Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 10

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  referendum lokalne
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
1
Publication available in full text mode
Content available

Referendum lokalne w sprawie utworzenia, połączenia, podziału i zniesienia gminy oraz ustalenia granic gminy – wybrane aspekty

100%
Feja-Paszkiewicz A.
Środkowoeuropejskie Studia Polityczne
|
2016
|
issue 1
192-207
EN
This article is intended to discuss selected legal aspects of the participation of citizens in the procedure of the establishment and changing the communes’ borders, particularly a legal regulation of the mechanism of holding a local referendum on the citizens’ initiative on the creation, connection, division and removing the commune and establishment of the commune’s borders. The author has exposed differences and the way of establishing relations between the institution of the local referendum on creation, connection, division and removal of the commune and establishing the commune’s borders and the institution of consultations with citizens. The subject of discussion were also procedural issues raising concerns and relating to the conduction of a subjected referendum, such as conditions of an efficient submitting a file on holding a referendum, the assessment of the filed motion, the nature of results of this referendum, the way and catalogue of the entities in these results. Moreover, the most important arrangements which were made in this aspect by administrative courts, have been presented in this article.
PL
W opracowaniu zostały omówione wybrane aspekty prawne udziału mieszkańców w procedurze ustalania i zmian granic gmin, w szczególności prawna regulacja mechanizmu przeprowadzania referendum lokalnego z inicjatywy mieszkańców w sprawie utworzenia, połączenia, podziału i zniesienia gminy oraz ustalenia granic gminy. Autorka wyeksponowała różnice i sposób ukształtowania relacji między instytucją referendum lokalnego w sprawie utworzenia, połączenia, podziału i zniesienia gminy oraz ustalenia granic gminy a instytucją konsultacji z mieszkańcami. Przedmiotem rozważań stały się także budzące wątpliwości zagadnienia proceduralne dotyczące przeprowadzenia przedmiotowego referendum takie, jak warunki skutecznego złożenia wniosku w sprawie przeprowadzenia referendum, ocena złożonego wniosku, charakteru wyników tego referendum, sposób oraz katalog związanych z tymi wynikami podmiotów. Ponadto przedstawiono najważniejsze ustalenia, które poczyniły na tym tle sądy administracyjne.
2
Publication available in full text mode
Content available

Referenda odwoławcze organów wykonawczych w Polsce w latach 2006–2017. Realny wpływ czy fikcja? Analiza wybranych przypadków

100%
Jureczko J.
Acta Politica Polonica
|
2017
|
vol. 42
|
issue 4
57-72
EN
The paper was based on quantitative research on recall referendums regarding the executive of community and cities in years 2006–2017. The research was concluded in february 2017 and referendums taking place after that date were not included. The author presented a number of issues related to recall referendums of the executive of local communities and cities in Poland. One of the points was an attempt to answer the question whether the turnout of participants in referendums decreased in recent years. There are many indicators suggesting that this is the case, however, access to information on local referendums is challenging, especially in smaller communities. Another point under consideration was if local referendums are a tool used for political struggle between local electoral committees. Is it really an attempt to increase the participation of citizens in their local communities or rather a way of disposing of an opponent on local political stage? The last of the issues was an endeavor to establish what factors influence the decision if an referendal initiative should be taken (by citizens and by local community or city council) and what affects the effectiveness (validity) of local referendums. The author relied on statistical and comparative analysis.
PL
Niniejszy artykuł naukowy oparty został na badaniach ilościowych (statystycznych) dotyczących referendów odwoławczych organów wykonawczych gmin oraz miast w latach 2006–2017. Badania zostały zakończone w lutym 2017 roku – ewentualne referenda po tej dacie nie zostały uwzględnione. Autor artykułu przedstawił kilka zagadnień związanych z problematyką referendów odwoławczych organów wykonawczych gmin oraz miast w Polsce. Jednym z zagadnień była próba odpowiedzi na pytanie: czy partycypacja obywateli w inicjatywach referendalnych w ostatnich latach uległa regresji? Wiele czynników wskazuje na to, że tak, jednak problemem jest dotarcie do rzetelnych informacji dotyczących lokalnych inicjatyw referendalnych, szczególnie w mniejszych gminach. Kolejnym analizowanym zagadnieniem było to, czy referenda lokalne służą jako narzędzie walki politycznej między lokalnymi komitetami wyborczymi? Czy rzeczywiście jest to próba zwiększenia partycypacji mieszkańców w lokalnych gminach, czy jednak narzędzie do pozbycia się niewygodnego aktora na lokalnej scenie politycznej? Ostatnim z analizowanych zagadnień była próba odpowiedzi na pytanie, jakie czynniki wpływają na podjęcie inicjatywy referendalnej (przez mieszkańców oraz radę gminy/miasta) oraz jakie czynniki decydują o skuteczności (ważności) referendów lokalnych. Autor bazował na analizie statystycznej oraz porównawczej.
3
Publication available in full text mode
Content available

Prezydencki projekt zmiany ustawy o referendum lokalnym – krok w kierunku udoskonalenia instytucji czy próba uciszenia wspólnot samorządowych?

100%
Sepełowski M.
Zeszyt Studencki Kół Naukowych Wydziału Prawa i Administracji UAM
|
2014
|
issue 4
PL
30 sierpnia 2013 r. Prezydent RP skierował pod obrady Sejmu projekt ustawy o współdziałaniu w samorządzie terytorialnym na rzecz rozwoju lokalnego i regionalnego oraz o zmianie niektórych ustaw. Do grona tych ,,niektórych ustaw” należy także ustawa z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym. Wnioskodawca proponuje nowelizację wielu istotnych przepisów tego aktu normatywnego, postulując np. modyfikację progów frekwencyjnych wymaganych dla ważności referendum. Obecnie zasadą jest, że głosowanie ma charakter rozstrzygający, gdy wzięło w nim udział co najmniej 30% uprawnionych do głosowania. Wyjątkiem są referenda w sprawie odwołania pochodzącego z wyborów bezpośrednich organu jednostki samorządu terytorialnego – dla ich ważności wymagane jest uczestnictwo nie mniej niż 3/5 liczby biorących udział w wyborze odwoływanego organu. Prezydencki projekt zakłada uniezależnienie, co do zasady, ważności referendów od liczby biorących w nich udział uprawnionych. Trzydziestoprocentowy próg frekwencyjny ma zostać utrzymany jako wymóg ważności referendów w sprawie samoopodatkowania, natomiast dla ważności referendów w sprawie odwołania pochodzącego z wyborów bezpośrednich organu jednostki samorządu terytorialnego konieczne ma być uczestnictwo co najmniej takiej liczby osób, jaka wzięła udział w wyborze tego organu. Rozważania nad słusznością tej inicjatywy ustawodawczej stanowią przedmiot niniejszej pracy. Po krótkim wstępie, autor przedstawia ewolucję przepisów ustawowych przewidujących dla ważności referendum lokalnego wymóg osiągnięcia określonej frekwencji. Następnie przechodzi do zaprezentowanie danych statystycznych ilustrujących praktykę stosowania omawianej instytucji. Po zapoznaniu czytelnika ze szczegółami prezydenckiego projektu, twórca artykułu poddaje propozycję nowelizacji ustawy o referendum lokalnym gruntownej krytyce. Całość wieńczy podsumowanie, w którym autor reasumuje swoje rozważania i formułuje pewne postulaty de lege ferenda.
EN
On August 30, 2013, a bill concerning the cooperation in the local government for local and regional development, as well as the changes in some acts was brought before the lower chamber of Parliament - Sejm - by the President of Poland. One of the abovementioned acts was the Act of 15 September 2000 on local referendum. The proposer suggests amendments to many substantial regulations of this normative act, postulating, for instance, a modification of attendance thresholds required for the referendum to be valid. Currently, there is a rule that the voting is conclusive provided that at least 30% of those who are eligible to vote have cast their votes. A referendum concerning the countermand of a local governmental authority which has been chosen in direct elections is an exception to that rule – for such a referendum to be valid the attendance of at least 3/5 of those who voted in the elections to such a body is required. The presidential bill posits making the validity of referendums independent, in principle, on the number of eligible participants. While the 30% attendance threshold is to be maintained as a requirement for the validity of referendums concerning self-taxation, the validity of referendums regarding the countermand of a local governmental authority chosen in direct elections shall require at least the same number of referendum participants as the number of those who have voted in the elections to that body. Considerations regarding the justness of this legislative initiative comprise the subject matter of this paper. After a short introduction, the author presents the evolution of legal regulations which provide for the local referendums to fulfill the requirement of a certain attendance threshold in order to be valid. Then, the author proceeds to present the statistical data that illustrate the application of a discussed institution. The reader is provided with details of the presidential bill, and afterwards the proposal of amendment of the act on local referendum is thoroughly discussed by the author. The paper is closed with a recapitulation in which the author summarizes his considerations and presents some de lege ferenda postulates.
4
Publication available in full text mode
Content available

Rola i znaczenie sądowej ochrony prawdziwości informacji przedstawianych w trakcie kampanii referendalnej – elementy wybrane

100%
Nowak M.
Zeszyt Studencki Kół Naukowych Wydziału Prawa i Administracji UAM
|
2018
|
issue 8
151-166
PL
Celem artykułu jest przedstawienie problematyki związanej z zagadnieniem postępowania nieprocesowego, a dokładniej, z sądową ochroną prawdziwości informacji przedstawianych w trakcie kampanii referendalnej. Autorka, przedstawiając obecną linię orzeczniczą w tym zakresie, zajmuje stanowisko krytyczne. Naświetla niedoskonałości rozwiązań ustawowych, wykazując ich bezpośrednie przełożenie na nierówność pozycji uczestników w trakcie postępowania z art. 35 ustawy o referendum lokalnym.
EN
The aim of the article is an attempt to show issues connected to non-litigious proceedings, precisely, related to judicial protection of accuracy of information provided during referendum campaigns. The author - while presenting the standpoint of existing jurisprudence - expresses a critical opinion on the tendency of rulings in such cases. The imperfections of statutory solutions are exposed by presenting their direct influence on the unequal status of participants to the proceedings under art. 35 of the Local Referendum Act.
5
Publication available in full text mode
Content available

Demokracja bezpośrednia w Polsce lokalnej – błędny model, zła praktyka

84%
Piasecki A. K.
Studia Regionalne i Lokalne
|
2005
|
issue 3(21)
67-84
PL
Referenda lokalne w Polsce stanowią specyficzną formę demokracji bezpośredniej. Zarówno zapisy ustrojowe i ustawowe, jak i kilkunastoletnia już praktyka przyczyniły się do tego, że referenda te nabrały cech populistycznych. Dotyczy to przede wszystkim referendów w sprawie odwołania władz lokalnych (rady miasta i burmistrza). Pozostałe referenda, w sprawie samoopodatkowania mieszkańców oraz w tzw. innej ważnej sprawie dla gminy, mają marginalne znaczenie (jest to ok. 10-15% wszystkich referendów). Praktyka referendów lokalnych w Polsce obejmuje ok. 500 głosowań. W pierwszych trzech kadencjach samorządu terytorialnego (1990-2002) w 347 referendach starano się odwołać rady gminy. W tej liczbie tylko 37 referendów miało charakter rozstrzygający, tzn. frekwencja w głosowaniu przekroczyła 30%. Skuteczność instytucji referendum, z powodu niskiej frekwencji, ograniczona jest głównie do małych miast (do 20 tys. mieszkańców).
EN
Local referenda are a special form of direct democracy in Poland. As a result of some legal solutions and in the light of practice, now reaching back for over ten years, they must be considered as a populist and ineffective instrument. This refers primarily to the referenda on recalling local authorities such as city council and mayor, accounting for 85%-90% of all such events. The practice of local referenda in Poland embraces approximately 400 cases. During the first three terms in office of the territorial self-government (1990-2002), 347 referenda concerned recalling the communal councils. Such referenda may be initiated only by the residents of the commune. Only 37 of these referenda proved to be decisive, as their attendance turnout exceeded 30%. The effectiveness of referenda is limited mostly to small towns (up to 20 thousand residents), where the threshold turnout is usually reached.
6
Publication available in full text mode
Content available

Article 35 Section 2 of the Act on the Local Referendum in the Light of the Constitutional Principle of Proportionality

84%
Buczkowski Ł.
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
|
2020
|
issue 5 (57)
61-74
EN
The subject of the article is the analysis of the provisions of the Art. 35 (2) of the Act on Local Referendum against the background of the Art. 31 (3) of the Constitution of the Republic of Poland, creating the conditions for admissibility of formulating restrictions on the use of constitutionally specified provisions the rights and freedoms of the individual. The aim of the study is to determine whether the statutory regulation under review remains compliant with the constitutional principle of proportionality regarding the citizen’s right to a court. The main thesis is that the disposition of the Art. 35 (2) of the Local Referendum Act does not infringe the individual’s rights related to the pursuit of claims related to unreliable referendum campaigns.
PL
Przedmiotem artykułu jest analiza postanowień art. 35 ust. 2 ustawy o referendum lokalnym na tle wynikających z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP przesłanek dopuszczalności formułowania ograniczeń w zakresie korzystania z konstytucyjnie określonych praw i wolności jednostki. Celem opracowania uczyniono ustalenie, czy badana regulacja ustawowa pozostaje w zgodzie z konstytucyjną zasadą proporcjonalności w zakresie przysługującego obywatelowi prawa do sądu. Główną tezą prowadzonych rozważań uczyniono stwierdzenie, że dyspozycja art. 35 ust. 2 ustawy o referendum lokalnym nie narusza uprawnień jednostki związanych z dochodzeniem roszczeń odnoszących się do nierzetelnego prowadzenia kampanii referendalnej.
7
Publication available in full text mode
Content available

Efektywność polskiej demokracji bezpośredniej na poziomie lokalnym. Przypadek miasta Olsztyn

84%
Zaręba A. M.
Language. Culture. Politics. International Journal
|
2019
|
vol. 1
193-213
PL
Celem artykułu jest analiza efektywności demokracji bezpośredniej na poziomie lokalnym. Do analizy wybrano przypadek demokracji bezpośredniej referendum lokalnego przeprowadzonego w Olsztynie w sprawie odwołania prezydenta w 2008 roku. Wydawało się, iż sprawa uczestnictwa Czesława Małkowskiego w życiu publicznym została już zamknięta. Natomiast praktyka życia lokalnego napisała zupełnie inny scenariusz. Czesław Małkowski ponownie, tym razem bez większych sukcesów, ubiegał się o stanowisko prezydenta w wyborach samorządowych w 2010, w 2014 roku oraz 2018 roku. Wydaje się, iż warto ten przypadek potraktować jako szczególny ze względu na specyficzne połączenie demokracji bezpośredniej z pośrednią.
EN
The aim of the article is to analyze the effectiveness of direct democracy at the local level. The case of direct democracy of the local referendum held in Olsztyn regarding the recall of the president in 2008 was selected for the analysis. It seemed that the matter of Czesław Małkowski's participation in public life was already closed. However, the practice of local life wrote a completely different scenario. Czesław Małkowski started in the local elections in 2010, in 2014 and 2018. It seems that the case is worth treating as special due to the specific combination of direct and indirect democracy.
8
Publication available in full text mode
Content available

Problemy konstrukcji prawnej budżetu obywatelskiego

84%
Góraj J.
Przegląd Prawa Konstytucyjnego
|
2023
|
issue 5(75)
151-163
PL
W artykule poddano krytycznej analizie regulację budżetu obywatelskiego jako wewnętrznie sprzeczną i wywołującą kontrowersje (w tym wątpliwości konstytucyjne). Wskazano na niektóre wynikające stąd paradoksy oraz rozbieżności między praktyką a orzecznictwem w zakresie rudymentarnych zagadnień: kręgu uprawnionych do udziału czy dopuszczalności wykorzystania określonych danych osobowych. Ponieważ taki stan rzeczy jest nie do zaakceptowania w demokratycznym państwie prawnym, a poddane polemice próby rozwiązań w drodze wykładni nie dają satysfakcjonujących rezultatów, zaprezentowano wybrane argumenty za nadaniem partycypacji budżetowej nowych ram prawnych. Wskazano na niektóre korzyści, mogące płynąć z uregulowania budżetu obywatelskiego w prawie wyborczym (jako odrębnego rodzaju referendum lokalnego) oraz zaproponowanych w zarysie pewnych rozwiązań szczegółowych.
EN
The article subjected the regulation of the participatory budget to a critical analysis as internally contradictory and controversial (including constitutional doubts). It pointed out some resulting paradoxes and discrepancies between practice and jurisprudence in fundamental issues: the eligible participants and the permissibility of using specific personal data. Because such a state of affairs is unacceptable in a democratic legal state and attempts to resolve it through interpretative means have not yielded satisfactory results, selected arguments for providing participatory budgeting with new legal framework are presented. It also highlighted some benefits that could arise from regulating the participatory budget within electoral law (as a distinct type of local referendum) and proposed in an outline some specific solutions.
9
Publication available in full text mode
Content available

Skuteczność instytucji referendum lokalnego w sprawie referendów tematycznych w kadencji 2014–2018

84%
Rosińska A., Kozłowski P.
Eastern Review
|
2022
|
vol. 11
|
issue 1
181-197
EN
The aim of the article is to analyze the local thematic referendum process in terms of: effectiveness, turnout and popularity. Therefore, we used the following methods: the content analysis of legal articles and statutes, and statistical analysis based on data obtained from the bank of the Central Statistical Office and the National Electoral Commission. We managed to draw conclusions: thematic referenda are characterized by: lower popularity, higher effectiveness regarding to local appeal referenda and high turnout in relation to all referenda conducted in the 2014–2018 term. Finally, we suggested potential changes that could positively affect the quality of the process and solve the indicated problems.
PL
Celem artykułu jest analiza procesu lokalnego referendum tematycznego pod względem: skuteczności, frekwencji oraz popularności. W artykule wykorzystaliśmy metody: analizy treści artykułów prawnych i ustaw oraz analizę statystyczną danych uzyskanych z banku Głównego Urzędu Statystycznego oraz Państwowej Komisji Wyborczej. Zgodnie z przeprowadzanymi badaniami udało nam się uzyskać następujące wnioski: referenda tematyczne charakteryzują się niższą popularnością, wyższą skutecznością wobec lokalnych referendów odwoławczych oraz wysoką frekwencją względem wszystkich przeprowadzonych referendów w kadencji 2014–2018. Zasugerowaliśmy potencjalne zmiany, które mogłyby pozytywnie wpłynąć na jakość procesu i rozwiązać wskazane problemy.
10
Publication available in full text mode
Content available

Referendum lokalne

43%
Kotulski M.
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
|
2017
|
vol. 79
|
issue 3
109-118
EN
A local referendum is an example of direct democracy. Its essence is contained in the universal and direct participation of eligible citizens in voting in which everyone has one vote, and the willpower of the majority is decisive. Prior to a referendum it must be decided whether it will be binding or opinion-making while the questions to be asked in a referendum must be correctly formulated.The idea of a local referendum carries certain objective and organisational limitations (it assumes a certain initiative of citizens; the full rationalism of the choice made is not always obvious; and the voting formula limits the field to a possible compromise; it is also time consuming and it entails significant cost).
PL
Referendum lokalne jest przykładem demokracji bezpośredniej. Jego istota zawiera się w powszechnym i bezpośrednim udziale uprawnionych obywateli w głosowaniu, z których każdy dysponuje jednym głosem, a decydujące znaczenie ma wola większości. Jego przeprowadzenie wymaga ustalenia rodzaju referendum (wiążące lub opiniodawcze) oraz prawidłowego sformułowania pytania referendalnego. Idea referendum lokalnego niesie ze sobą pewne ograniczenia: przedmiotowe i organizacyjne (zakłada pewną aktywność obywateli; często trudno o pełny racjonalizm w dokonywanym wyborze; sama formuła głosowania ogranicza pole dla ewentualnego kompromisu; przeprowadzenie wymaga czasu oraz wiąże się z koniecznością poniesienia znaczących kosztów).
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.