Strikes were not the object of the legal system in socialist Czechoslovakia. In the system of ideology there was no place for them. Nevertheless strikes occurred, unofficially. During the so called Prague Spring substantial changes were taking place which limited the power of the Communist Party and supported the introduction of democratic principles. Trade unions up to that time controlled by the Communist Party began to enforce such changes. Their newly elected representatives were able to assure soon that without strikes and threads of strikes it was impossible to realize important reforms and to be protected against the pressure of entrepreneurial management and state authorities. They wanted to achieve the legalisation of the right to strike. The discussions about this topic were relatively far-reaching. A law concerning strikes was ready for publication, in principle, but the change of the situation after the occupation of Czechoslovakia in August 1968 and the following enforcement of the Communist Party did not allow the adoption of any rights to strike.
The main objective of this paper is to analyze the mutual relationship between the right to strike as well as its frequency and the opposite guaranteed to employers – right to lockout in accordance with labour law regulations of the selected European States. Subsidiary, the author will also focus on the provisions within the Council of Europe (especially the regulations of the revised version of the European Social Charter and the judicial practice of the European Committee of Social Rights) as well as the provisions enacted by European Union institutions. One of the main thesis of the article hereto is the presumption that the lack of the common standard among the States of the Council of Europe causes significant differences regarding the acceptable scope of the right to strike and lockout. Such differences may adversely impact the domestic and international economy and trade relationships as well as are of particular significance in the light of postulate of economic, social and cultural rights protection. The conducted analysis will present the Constitutional guarantees as well as concrete labour law provisions, regarding not only recognition of the rights to strike or lockout, but also the bargaining system as well as practical dimension of the labour rights, such as for instance days not worked and the number of workers involved in industrial action. To genuinely present the aforesaid data, the author will rely mainly on the database of International Labour Organzation (ILO) and European Trade Union Institute (ETUI), selected conclusions of the European Committee of Social Rights and the statement of the chosen representatives of European labour law doctrine. The principal purpose of the article is therefore to attempt to establish an optimal model of future European standard providing an accurate base between rights of workers and interests of employers with the benefit for economy.
W artykule przedstawiono unormowanie prawne Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności w zakresie ochrony prawa do strajku. Warto podkreślić, że Konwencja nie wyraża wprost prawa do strajku. Jednak prawo to zostało ujęte w Europejskiej Karcie Społecznej. Art 11 EKPC stanowi, że każdy ma prawo do swobodnego, pokojowego zgromadzania się oraz do swobodnego stowarzyszania się, włącznie z prawem tworzenia związków zawodowych i przystępowania do nich dla ochrony swoich interesów. W ostatnim czasie Europejski Trybunał Praw Człowieka podjął dwa istotne rozstrzygnięcia, w których wskazał, iż art. 11 EKPC chroni także prawo do rokowań zbiorowych, a także prawo do strajku. W swoich rozstrzygnięciach Trybunał nawiązał do dorobku Międzynarodowej Organizacji Pracy. Trzeba jednak dodać, że również Konwencje MOP nie przewidują wprost ochrony prawa do strajku.
EN
This article gives an overview of the European Convention of Human Right’s protection of the right to collective action. It is very important to underline that European Convention does not express directly the right to strike. However, the right to strike is expressly recognized only in the European Social Charter. Art. 11 ECHR states only that everyone has the right to freedom of peaceful assembly and to freedom of association with others, including the right to form and to join trade unions for the protection of his interests. But two recent rulings by the European Court of Human Rights (ECHR) state that the exercise of the right to form and join trade unions includes the right to collective bargaining and the right to strike. With these cases the ECtHR found guidance with the ILO standards and followed its recommendations and jurisprudence. It should be added that the right to strike is not explicitly mentioned that there is no clear guarantee of the right to strike in the ILO Constitution or Conventions.
The article deals with the jurisprudence of the Supreme Court of Canada regarding the relationship between the right of association and the right to collective bargaining and the right to strike. The paper analyzes such sentences as: BC Health or SFL v Saskatchewan. The article presents the "dialogue" between individual courts and tribunals. In the SFL v Saskatchewan ruling, the Supreme Court of Canada points to a growing international consensus that if the right to collective bargaining to be meaningful, it must include the right to strike. In these considerations the court directly refers to the achievements of the European Court of Human Rights in Strasbourg. The relationship between the jurisprudence of both entities is clear. A clear common base is the output of the quasicase law of the International Labor Organization.
PL
Artykuł dotyczy orzecznictwa Sądu Najwyższego Kanady w zakresie relacji pomiędzy prawem do zrzeszania się a prawem do rokowań zbiorowych i prawem do strajku. Autorka analizuje takie orzeczenia jak BC Health czy SFL v Saskatchewan. Przedstawia „dialog” pomiędzy poszczególnymi sądami i trybunałami. W orzeczeniu SFL v Saskatchewan Sąd Najwyższy Kanady wskazuje na wzmacniający się międzynarodowy konsensus, że aby prawo do rokowań zbiorowych było znaczące, musi zawierać w sobie prawo do strajku. W swoich rozważaniach Sąd Najwyższy Kanady odwołuje się bezpośrednio do dorobku Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu. Relacja pomiędzy orzecznictwem obu podmiotów jest wyrazista. Wyraźną wspólną bazą jest dorobek quasi-orzecznicy Międzynarodowej Organizacji Pracy.
Przedmiotem artykułu jest status prawny związków zawodowych Straży Granicznej, jako szczególnej grupy zawodowej należącej do tzw. służb mundurowych. Na tle historii i rozwoju przedstawiona została specyficzna struktura związków zawodowych tej formacji ze zwróceniem szczególnej uwagi na ograniczenia praw związkowych i przyczyny tych ograniczeń. W ramach podjętego zagadnienia omówione zostało ograniczone prawo koalicji oraz poruszona została kwestia całkowitego pozbawienia funkcjonariuszy Straży Granicznej prawa do strajku. Wskazane również zostały alternatywne wobec strajku, formy rozwiązywania sporów zbiorowych.
EN
The article deals with the legal status of the Border Guard trade unions since this unique occupational group is one of the so-called uniformed services. the unique structure of the trade unions functioning within this service is presented in the light of their history and development, with a special focus on restrictions to union privileges and their causes. For example, the issue of a restricted right of coalition is raised as well as the lack of the right to strike. Also, methods of solving collective disputes are indicated as solutions alternative to strike action.
The purpose of this report is to explain is to present collective labour law in the broad political, economic, social and legal context. Although this analysis deals with strikes in Poland between the Great Wars, socialist Poland and the current third Polish Republic this study tries to explain an importance of statutory regulations of the right to strike as well as the right to organize strikes both in the capitalist system (1918-1939), at the beginning of the last decade of social Poland (1981-1989) and after the both political and economic changes had been introduced (since June 1989 until now). The Author must admit, though, he did not try to identify labour law as a political subject rather than a really legal one. He was under the obligation imposed by the German-Israeli leading team of the world wide research network to provide the most comprehensive respondes to the questions posed.
PL
Celem tego raportu jest prezentacja współczesnego zbiorowego prawa pracy w szerokim kontekście politycznym, gospodarczym, społecznym i prawnym. Chociaż autor analizuje sytuację „strajkową” w Polsce w dwudziestoleciu międzywojennym, w Polsce „ludowej”, jak również po roku 1989, jest to przede wszystkim studium na temat strajków przedstawia rolę i znaczenie ustawodawstwa dotyczącego prawa do strajku i prawa do organizowania strajków w systemie kapitalistycznym w Polsce, w początkach ostatniej dekady socjalizmu, jak również po dokonaniu zmian ustrojowych i gospodarczych w czerwcu 1989 r. Autor musi jednak zaznaczyć, iż nie próbował identyfikować zbiorowego prawa pracy jako dyscypliny z dziedziny nauk politycznych, a nie prawa. Był natomiast zobowiązany do udzielenia odpowiedzi na pytania postawione przez niemiecko-izraelskie kierownictwo grupy badawczej, w której uczestniczył.
One of the most crucial principles of democratic regime is the concept of civil society. The implications of such concept are also visible within the area of labour law as the right to strike has been perceived as its core element. The primary purpose of the presented article is to consider whether the application of the doctrine of civil society automatically disables for a recognition of lockout for the employers’ organizations within the Polish legal system as well as international standards. The presented paper will mainly rely upon the legal dogmatic analysis of the provisions of Polish Constitution from 1997 and international regulations. The author will also use the elements of the comparative analysis between Polish standards amd norms enacted by the Council of Europe and the European Union. The innovative approach of the paper is the complex analysis of the Polish solutions from the intenational perspective in terms of equality between labour and the capital.
PL
Jedną z nadrzędnych dyrektyw ustroju demokratycznego jest koncept społeczeństwa obywatelskiego. Koncepcja ta pociąga za sobą istotne implikacje także w obszarze prawa pracy, gdyż przysługujące pracownikom prawo do strajku uważane jest za rdzeń społeczeństwa obywatelskiego. Podstawowym celem niniejszego artykułu jest udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy przyjęcie koncepcji społeczeństwa obywatelskiego wyklucza prawną ochronę lokautu. Powyższe rozważania zostaną przeprowadzone w oparciu o dogmatyczno-prawną analizę przepisów Konstytucji RP z 1997 roku oraz najważniejszych regulacji prawa międzynarodowego. Autorka wykorzysta także elementy analizy komparatystycznej dla porównania polskich rozwiązań ze standardami wypracowanymi w ramach Rady Europy oraz Unii Europejskiej. Nowatorskie podejście niniejszego artykułu opierać się będzie na przeprowadzeniu kompleksowej analizy polskich unormowań z perspektywy międzynarodowej przez pryzmat zapewnienia równości między pracą a kapitałem.
Niniejsze opracowanie podejmuje temat rozszerzenia uprawnień do prowadzenia sporu zbiorowego pracy na osoby wykonujące pracę zarobkową na podstawie umów cywilnoprawnych, po wejściu w życie ustawy z 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o związkach zawodowych oraz niektórych innych ustaw. Autor rozważa pytanie, czy i w jakim zakresie prawo do strajku i akcji protestacyjnych, przewidziane przez ustawę z 23 maja 1991 r. o rozwiązywaniu sporów zbiorowych, rozciąga się na cywilnoprawnych wykonawców pracy. Prezentowane jest stanowisko, że odpowiednie stosowanie wymienionej ustawy do wskazanego kręgu adresatów nie może oznaczać de lege lata pozbawienia ani ograniczenia przysługującego im prawa do strajku i akcji protestacyjnej. Rozwiązania wdrożone przez polskiego ustawodawcę w odniesieniu do osób wykonujących pracę poza stosunkiem pracy są bardziej korzystne i dalej idące w porównaniu do wymagań wynikających z wiążących Polskę aktów międzynarodowego prawa pracy. Rysują się jednak szczegółowe problemy stosowania do tych osób niektórych regulacji zamieszczonych w ustawie o rozwiązywaniu sporów zbiorowych, co wynika z tego, że indywidualny stosunek prawny pomiędzy tymi osobami a podmiotami je zatrudniającymi jest oparty na przepisach prawa cywilnego, a nie na przepisach Kodeksu pracy.
EN
This article deals with the issue of extending the right to conduct a collective labour dispute to persons performing paid work under civil law contracts, after the entry into force of the Act of 5 July 2018 amending the Act on Trade Unions and Certain Other Acts (Journal of Laws 2018, item 1608). The author considers the question whether and to what extent the right to strike and to take industrial action, provided for in the Act of 23 May 1991 on Resolution of Collective Disputes (consolidated text: Journal of Laws 2020, item 123), extends to civil lawful contractors. The position is presented that the proper application of the above mentioned law to the indicated circle of work contractors cannot mean the deprivation or limitation of their right to strike and to take industrial action. The solutions implemented by the Polish legislator with regard to persons performing work outside the employment relationship are more advantageous and far-reaching in comparison with the requirements resulting from the international labour law acts binding on Poland. However, there are specific problems with applying to these persons some of the regulations included in the Act on Resolution of Collective Disputes. These problems results from the fact that the individual legal relationship between these persons and the entities employing them is based on the provisions of civil law, and not on the Labour Code.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.