Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 10

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  public value
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
One of the challenges of public management is the forging of new standards of public administration. The aim of the article is a critical analysis of the proposals to redefine the role of a public manager, which can be found in the new concepts of governance. Two main proposals are being analysed. First relates to active participation in creating the public interest and formulating the goals of public policies. While the other is based on the concept of management by values, which are considered the foundation of democratic societies. The article presents the most important critical arguments based on Max Weber’s legacy.
EN
The Development of public media in Latvia as a post-communist country has essentially been influenced by politicians. The political community has had consensus that certain reforms are necessary to ensure the development of public media given the changes in the communication space and its role in the facilitation of the strengthening of democracy, yet during the last fifteen years the political elite has not been able to come to a common agreement and to make decisions on systemic reforming and the development of public media. Since the communication environment has changed post digitalisation of television, the question about public media development and legitimisation has become increasingly topical. The aim of the study is to explore how the members of the parliament of Latvia (Saeima) position public service media (PSM) in Latvia and assess the public value of PSM. The theoretical framework for the research is based on the concept of public value „strategic triangle” (Benington & Moore 2011), which consists of three main elements: public value outcomes, the authorising environment and operational capacity. The study is based on qualitative research methods including 18 semi-structured interviews conducted with members of the Saeima in 2012 and 2013. The acquired data has been analysed by the principles of thematic analysis (Attride-Stirling 2001). Analysis of the interviews show that members of the Saeima recognise the need for public media to be independent whilst at the same time supporting a model in which public media is not supposed to have independent funding and they will continue competing with commercial media in the advertising market. High competition and resentment are characteristic features of the political elite in Latvia that apparently would also in future hamper the making of such decisions about public media that will facilitate their high-quality. Results of the research show the tendency for members of parliament to lack the necessary knowledge to formulate their opinion and to modulate relations of public media with society and their place in the overall media system in Latvia.
EN
Objectives: The article has two main purposes. On the one hand, it shows how public value is defined and through what management tools it is created. On the other hand, it presents how representatives of various scientific disciplines describe the desired features of instruments creating public value and, based on this, how they evaluate the existing tools. Research Design & Methods: We apply multiple factor analysis (MFA) on data collected from scholars from different scientific disciplines. The dimensions of various groups of methods described by the respondents made it possible to reveal the similarities and differences in their perceptions. Findings: The study demonstrates that a scientific disciplinal background can influence perceptions of the benefits of management methods to deliver public value. Knowledge of background can make public managers aware of prejudices towards particular tools as well as it helps identify the most adequate one for each dimension of public value. Contribution / Value Added: Our paper contributes to the body of knowledge of public value by showing how different perspectives can be integrated and helpful for describing diversified sets of tools. We outline how the respondents perceive the delivery of public value through management methods and, from this perspective, how they evaluate various tools. Article classification: research article JEL classification: H11, H83, C38
PL
Znaczna część europejskiego portfela nieruchomości jest własnością gmin. W gospodarce rynkowej rodzi to kilka ważnych pytań, na przykład, czy zarządzanie nieruchomościami w administracji publicznej jest równie efektywne i skuteczne, jak w instytucjach prywatnych. Poszukujemy odpowiedzi na to pytanie, analizując sposoby podejmowania decyzji w europejskich miastach. Takie podejście, choć związane niewątpliwie z ograniczeniami, może dostarczyć ważnych wskazówek dla dalszych badań i praktyki. Ponieważ danych jest niewiele, przyjrzymy się dokładniej dwóm wybranym miastom, tj. Gdańskowi i Jenie. Dla każdego miasta opisujemy obecną sytuację, strategię, organisację i proces decyzyjny w zakresie zarządzania nieruchomościami komunalnymi. Artykuł kończą wnioski ze studiów przypadków oraz sugestie dla innych miast, jak można poprawić zarządzanie nieruchomościami poprzez usprawnienie procesu podejmowania decyzji.
EN
A considerable part of the European property portfolio is owned by municipalities. In a market economy this raises several important questions, for instance whether the real estate management in public administrations is as efficient and effective as in private institutions. We address this question by looking at one important detail: the way decisions are made in European cities. Surely this detail cannot fully answer the question, but it can provide us with meaningful hints for further research and for improvements in practice. Since the data is scarce, we take an in-depth look at two selected cities, Gdańsk and Jena, to find out about the decision-making processes in reality. For each city we describe the current situation, the strategy, the organisation, and the decision-making process. We conclude our paper with a summary of the findings from the case studies and some suggestions for other cities on how to improve real estate management by improving the decision-making process.
EN
The research objective of the paper is to present the role of public entrepreneurship in creation of public value. The author maps its relationships and discusses a framework matching main actors (public managers, citizens) and links existing between them (actions undertaken by public managers). At the end of the paper, the author formulates objections raised after a critical analysis of the framework’s parts and articulates methodological guidelines for investigating the role of public entrepreneurship in creation of public value in different organisational types settings.
PL
Celem badawczym artykułu jest zaprezentowanie roli przedsiębiorczości publicznej w tworzeniu wartości publicznej. Autor dokonuje mapowania relacji między tymi pojęciami i wynikającymi z nich znaczeniami, a także omawia model, w którym łączy głównych aktorów (menedżerów publicznych, obywateli) oraz identyfikuje relacje między nimi (działania podejmowane przez menedżerów publicznych). W zakończeniu opracowania autor formułuje wnioski wynikające z krytycznej analizy części modelu i formułuje metodologiczne wskazówki badania roli przedsiębiorczości publicznej w tworzeniu wartości publicznej w różnych formach organizacyjnych.
EN
Fair methodology for public performance measurement is at present one of the most important issues, especially in terms of providing high quality services for citizens in an economic way. Setting Public Value at the front of performance measurement makes it possible to present the benefits of more broadly defined effects of administration activities. The research objective of the paper is to analyse and compare the frameworks for measuring public value. Analysis and comparison were applied to the identified public value measurement frameworks based on the literature review. These frameworks were described on the basis of the literature review, which was conducted using relevant books and journals and supported by materials available on the Internet. Six public value measurement frameworks were compared. They originated from Public Value or Value Analysis, conducted mostly in the last decade in the USA and the United Kingdom, as part of the New Public Management agenda. Measuring public value has entered its maturity phase. It has evolved from a general concept, to explaining the role of public managers, to more specific procedures for establishing countable results and the area of application was extended: from public to all kinds of organisations.
PL
Obecnie do najistotniejszych zagadnień należy kwestia odpowiedniej metodologii pomiaru funkcjonowania sektora publicznego, szczególnie w aspekcie świadczenia wysokiej jakości usług dla obywateli w sposób korzystny ekonomicznie. Uznanie tzw. wartości publicznej za kluczowy element pomiaru funkcjonowania umożliwia przedstawienie korzyści szerzej rozumianych efektów działalności administracji. Celem badawczym pracy jest analiza i porównanie systemów pomiaru wartości publicznej. W oparciu o przegląd literatury obejmujący publikacje książkowe i periodyki, a także materiały dostępne w Internecie, przeanalizowano i porównano określone systemy pomiaru wartości publicznej. Porównanie objęło sześć systemów pomiaru wartości publicznej, wywodzących się z koncepcji analizy wartości oraz wartości publicznej, stosowanych w ostatnim dziesięcioleciu przede wszystkim w USA i Wielkiej Brytanii jako element modelu nowego zarządzania publicznego (ang. New Public Management). Pomiar wartości publicznej wkroczył w fazę dojrzałości. Elementy jego ewolucji to sformułowanie koncepcji ogólnej, badanie roli osób zajmujących kierownicze stanowiska publiczne, bardziej szczegółowe procedury uzyskiwania wymiernych rezultatów, wreszcie rozszerzenie zakresu stosowania także na inne formy organizacji.
PL
Artykuł ma na celu ukazanie wybranych konceptualizacji przedsiębiorczości w sektorze publicznym, opracowanych przez badaczy zagranicznych: C. Kearney, R. Hisrich’a i F. Roche [2007], Y. Kim [2010] i F. E. Diefenbacha [2011, s. 86] oraz pionierskiego ujęcia na gruncie polskim, zaproponowanego przez G. Głoda [2016]. Przeglądu podejść dokonano w kontekście: ukazania aktualnych definicji przedsiębiorczości publicznej, zidentyfikowania uwarunkowań oraz kluczowych komponentów przedsiębiorczości w sektorze publicznym oraz wskazania obszarów wpływu rezultatów przedsiębiorczości. W ramach podsumowania podjęto próbę zidentyfikowania elementów wspólnych i różnic w wybranych podejściach oraz scharakteryzowania istotnych korzyści i ograniczeń w zakresie przedsiębiorczości w sektorze publicznym. Podstawę wnioskowania stanowi przegląd rezultatów badań opisanych w literaturze przedmiotu.
EN
The aim of the article is to present selected conceptualizations of entrepreneurship in the public sector, developed by foreign researchers: C. Kearney, R. Hisrich and F. Roche [2007], Y. Kim [2010] and F. Diefenbach [2011, s. 86], as well as the pioneer approach in Poland, proposed by G. Głód [2016]. The approaches are reviewed in the context of: presenting the current definition of public entrepreneurship, identifying the conditions and key components of entrepreneurship in the public sector, and indicating the areas constituting the result of the impact of entrepreneurship. The summary attempts to identify the common elements and the differences in the selected approaches, as well as characterise the significant benefits and constraints of entrepreneurship in the public sector. The conclusions are based on a review of results of the research, described in the subject literature.
EN
Growing population of the elderly people causes has consequences for whole society and economy and also social and cultural relations. Therefore is necessarily to take actions that contribute to enhance the quality of the provision of social services provided to this group. To achieve this goal organizations which represents elderly people (for example Seniors Councils) should actively participate in actions undertaken in the local environment. Seniors Councils should become a partner supporting co-production process for local authorities and the local community. In order to achieve that it’s important to identify those factors that in the opinion of parties involved in partnership favor co-production. Knowledge on these phenomena is in turn necessary to properly prepare and take action in the local environment. This thesis contributed to the designed and conducted of field research aimed at identifying factors which organizational actors (representatives of the Seniors Council) perceive as favoring the creation of co-production in the process of providing public services (including social services). The conducted research was placed in the tradition of interpretative research in qualitative research in which the description of the phenomenon under investigation is a consequence of the description of reality based on the perception of the interlocutors. To the data collection were used the in-depth interviews (10 interviews with representatives of the Seniors Council from municipalities of the Silesian Region), the analysis of documents (reports on the evaluation of the results of current activities of the SC) and the participant observation. The analysis of interviews content (using the NVivo package) allowed for extract following factors that respondents considered as necessarily for initiating co-production in the local environment: (1) motivations to co-production, (2) ability to delegate power and share responsibility in undertaken actions, (3) inhabitants as a key services users, (4) ability to creating integrating structures, (5) identification and acceptance of risk and (6) trust.
PL
Wzrost populacji starszych osób rodzi skutki odczuwane przez całe społeczeństwo i rzutuje na gospodarkę, stosunki społeczne i kulturalne danego państwa. Stąd konieczność podejmowania działań, które przyczynią się do poprawy jakości świadczenia usług społecznych tej grupie społeczeństwa. W tym celu należy doprowadzić aktywnego włączenia się organizacji reprezentujących osoby starsze (np. Rady Seniorów) w działania podejmowane w środowisku lokalnym. Rady Seniorów powinny stać się tym partnerem dla lokalnej władzy i społeczności lokalnej, który przez aktywne działania wspierać będzie proces koprodukcji usług społecznych. Aby to osiągnąć, istotne jest zidentyfikowanie tych czynników, które w opinii zaangażowanych we współpracę podmiotów muszą wystąpić, aby koprodukcja usług mogła zaistnieć. Wiedza na temat tych zjawisk jest niezbędna, aby prawidłowo przygotowywać i podejmować działania w środowisku lokalnym. Tak postawiona teza przyczyniała się do zaprojektowania i przeprowadzenia badań terenowych, których celem było zidentyfikowanie zjawisk, które aktorzy organizacyjni (przedstawiciele Rad Seniorów) postrzegają jako sprzyjające powstaniu koprodukcji w procesie dostarczania usług publicznych, w tym społecznych. Przeprowadzone badanie umiejscowione zostało w tradycji badań interpretacyjnych w badaniach jakościowych, w których opis badanego zjawiska jest konsekwencją opisu rzeczywistości opartej na percepcji rozmówców. Zbieranie danych odbywało się w konsekwencji gromadzenia i analizy transkrypcji wywiadów pogłębionych (10 wywiadów z przedstawicielami Rad Seniorów działającymi w gminach województwa śląskiego), analizy dokumentów organizacyjnych (sprawozdań w zakresie oceny rezultatów dotychczasowej działalności Rad Seniorów) oraz obserwacji uczestniczącej. W wyniku analizy treści wywiadów (przy wykorzystania pakietu NVivo) wyodrębniono następujące zjawiska, które respondenci uznali za konieczne do tego, żeby koprodukcja w zakresie kreowania i dostarczania usług w środowisku lokalnym mogła zaistnieć: (1) motywacja do podejmowania działań, (2) umiejętność delegowania władzy i ponoszenia odpowiedzialności za podejmowanie działań, (3) traktowanie mieszkańców jako kluczowych odbiorców usług, (4) umiejętność tworzenia struktur integrujących, (5) identyfikacja i akceptacja ryzyka oraz (6) zaufanie.
PL
Celem artykułu jest przedstawienie doświadczeń w zakresie wykorzystania budżetu obywatelskiego w miastach województwa łódzkiego, w tym wad i zalet tego narzędzia zarządzania. Artykuł przedstawia zagadnienie partycypacji społecznej w kontekście nowoczesnego zarządzania w mieście, co ma na celu wprowadzenie w tematykę budżetu obywatelskiego (partycypacyjnego). Rozważania teoretyczne zobrazowano za pomocą wyników badan prowadzonych w województwie łódzkim we wszystkich 16 miastach, które wdrożyły budżet obywatelski do praktyki zarządczej. Badania potwierdziły rosnącą świadomość przedstawicieli władz lokalnych zarówno co do walorów, jak i ograniczeń budżetów obywatelskich.
EN
The aim of this paper is to present the experience connected with the participatory budgeting in the cities lying in Lódz Province, including the advantages and disadvantages of this management tool. The social participation is thus described in the context of modern management in local government units. This serves as an introduction to the issue of participatory budgeting. The theoretical considerations are illustrated with the results of empirical research of the practice of participatory budgeting in the cities in Lódz Province. The research was conducted in 2016 with the use of interviews carried out in 16 cities in the region, which have gained substantial experience regarding participatory budgeting. The findings confirmed that there is a growing consciousness among representatives of public bodies as far as benefits and shortcomings of participatory budgeting are concerned.
PL
Pandemia COVID-19 postawiła duże wyzwania polityczne przed krajami rozwijającymi się, w których zasoby operacyjne i możliwości polityczne są ograniczone. Jednak niektóre z tych krajów radzą sobie lepiej niż inne i wydaje się, że część tego sukcesu można przypisać wykorzystaniu ostrożnych instrumentów polityki publicznej w ramach spójnych kombinacji interwencji publicznych. W niniejszym artykule przedstawiono studium przypadku dotyczące pandemii COVID-19 w Pakistanie i rozważono następujące aspekty kombinacji polityki publicznej: 1) polio i infrastruktura wsparcia obszarów wiejskich wdrożona w celu wykrywania COVID-19 oraz budowania świadomości na ten temat; 2) utworzenie krajowego operacyjnego centrum dowodzenia w celu scentralizowania procesu decyzyjnego prowadzonego w czasie rzeczywistym; 3) wykorzystanie największego programu wspierania dochodów do zorganizowania pomocy dla ubogich; 4) optymalnie ukierunkowane (inteligentne) lockdowny. Wyniki badania sugerują, że kraje rozwijające się - pomimo ograniczonych zasobów - mogą odpowiednio zareagować na pandemię poprzez dostosowanie istniejących instrumentów politycznych i stworzenie nowych w ramach spójnej kombinacji polityki publicznej.
EN
The COVID-19 pandemic has posed significant policy challenges in developing countries, where operational resources and policy capacity are limited. Yet, some developing countries have fared better than others, and part of this success seems to be attributable to the use of prudent policy instruments within a policy mix that exhibits coherence. This article presents a COVID-19 case study of Pakistan and considers the following aspects of Pakistan's policy mix: (1) polio and rural support infrastructure deployed for COVID-19 detection and awareness-creation; (2) the establishment of a national command and operation center (NCOC) to centralize real-time decision-making; (3) the use of the largest income support program to generate a targeted pro-poor stimulus; and (4) optimally targeted (smart) lockdowns. The findings suggest that developing countries can adjust sound policy responses to pandemic conditions despite their resource constraints, by calibrating extant policy instruments and mobilizing new ones within a coherent policy mix.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.