praktyk opisanych wprost w ustawie.
EN
The article presents an analysis of the relation between the general clause provided in Article 7(2) of the Act on Combating the Unfair Use of Superior Bargaining Power in the Trade in Agricultural and Food Sector and the example catalogue of unfair practices listed in Article 7(3) of this Act. The authors consider also the function of the general clause included in this Act as well the scope of particular example practices expressly described therein.
PL
Celem artykułu jest: zaprezentowanie czytelnikowi katalogu praktyk, które mogą zostać uznane za nieuczciwe wykorzystywanie przewagi handlowej przez sieć handlową w relacjach z dostawcą żywności oraz wyjaśnienie na czym takie praktyki polegają i dlaczego mogą zostać uznane za zakazane.
EN
The aim of the article is: a) presenting a list of practices which may be deemed as unfair use of superior bargaining power by retail chains against food suppliers; b) explaining how of such practices work and why they can be found as illegal.
PL
Artykuł analizuje postanowienia ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystaniu przewagi kontraktowej z perspektywy instytucjonalnej. Artykuł zawiera zestawienie argumentów przemawiających za tym, że przyjęte przez ustawodawcę rozwiązanie, polegające na przydzieleniu Prezesowi UOKiK roli organu odpowiedzialnego za wdrażanie ustawy, należy uznać za całkowicie chybione. Punktem odniesienia dla prowadzonych rozważań są postanowienia ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Autorka postuluje powierzenie kompetencji do przeciwdziałania nieuczciwemu wykorzystaniu przewagi kontraktowej wyspecjalizowanemu organowi administracji sektora rolnego.
EN
The article provides an analysis of the provisions of the Act on Counteracting Unfair Use of Superior Bargaining Power from an institutional perspective. A set of arguments is presented supporting the view of the incorrectness of the provision whereby the UOKiK President is responsible for the implementation of this Act. The rules of the Act on Competition and Consumer Protection provide a point of reference for the analysis contained in this article. The author stipulates that competences with respect to counteracting the unfair use of superior bargaining power should be transferred from the UOKiK President to a specialized administrative body in the agricultural sector.
PL
Celem artykułu jest zaakcentowanie kilku podstawowych wątpliwości związanych z wejściem w życie ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi, a zaakcentowanych już w doktrynie w trakcie krótkiego czasu obowiązywania ustawy. Ustawa, pomimo ambitnych celów ochrony interesu publicznego oraz słabszej strony relacji handlowych w istotnym dla wszystkich konsumentów sektorze rolno-spożywczym, budzi szereg problemów interpretacyjnych, zwłaszcza dla przedsiębiorców będących adresatami ustawy oraz wprowadzonych w niej rozwiązań.
EN
The aim of this paper is to underline some essential doubts indicated by some authors and related to the Act on counteracting unfair use of superior bargaining power in the trade in agricultural and food products. Despite ambitious goals concerning protection of public interest and weaker parts in trade relations in agricultural and food sector the Act is considered as a source of interpretative problems, especially for entities to which it is addressed.
EN
In the following article the issue of the purpose of the Act of 15 December 2016 on prevention of the unfair misuse of competitive advantage in the trade in agricultural and food products has been described. The article attempts to answer the query concerning the cohesion of those purposes, complementarity and the conflict in their structural assumptions. Apart from enumerating and discussing the purpose of adopting this act, the case law has been presented which enables to estimate if the presented purposes are the ones which are implemented in the process of executing the law. The subject of the article are not only the practical issues connected with the basic assumptions implemented in the Polish legislation but also the comparative law analysis, how other nationalities defi ne the purposes of their laws concerning the prevention of the unfair misuse of competitive advantage, but also estimating the level of their harmonisation with the EU competition law. In the summary of the article conclusions and the final evaluation of the purposes of the legislature were presented.
PL
W niniejszym opracowaniu opisana została problematyka celów ustawy z 15.12.2016 r. o  przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystaniu przewagi kontaktowej w  obrocie produktami rolnymi i spożywczymi. Artykuł stanowi próbę odpowiedzi na pytanie o spójność tych celów, komplementarność oraz kolizje w ich strukturalnych założeniach. Oprócz wyliczenia i omówienia celów uchwalenia ustawy, zostało zaprezentowane dotychczasowe orzecznictwo, co pozwala na późniejszą ocenę, czy deklarowane przez prawodawcę cele są celami rzeczywistymi, realizowanymi w procesie stosowania ustawy. Przedmiotem rozważań są zatem zagadnienia praktyczne związane z wykładnią podstawowych założeń wprowadzonych w polskim ustawodawstwie. Artykuł zawiera także analizę prawnoporównawczą – w jaki sposób inne państwa defi niują cele swoich ustaw przeciwdziałających nieuczciwym praktykom handlowym, a także opis poziomu ich harmonizacji z unijnymi przepisami prawa konkurencji. W podsumowaniu niniejszego opracowania zostały zaprezentowane wnioski i końcowa ocena przyjętych przez ustawodawcę celów.
EN
In the article follow-up considered the issue of the purpose of the Act of 15 December 2016 on prevention of the unfair misuse of competitive advantage in the trade in agricultural and food products has been described. Similarly to the first part of the article was taken attempts to answer the query concerning the cohesion of those purposes, complementarity and the conflict in their structural assumptions. In the article discusses other purposes of adopting the act, such as improving the functioning of the market and protecting its weaker participants against dishonest practices, as well as protection of good manners. The emergence of practical examples of the application of the Act in the form of jurisprudence of administrative authorities has allowed for subsequent assessment if the presented purposes are the ones which are implemented in the process of executing the law. In addition, the author has developed considerations related to the interpretation of the basic assumptions implemented in the Polish legislation in comparison with EU legislation. In the summary of the article conclusions and the final evaluation of the purposes of the legislature were presented.
PL
W niniejszym opracowaniu zawarto kontynuację rozważań na temat celów ustawy z 15.12.2016 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystaniu przewagi kontaktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi. Analogicznie do pierwszej części artykułu podjęto próbę odpowiedzi na pytanie o spójność tych celów, komplementarność oraz kolizje w ich strukturalnych założeniach. W opracowaniu zostały omówione pozostałe cele uchwalenia ustawy, takie jak poprawa funkcjonowania rynku, ochrona jego słabszych uczestników przed nieuczciwymi praktykami, a także ochrona dobrych obyczajów. Pojawienie się praktycznych przykładów zastosowania ustawy w postaci orzecznictwa organów administracyjnych pozwoliło na dokonanie późniejszej oceny, czy deklarowane przez prawodawcę cele są celami rzeczywistymi, realizowanymi w procesie stosowania ustawy. Ponadto autor rozwinął rozważania związane z wykładnią podstawowych założeń wprowadzonych w polskim ustawodawstwie w zestawieniu z prawodawstwem unijnym. W podsumowaniu zaprezentowano wnioski i końcową ocenę przyjętych przez ustawodawcę celów.
PL
Artykuł analizuje aspekty dowodowe w postępowaniach prowadzonych przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej: Prezes UOKiK) na podstawie przepisów o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi. Powyższe aspekty, w tym podstawowa kwestia rozkładu ciężaru dowodu w ramach postępowania administracyjnego stają się obecnie bardzo istotne ze względu na surową politykę egzekwowania przepisów o przewadze kontraktowej i stale zaostrzającą się penalizację praktyk przedsiębiorców objętych przedmiotową regulacją. Ważne jest zagwarantowanie przestrzegania zasady, która obarcza Prezesa UOKiK ciężarem wykazania naruszenia i wyklucza jednocześnie negatywne konsekwencje dla przedsiębiorcy w sytuacji, w której organ administracyjny temu zadaniu nie sprosta. Powyższe założenia skonfrontowano następnie z praktyką, uwzględniając rozstrzygnięcia Prezesa UOKiK. Z analizy tej wynika, że stosowne standardy nie są w pełni przestrzegane, co przejawia się między innymi zastępowaniem ustalonych empirycznie faktów daleko idącymi domniemaniami. Artykuł zwraca również uwagę na praktykę wyciągania konsekwencji w stosunku do przedsiębiorców w przypadku braku dostarczania dowodów, co przekłada się na formułowanie tez przeciwnych do tych, które są podnoszone przez przedsiębiorcę.
EN
The article presents selected provisions contained in the Act of 15 December 2016 on counteracting the unfair use of superior bargaining power in the trade in agricultural and food products, which has been prepared by the Ministry of Agriculture and Rural Development. The Act provides for an administrative fine for the unfair use of superior bargaining power. A proceeding of this nature shall be initiated by the President of UOKiK ex officio, rather than by request of any party to such proceeding. However, any entrepreneur with a reasonable suspicion of being the subject to a practices involving the unfair use of superior bargaining power may submit a complaint to UOKiK. It is the intention of the author to present a brief description of what are believed to be the key provisions contained in the new Act and show some difficulties that entrepreneurs may face when evaluating their activities for compliance with the provisions of this Act.
PL
Artykuł prezentuje wybrane regulacje zawarte w ustawie z 15 grudnia 2016 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi przygotowanej przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Ustawa dotyczy wprowadzenia pieniężnych kar administracyjnych za nieuczciwe wykorzystywanie przewagi kontraktowej. Postępowanie będzie wszczynał z urzędu Prezes UOKiK, a zawiadomienie dotyczące podejrzenia stosowania tych praktyk będzie mógł zgłosić przedsiębiorca, jeżeli podejrzewa stosowanie takich praktyk wobec siebie. Autorka podejmuje próbę przedstawienia zwięzłego opisu najistotniejszych – w jej ocenie – postanowień zawartych w ww. ustawie. Jednocześnie wskazuje na pewne trudności, z jakimi mogą spotkać się przedsiębiorcy przy ocenie swoich działań pod kątem zgodności z przepisami omawianej ustawy.
PL
W dniu 12 lipca 2017 r. weszła w życie ustawa z dnia 15 grudnia 2016 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi. Ustawa ta wprowadza do porządku prawnego nową instytucję zakazu nieuczciwego wykorzystywania przewagi kontraktowej nabywcy względem dostawcy oraz dostawcy względem nabywcy produktów rolnych lub spożywczych. Niniejszy artykuł został poświęcony analizie przesłanek stwierdzenia istnienia przewagi kontraktowej w relacji dostawca – nabywca, to jest braku wystarczających i faktycznych możliwości zbycia (nabycia) produktów rolnych lub spożywczych do innych nabywców (od innych dostawców), a także znacznej dysproporcji ekonomicznej pomiędzy kontrahentami. Przesłanki te budzą poważne wątpliwości interpretacyjne, a możliwość ich zastosowania w praktyce rodzi wiele pytań. Autorzy niniejszego artykułu analizują je zatem pod kątem językowym oraz systemowym, uwzględniając przy tym koncepcje powstałe na gruncie pokrewnego prawa ochrony konkurencji. W artykule nakreślono również kontekst międzynarodowy, wskazując na wybrane pokrewne rozwiązania przyjęte w ustawodawstwach krajów Unii Europejskiej.
EN
The new Act on the unfair use of contractual advantage entered into force on 12 July 2017. This new law introduces into Polish legal system a completely new institution prohibiting the unfair use of contractual advantage in relations between the purchaser and the supplier. The article describes the statutory conditions of the existence of a contractual advantage within the meaning of the Act - which are the absence of sufficient (“wystarczających”) and real (“faktycznych”) opportunities to sell (purchase) agricultural or food products to other purchasers (from other suppliers), as well as significant economic disparity between contractors. The authors of the article analyze above mentioned statutory conditions, using literal and functional interpretation, supported with legal concepts arising from closely related competition law. The article also outlines the international context.
PL
W artykule przedstawiono irlandzkie regulacje dotyczące handlu w sektorze produktów rolno-spożywczych mające na celu zapobieganie nieuczciwym praktykom kontraktowania stosowanym stosowanych w relacjach handlowych. Rys historyczny pokazujący wprowadzenie tych zasad wskazuje na liczne działania podejmowane w Irlandii w celu opracowania optymalnej metody regulacyjnej oraz wybrany modus operandi. Następnie przedstawione są cechy charakterystyczne wprowadzonej regulacji – także w zestawieniu z polską ustawą o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi. Wskazane są też podstawowe zasady kontraktowania w tym sektorze, jak również towarzyszące obowiązki obciążające odbiorców produktów rolno-spożywczych. Opisano również sankcje za naruszenie przepisów ustawy – zarówno prywatno-, jak i publicznoprawne.
EN
The article presents the Irish regulation applied to business relationships in the food supply industry aimed at tackling unfair trading practices applicable in business relationship. The historic background of adopting such rules clarifies that numerous activities have been undertaken in Ireland to achieve efficient solutions and modus operandi to regulate this matter. Subsequently, the characteristics of the adopted regulation are presented – also in comparison to the relevant Polish act – the Act on counteracting unfair abuse of contractual advantage in trading of agricultural and food products. Further, the contracting rules set by the new act for that sector are described – together with accompanying obligations imposed on retailers / wholesalers of food products. Lastly, the article describes sanctions for infringement of the discussed regulation – both in the private and public area.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.