Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 13

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  public support
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
Special Economic Zones (SEZs) were established to attract entrepreneurs to invest in Polish regions in order to increase their social and economic development. One of the most important incentives offered in SEZs is state aid in the form of an income tax exemption. The objective of this paper is to verify if the regional state aid granted to entrepreneurs in SEZs has had a positive impact on the social and economic development of Polish poviats. The conducted research allowed for the conclusion that regional state aid in SEZs in the form of an income tax exemption was of a relatively higher importance to the poorest regions, while its significance was much lower in better developed areas in Poland. Moreover the intensity of regional state aid granted to entrepreneurs in SEZs had a positive influence on the social and economic development of the poorest and sometimes less developed poviats in Poland, while the more developed poviats with SEZs did not record better or much better results compared to poviats without SEZs.
2
88%
EN
Increasing policy feasibility is a frequent argument for policy relevance of research on public attitudes to policies. Therefore, this text discusses the interlinkage of public opinion and the policy-making process. The text focuses on the role of public opinion surveys as a source of information about public attitudes towards policies and policy instruments. Following a discussion of conditions of policy responsiveness related to poll measures of public support, public support is argued to emerge from public opinion as a communication process or a process of social organization, rather than to reflect a collective state of mind. As such, public support constitutes one of many possible results of the public opinion communication process – a result which is temporary and thenceforth subject to the ongoing process. It is not reducible to survey responses as expressions of individual attitudes toward policies, which present an oversimplified and partial picture of reality. Surveys, however, constitute an important source of information for researchers and policy makers. Therefore, we need to use and interpret them accordingly. Some recommendations are proposed to improve the current practice.
CS
Zvýšení šancí, že bude politika realizována (feasibility) je častým argumentem v obhajobě relevance výzkumu postojů k politickým opatřením i politikám v širším slova smyslu. Tento přehled proto diskutuje propojení veřejného mínění a politických procesů a zaměřuje se především na průzkumy veřejného mínění jako zdroj informací o postojích veřejnosti k politickým opatřením a nástrojům. Na základě závěrů z diskuse podmínek, za kterých politika reaguje na veřejnou podporu politik, jak je měřena v průzkumech veřejného mínění, je veřejná podpora vymezena jako průběžně vznikající v rámci veřejného mínění jako procesu komunikace a sociální organizace, spíše než kolektivní stav nebo názor. Veřejná podpora politických opatření je jen jedním z možných výsledků procesů veřejného mínění, a to výsledek dočasný, který je nadále součástí těchto procesů. Veřejná podpora proto není redukovatelná na manifestace individuálních postojů. Takto redukovaný koncept veřejné podpory představuje značně zjednodušenou a pouze částečnou reflexi reality. Výzkumy veřejného mínění nicméně představují důležitý zdroj informací jak pro výzkumníky, tak pro politiky a úředníky, pročež je nutné hledat přístupy k měření a interpretaci, které realitu zkreslují co nejméně. V textu jsou proto formulována doporučení.
EN
In the article, there are analysis of the sources of the law binding at present in Poland (Polish and European Union regulations) having in mind the law regulations related to institutional public support for small and medium enterprises is presented. Moreover, review of the forms of institutional public support for small and medium enterprises sectors is done. The new proposals of changes in the law binding at present in Poland are formulated. These proposals make possible the growth of the important sector of the Polish economy.
PL
W niniejszym artykule dokonano analizy źródeł prawa powszechnie obowiązującego w Polsce (prawo polskie i Unii Europejskiej) pod kątem uregulowań dotyczących instytucjonalnego wsparcia państwa dla sektora małych i średnich przedsiębiorstw. Ponadto przedstawiono przegląd form instytucjonalnej pomocy państwa dla sektora małych i średnich przedsiębiorstw, a także propozycje zmian w aktualnie obowiązującym prawie w Polsce, które przyczyniłyby się do rozwoju tego sektora, ważnego z punktu widzenia polskiej gospodarki.
EN
The article looks at how preferential loans are used to support small and medium-sized enterprises (SME) in Germany. The author highlights the positive role of the German model for the Polish system of preferential lending to SMEs. The author investigates the effectiveness of available support programs in terms of how they meet the expectations of small and medium-sized enterprises and the economy as a whole. In her analysis, the author uses selected recent statistics and sources of long-term data. These include government reports and studies commissioned by the German economy ministry. Small and medium-sized enterprises in Germany benefit from public support in the form of preferential loans granted by government-owned development bank KfW, Karpowicz notes. The bank offers loans to those wanting to establish their own business, in addition to loans to finance specific projects and support for self-employment. Studies show that the German government’s policy of supporting the SME sector through KfW is well thought out and long-term in nature, the author says. KfW conducts in-depth studies of the German economy and the country’s business environment. However, the bank’s support is not distributed evenly between western and eastern Germany, according to Karpowicz, with western regions claiming the bulk of the funds. The author’s research shows that KfW loans are a key form of public support for Germany’s SME sector. Meanwhile, Poland lacks a comprehensive government-financed system of preferential loans to SMEs, according to the author. Most of the available loan and guarantee programs are financed from European Union coffers and are subject to short-term budgeting, which makes long-term planning difficult. Polish economic policy makers need to develop new tools to increase the efficiency and effectiveness of preferential lending to SMEs, the author argues. One promising initiative is the Polish government’s de minimis guarantee program for the SME sector launched in mid-March 2013 and modeled after German preferential loan programs.
PL
Celem artykułu jest identyfikacja rodzaju i skali wsparcia MSP w obszarze preferencyjnego kredytowania w gospodarce niemieckiej oraz wskazanie pozytywnych wzorców niemieckich dla polskiej gospodarki. Podjęto w nim próbę identyfikacji warunków pozyskiwania tego wsparcia oraz efektywności oferowanych programów, zarówno z punktu widzenia oczekiwań MSP, jak i gospodarki jako całości. W analizie tej zostały wykorzystane najnowsze dane statystyczne oraz źródła pozwalające uchwycić długofalowe tendencje. Są to rządowe raporty i analizy wykonane na zlecenie Federalnego Ministerstwa Gospodarki. Wiodącym bankiem koordynującym program preferencyjnego kredytowania jest grupa bankowa Kreditanstal für Wiederaufbau (KfW).Wsparcie publiczne kierowane do sektora MSP w Niemczech przez KfW Bankengruppe występuje głównie w postaci takich instrumentów kredytowych jak kredyty na start, na założenie własnej działalności gospodarczej, kredyt inwestycyjny oraz na wsparcie samozatrudnienia. Badania pokazują, że polityka wsparcia sektora MSP przez bank jest długofalowa i przemyślana. Bank prowadzi dogłębne badania stanu gospodarki oraz dalszego i bliższego otoczenia przedsiębiorstwa. Pomoc ta nie rozkłada się równomiernie między starymi i nowymi krajami związkowymi – z przewagą dla landów zachodnich. Artykuł bezspornie wskazuje środki KfW jako wiodącą formę pomocy publicznej dla sektora MSP w Niemczech. Odmiennie kształtuje się możliwość takiego finansowania MSP w Polsce, która ogranicza się do programów pożyczkowo-poręczeniowych. Dobrym prognostykiem może być, rządowy program gwarancji de minimis dla sektora MSP, działający od połowy marca 2013 r., a skonstruowany na wzór niemieckich programów preferencyjnego kredytowania.
EN
The aim of this article is to estimate the size of the public financial support for financing tasks related to agriculture and rural development, to identify regulations public funds management for agriculture and rural development, and to assess algorithms of dividing and using funds for agriculture and rural development from the point of view of effectiveness and the effectiveness of public intervention. The study was based on a critical analysis of national and EU legislation in relation to agriculture support and rural development, as well as an analysis of the financial statements of the state budget, budget of European funds and local governments units. The results of the study estimates the annual support for agriculture and rural development in Poland at the level of PLN 45-55 billion depending on the year. The level of support is strongly correlated with the calendar of long-term budgets of the European Union. The largest part of the support is related to subsidizing the farmers’ social insurance system and direct payments (income support). The study is based on a previously developed methodology that allows for the assessment of the level of state support allocated to agriculture and rural development. Thanks to the aggregation of public expenditure from various sources, we have the possibility of a broader view of the entire support. The added value is the ability to conduct further research based on the presented results.
PL
Celem artykułu jest oszacowanie rozmiarów wsparcia udzielanego ze środków publicznych na finansowanie zadań dotyczących rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich, identyfikacja zasad zarządzania publicznymi środkami na rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich oraz ocena sposobu podziału i wykorzystania środków na rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich z punktu widzenia skuteczności i efektywności interwencji publicznej. Badanie oparte zostało na analizie krytycznej krajowej oraz unijnej legislacji w odniesieniu do rolnictwa oraz obszarów wiejskich, a także analizie sprawozdań finansowych budżetu państwa, budżetu środków europejskich, jednostek centralnych i jednostek samorządu terytorialnego. Wyniki badania, opracowane według przygotowanej metodologii, szacują roczne wsparcie rolnictwa i obszarów wiejskich w Polsce na poziomie około 45-55 mld zł w zależności od roku. Poziom wsparcia jest mocno skorelowany z kalendarzem wieloletnich budżetów Unii Europejskiej. Największa część wsparcia związana jest z dotowaniem systemu ubezpieczeń społecznych rolników oraz dopłatami bezpośrednimi. Badanie oparto na wypracowanej wcześniej metodologii, pozwalającej na ocenę skali pomocy publicznej kierowanej do rolnictwa oraz rozwoju obszarów wiejskich. Agregacja wydatków publicznych z różnych źródeł pozwala na szersze spojrzenie na całość wsparcia. Wartością dodaną jest możliwość prowadzenia dalszych badań z wykorzystaniem wyników prezentowanych w niniejszym opracowaniu.
6
71%
PL
W artykule przedstawiono wyniki badań ankietowych, przeprowadzonych przez Bank Światowy w latach 2014-2015, z kierownictwem 500 firm sektora MŚP w czterech regionach Polski. Celem badania było zidentyfikowanie głównych czynników i ograniczeń innowacji w MŚP, odkrycie firm o największym potencjale wzrostu opartym na innowacjach oraz ocena jakości publicznego wsparcia. Badanie wykazało, że jest duża grupa przedsiębiorstw o znaczącym potencjale tego typu wzrostu, których potencjał nie jest w pełni wykorzystywany. Zdaniem autorów, to wskazuje na konieczność unowocześnienia form publicznego wsparcia dla innowacji.
EN
The article presents the main results of the World Bank study undertook between 2014 and 2015, during which the Bank conducted more than 500 face-to-face interviews with top management of SMEs in four regions of Poland. The objective of the study was to identify key drivers and constraints of SME innovation, discover firms with the most innova-tion-based growth potential, and assess the quality of public support for innova-tion-oriented SMEs. The study found that among the interviewed SMEs there was a large group of companies with a significant potential for innovation-based growth. To help in-novative SMEs fully leverage their capa- city, public support for innovation will need to be modernized.
PL
Chiny osiągnęły znaczący postęp w promowaniu absorpcji technologii i innowacji w ostatnim dziesięcioleciu. Dzisiaj Chiny wydają 2,1 proc. PKB na badania i rozwój, czyli więcej niż średnia OECD. Do 2020 roku Chiny wraz ze Stanami Zjednoczonymi będą odpowiedzialne za ponad połowę światowych wydatków na badania i rozwój. Te dwa kraje mogą zatem w dużej mierze decydować o szybkości i kierunku rozwoju technologicznego ludzkości. Pomimo postępów, Chiny wciąż stają przed wieloma wyzwaniami, aby stać się globalnym gigantem technologicznym. Aby sprostać tym wyzwaniom, Chinom zaleca się podniesienie jakości wyników w zakresie innowacji, zwiększenie skuteczności publicznego wsparcia in-nowacji, dalsze wzmocnienie praw własności intelektualnej oraz pomoc w ulepszeniu praktyk menedżerskich chińskich firm.
EN
The article argues that China has achieved a remarkable progress in promoting technology absorption and innovation over the past decade. China today spends 2.1 percent of GDP on R&D, more than the OECD average. By 2020, China together with the US will be responsible for more than half of the world’s R&D spending. These two countries may thus largely de-cide about the speed and direction of mankind’s technological progress. Despite the pro-gress, however, China still faces several challenges to becoming a global technological giant. To face these challenges, China would be well advised to increase the quality of innovation outputs, strengthen efficiency of public support for innovation, further strengthen intel-lectual property rights, and help enhance managerial practices of Chinese firms.
EN
This article is devoted to the role of public administration in the time of a pandemic. The author attempted to analyze the assessment of state activities aimed at reducing the effects of COVID-19.
PL
Niniejszy artykuł poświęcony został roli administracji publicznej w dobie pandemii. Autorka podjęła próbę analizy oceny działań państwa, zmierzających do niwelowania skutków COVID-19.
PL
Europejski model finansowania kultury zakłada interwencjonizm państwowy. W zasadzie w każdym państwie europejskim produkcja filmowa jest wspierana w sposób pośredni lub bezpośredni przez państwo, tworząc skomplikowany system finansowania produkcji filmowej. Wybór systemu wspierania przemysłu audiowizualnego ma wpływ na rozwój rodzimej kultury i przemysłu filmowego oraz odporność sektora na kryzysy, szczególnie w długim okresie. Artykuł koncentruje się na rozwoju systemu zachęt wspierających sektor audiowizualny w krajach europejskich. Jego celem jest identyfikacja mechanizmów i motywów wspierania krajowej produkcji filmowej oraz analiza wsparcia publicznego w sektorze audiowizualnym w krajach europejskich. W opracowaniu dokonano przeglądu literatury i przeprowadzono analizę porównawczą systemów zachęt wspierających sektor audiowizualny w krajach europejskich.
EN
The European model of financing culture implies state intervention. In fact, in every European country, film production is supported directly or indirectly by the state, creating a complex system of financing film production. The choice of audiovisual support systems affects the development of national culture and film industries as well as the sector's resilience to crises, especially in the long term. The study focused on the development of an incentive system for supporting the audiovisual sector in European countries. The aim of the paper was to identify the mechanisms and motivations for supporting the domestic production of films and to analyse the public support for local audiovisual industries. The author reviewed the literature and conducted a comparative analysis of incentive systems supporting the audiovisual sector in European countries.
PL
Artykuł precyzuje stosowane formy wsparcia publicznego w procesach rewitalizacji i wskazuje na ich celowość w różnych segmentach mieszkalnictwa. Prezentuje również istotne tezy. Po pierwsze, w programach rewitalizacji potrzebne są jeszcze inne niż w nowym budownictwie mieszkaniowym specyficzne instrumenty motywacyjne inwestowania i wsparcia społecznego. Jest to niezbędne, szczególnie ze względu na wartość zachowania dotychczasowych mieszkańców w dzielnicy i tzw. przemieszania społecznego nowych i dawnych mieszkańców. Po drugie, tylko rewitalizacja zrozumiała i opłacalna dla właścicieli i lokatorów ma szanse powodzenia. Ostatnie lata przyniosły w tym zakresie znaczny zastój w kraju. Prócz idocznych powszechnie efektów w zakresie mieszkalnictwa powoduje to również brak nowych kadr fachowców w tej dziedzinie.
EN
This paper identifies proper forms of public support in revitalization processes and indicates how important they are in various residential housing sectors. It also presents essential theses. Firstly, the revitalization programmes need other specific motivation instruments to encourage capital investments and social support than those applied in new residential house building. Those are required especially owing to the value of keeping the current residents within their districts and of keeping the so-called social mix of new and old residents. Secondly, only the revitalization projects that are well understood and profitable for real-estate owners and tenants may be successful. Recent years witnessed a deadlock in that area in Poland. In view of generally visible house building results, we are facing a shortage of new expert personnel in that area.
EN
The need for effective sanctioning of the infringements which amount to administrative offenses in the field of personal data protection arises primarily from EU law, which is based on the requirement of an effective threat of sanctions in the form of effet utile. The imposed sanctions must therefore have a sufficiently deterrent effect, both in terms of possible recidivism on the part of the offender himself and in terms of other entities. However, the Czech legislator has chosen a different path for some entities (public authorities and public entities), which, on the basis of the Adaptation Act, leads to the obligation of the supervisory authority to waive administrative sanctions for these privileged entities without further ado. Although the fact that some categories of entities have different procedural or substantive regimes can generally be accepted, in the present case the legislator chose a problematic method of implementation (adaptation), which in essence completely misses the intended purpose of the EU personal data protection system, and in addition to entities that are usually the largest controllers of personal data in the Czech Republic. The article thus deals with related aspects and consequences of this erroneous adaptation, whether it is the fulfillment of the principle of equality and non-discrimination, the principles of administrative punishment, as well as aspects of indirect public support in competition and other related issues. Scholars are critical of this adaptation of regulation, concluding that the chosen method of adaptation creates strong unconstitutional inequality, leads to indirect public support in competition relations and at the same time does not meet other parameters imposed by national and EU law on this regulation.
CS
Nutnost účinně sankcionovat protiprávní jednání naplňující skutkové podstaty správních deliktů v oblasti ochrany osobních údajů vyplývá pro Českou republiku primárně z unijního práva, které stojí na požadavku efektivní hrozby sankcí v podobě užitečného účinku (effet utile). Udělované sankce tak musí mít dostatečně odrazující účinek, a to jak z hlediska případné recidivy ze strany samotného delikventa, tak i z hlediska ostatních subjektů. Český zákonodárce však u některých subjektů (orgány veřejné moci a veřejné subjekty) zvolil jinou cestu, která na základě adaptačního zákona vede k povinnosti dozorového orgánu od správní sankce u těchto privilegovaných subjektů bez dalšího upustit. Tento způsob implementace (adaptace) se ve své podstatě míjí se sledovaným účelem unijního systému ochrany osobních údajů, a to navíc u subjektů, které představují zpravidla největší správce osobních údajů v České republice. Článek se tak zabývá souvisejícími aspekty a důsledky této chybné adaptace, ať již jde o naplňování principu rovnosti a nediskriminace, principy správního trestání, či o aspekty nepřímé veřejné podpory v hospodářské soutěži a další související otázky. Autoři se k této adaptační úpravě staví kriticky, přičemž dovozují, že zvolený způsob adaptace zakládá silnou protiústavní nerovnost, v soutěžních vztazích pak vede k nepřímé veřejné podpoře a současně nesplňuje další parametry, jež na tuto úpravu klade vnitrostátní a unijní právo.
PL
Coraz popularniejszym wątkiem analiz na gruncie studiów miejskich jest poszukiwanie szans rozwojowych małych i średnich ośrodków miejskich, które pozostają na peryferiach globalnego systemu gospodarczego i stoją przed zadaniem znalezienia alternatywnych ścieżek rozwoju. Celem niniejszego artykułu jest próba pokazania, że wspomniane miasta mogą podjąć próbę przełamania impasu rozwojowego dzięki zależnościom, jakie łączą je z instytucjami regionalnymi oraz krajowymi. Samorządy lokalne oraz podmioty prywatne nadal bowiem podtrzymują kontakty z instytucjami publicznymi szczebla regionalnego i centralnego w celu uzyskania wsparcia merytorycznego, finansowego lub rzeczowego, które jest przydatne do pobudzania impulsów rozwojowych oraz do realizacji różnorakich celów składających się na politykę lokalną. W artykule ukazano trzy potencjalne formy oddziaływania władz regionalnych i centralnych na szczebel lokalny, sprowadzające się do transferów finansowych, obsługi administracyjnej oraz kreowania priorytetów rozwojowych. Na podstawie badań zrealizowanych w wybranych polskich miastach średniej wielkości określono również, czy status administracyjny miasta wpływa na wielkość wsparcia finansowego uzyskiwanego przez aktorów lokalnych oraz determinuje rangę danego ośrodka w dokumentach strategicznych.
EN
One of the more and more popular tendencies in current urban studies leads to analyses which try to explain how the small and medium sized towns can develop, even if they lay on the periphery of globalization. Taking into account the trend, the aim of this paper is to describe instruments and strategies of regional and central governments which influence socio-economic conditions of SMST (small and medium sized towns) and can be helpful for these urban areas in finding an alternative path of development. The article describes three potential forms of support created by regional and central public institutions. Firstly, it shows a role of financial grants transmitted from regional and central governments to local actors. Secondly, the text discusses how the institutions strengthen attractiveness of small or medium town due to the fact that they offer important administrative services. Finally, the paper shows how the strategic priorities which are shaped by regional and central governments may support the local actors in access to the financial grants mentioned above. The article also considers if an administrative status of a town determines the access of the local actors to public funds and shapes a position of this place in regional or central strategies.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.