Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 5

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  public resources
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
Distribution of resources is at the core of politics. Although this activity is primarily economic in nature, the existing research shows that political representatives often use the allocation of public money to reward their allies at the expense of their rivals. This paper analyses a 2015 governmental programme of local sport grants in Slovakia that aimed to build sport facilities for children and young people. In order to avoid any political bias, the programme was established as a neutral mechanism with an anonymous evaluation of grant requests. The results of analysis, however, provide substantial evidence that the subsidies were given primarily to towns with closer political ties to the government while municipalities led by mayors from the opposition were nearly fully ignored. In addition, the presented social and economic aims of the funding programme were not effectively pursued. The paper thus represents a valuable contribution to the discussion of distributive politics, in general, as it shows that, despite the respective legal framework, the allocation of resources may still end up as a process fuelled by partisan interests.
PL
Przedmiotem niniejszego artykułu jest analiza obowiązujących regulacji prawnych w zakresie gospodarowania publicznym zasobem mieszkaniowym, w tym dotyczących zasad kształtowania wysokości czynszu pod kątem ustalenia, czy umożliwią one realizację zasady „prawidłowego gospodarowania” mieniem publicznym. Kwestia ta staje się aktualna wobec nowego zjawiska, jakim jest sukcesywna prywatyzacja lokali w budynkach należących pierwotnie do zasobów publicznych. Nowa struktura własnościowa w tych kompleksach mieszkaniowych powoduje konieczność zweryfikowania funkcjonalności obowiązujących regulacji prawnych dotyczących gospodarowania (zarządzania) lokalami publicznymi znajdującymi się na nieruchomościach, w których udziały w części wspólnej należą do podmiotów zarówno publicznych, jak i prywatnych. Głównym wątkiem rozważań są regulacje prawne dotyczące kształtowania wysokości czynszu w lokalach publicznych (nie tylko komunalnych). Okazuje się, że brakuje w tym zakresie spójności legislacyjnej, która jest konsekwencją rozproszenia zasobów publicznych. Drugim ważnym problemem, który powinien zostać dostrzeżony przez ustawodawcę w związku z tymi zmianami własnościowymi, to obowiązek partycypacji gminy w kosztach utrzymania wspomnianych już wcześniej mieszanych kompleksów mieszkaniowych. Co do zasady, gmina jest zobowiązana do ich ponoszenia, jednak ze względu na publiczne pochodzenie tych środków konieczne jest zaostrzenie zasad nadzoru nad ich wydatkowaniem. W związku z tym w opracowaniu przedstawiono wnioski de lege ferenda.
EN
The subject of this article is to explain what is now “proper management” public housing stock, to a new phenomenon, which is the gradual privatization of apartments in buildings originally belonging to public resources. The new ownership structure makes the need to verify the functionality of the regulations concerning the management premises located on public property, which shares common parts belong to entities both public and private. The main plot of this article is research if the regulations on rent of public the premises (not just municipal sources) has adequate shape to solve actual problems. It turns out that there is a lack of cohesion in the legislative, which is a consequence of the dispersion of public resources (it was presented in point 3: Municipal housing resource and other public housing resources). Another important issue that should be recognized by the legislator, are changes in a structure of the ownership leading public subjects to participation in cost of maintenance of common part of real property (mixed residential complexes). As a rule, the municipality is obliged to bear them, but due to the public origin of these funds, it is necessary to tighten the rules on supervision over their spending. On this point there are the conclusions de lege ferenda.
PL
Autorka podejmuje problematykę interwencjonizmu państwowego, który wykorzystuje na-rzędzie jakim są zamówienia publiczne. Podejmuje się ona wskazania, przy pomocy jakich narzę-dzi urzędnicy oraz rządzący jako dysponenci środków publicznych, gospodarują nimi. Wskazuje, iż polityka Unii Europejskiej, jak i Polski, poprzez kształtowanie przepisów prawa, oraz zapisów specyfikacji istotnych warunków zamówienia, realizuje przyjęte cele. Pokazując obowiązujące kierunki zmian w zakresie zamówień publicznych wskazuje, w jaki sposób zamówienia publiczne pozwalają państwu, a dokładnie aparatowi władzy, czyli politykom i urzędnikom wpływać na kształtowanie relacji wolnorynkowych.
XX
The author discusses the issue of state intervention that uses a tool which is public procure-ment. She decides to indicate the tools with which officials and authorities as trustees of public funds manage. The article indicates that the policy of the European Union and Poland achieve their goals through the development of the law and creating specification for important requirements for procurement. By showing the current trends in the field of public procurement it is presented how public procurement allow the state and the authorities such as politicians and officials to influence the shape of free market relations.
EN
The aim of this article is to present relation between economic evaluation and principles of public resources economy which are valid in Poland. The author shows these principles from the praxiological point of view, the nature of the economic evaluation, its selected methods (among others the method of cost-benefit analysis, cost-effectiveness analysis, cost-utility analysis) and areas of their applications. Simultaneously she stresses the need of the compliance of these methods with principles of the social justice.
PL
Celem artykułu jest przedstawienie relacji pomiędzy ewaluacją ekonomiczną a zasadami gospodarowania środkami publicznymi obowiązującymi w Polsce. Autorka prezentuje wspomniane zasady gospodarowania z prakseologicznego punktu widzenia, istotę ewaluacji ekonomicznej, wybrane jej metody (między innymi metodę analizy kosztów i korzyści, analizę kosztów i skuteczności oraz analizę kosztów i użyteczności) oraz obszary ich zastosowań. Jednocześnie akcentuje potrzebę zgodności wymienionych metod z zasadami sprawiedliwości społecznej.
EN
Both the size of appropriation as well as their distribution have had a profound impact on the shape and activities of the science sector. The creation of a fair system of distribution of public resources to research that will also facilitate the effective implementation of the pursued scientific policy goals represents a major challenge. The issue of the determination of the right proportions of individual distribution channels remains critical. Despite this task being the responsibility of the State, establishing cooperation in this respect with the scientific community is desirable. The implementation of solutions that raise the concerns of scientists leads to system instability and reduced effectiveness which is manifest among others in a lower level of indicators of scientific excellence and innovation in the country. These observations are pertinent to Poland where the manner in which scientific institutes operate were changed under the 2009–2011 reform. A neoliberal operating model based on competitiveness and rewarding of top rated scientific establishments and scientists was implemented. In light of these facts, the initiation of research that will provide information on how the implemented changes are perceived by the scientific community seems to be appropriate. The aim of this article is in particlar presenting how the project model of financing laid down under the reform is perceived and what kind of image has been shaped among Polish scientists. In order to gain a comprehensive picture of the situation, both the rational and emotional image was subject to analysis. The conclusions regarding the perception of the project model were drawn on the basis of empirical materials collected in a qualitative study the specifics of which will be presented in the chapter on methodology. Prior to that, the author discusses the basic models for the distribution of state support for science and characterises the most salient features of the system in place in Poland. To conclude, the possible implications of the shaped image of the project model on the national science system will be presented.
PL
Na kształt i działalność sektora nauki przemożny wpływ wywiera zarówno wielkość alokowanych środków, jak i sposób ich dystrybucji. Stworzenie sprawiedliwego systemu podziału środków publicznych na badania, który jednocześnie pozwoli w efektywny sposób realizować wytyczone cele polityki naukowej, stanowi poważne wyzwanie. Kluczową kwestią pozostaje określenie właściwych proporcji poszczególnych kanałów dystrybucji środków. Chociaż zadanie to znajduje się w gestii państwa, pożądane jest podjęcie w tym zakresie współpracy ze środowiskiem naukowym. Wprowadzanie rozwiązań, które budzą sprzeciw naukowców powoduje bowiem, że system jest niestabilny i osiąga mniejszą skuteczność, co przejawia się między innymi niższym poziomem wskaźników doskonałości naukowej i innowacyjności kraju. Powyższe spostrzeżenia zyskują na aktualności w Polsce, gdzie na mocy reform z lat 2009–2011 zmianie uległy zasady działania instytucji naukowych. Wprowadzono neoliberalny model funkcjonowania, którego podstawą jest konkurencyjność i premiowanie najlepiej ocenianych jednostek naukowych i naukowców. W obliczu tych faktów zasadne wydaje się podjęcie badań, które dostarczą wiedzy o tym, jak dokonane zmiany odbierane są przez środowisko naukowe. Celem niniejszego artykułu jest w szczególności przedstawienie, jak postrzegany jest ustanowiony w wyniku reform projektowy model finansowania i jaki jego wizerunek ukształtował się w oczach polskich naukowców. Aby uzyskać kompletny obraz sytuacji, przeanalizowano zarówno wizerunek racjonalny, jak i emocjonalny. Wnioski dotyczące postrzegania modelu projektowego wysunięto na podstawie materiału empirycznego zgromadzonego w badaniu jakościowym, którego szczegóły zostaną zaprezentowane w rozdziale metodologicznym. Wcześniej zaś autorka omówi podstawowe modele dystrybucji środków publicznych na naukę oraz scharakteryzuje najistotniejsze cechy systemu funkcjonującego w Polsce. Na zakończenie zaś przedstawione zostaną implikacje, jakie ukształtowany wizerunek modelu projektowego może mieć dla krajowego systemu nauki.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.