Search results

1

Lo storico problema dell’alimentazione: la sicurezza degli approvvigionamenti, la food sovereignity e la nuova agricoltura

100%

Costato L.

Przegląd Prawa Rolnego

|

2021

|

issue 2(29)

169-181

PL

Rolnictwo było motorem napędowym rozwoju cywilizacji; dzięki nadwyżkom żywności możliwy stał się rozwój działalności pozarolniczej (duchowieństwo i wojownicy), ale pojawiły się także różnice ekonomiczne, które utrzymują się do dziś (robotnicy i rentierzy, bogaci i biedni). Dystrybucja żywności w społeczeństwie, mimo dostępnych środków transportu, nadal jest niewystarczająca. Europejskie prawo w XXI wieku oraz rozwój handlu międzynarodowego starają się pogodzić zasady dotyczące produktów i zasady produkcji, czyli cykl życia produktu i reguły rynkowe, zwiększając rolę przedsiębiorstwa w tworzeniu regulatywnego i zintegrowanego modelu, w którym coraz większą wagę nadaje się decyzjom uwzględniającym ochronę środowiska i właściwe wykorzystanie zasobów naturalnych. Zmiany klimatyczne wymuszają bowiem zmianę modelu rozwoju, polegającą na znacznym ograniczeniu hodowli w celu zmniejszenia produkcji metanu i CO2 oraz zastąpieniu mięsa produktami laboratoryjnymi, zawierającymi innego rodzaju białka, prawdopodobnie niepochodzące z żywych cząsteczek mięsa; na zwróceniu uwagi na znaczenie lasów oraz zalesiania obszarów suchych, arktycznych lub wysokogórskich w celu uwięzienia CO2; na uprawę roślin zielnych zmodyfikowanych w celu wytwarzania nie tylko węglowodanów, ale także witamin i białek. Krótko mówiąc, jesteśmy u progu nowej rewolucji rolnej, której celom środowiskowym będą towarzyszyć cele produkcyjne: ludzie skupią się na sadownictwie i uprawie roślin zielnych, a znacznie ograniczą hodowlę zwierząt, dając początek nowemu rolnictwu, bardziej korzystnemu dla środowiska, a także pozwalającemu przetrwać ludzkości i uratować planetę, narażoną na naszą inwazyjną obecność.

EN

Agriculture was the driving force that provided the opportunity for the development of human civilisation; food surpluses made it possible to develop non-agricultural activities (priest and warrior classes) which resulted in the emergence of economic stratification continuing up till today (workers and annuitants, the rich and the poor). However, despite the fact that the means of transport are readily available, the distribution of food among all mankind is still inadequate. The European legislature in the last twenty years and the evolutionary trends of international trade have gradually marked out a declared and conscious integration between product rules and production rules, between the life cycle and the market, increasing the role of business in the creation of a regulatory and integrated model which perceives and understands the essential and growing importance attached to decisions that place a premium on environmental integrity and the correct use of natural resources. Nevertheless, climate change and the need to change the development model are moving in the direction of a drastic reduction in livestock farming in order to reduce methane and CO2 production and to the replacement of meat with laboratory products containing proteins presumably derived from meat particles that have never lived in a cowshed; to the strong revalorization of forests and their cultivation in dry or arctic areas or in very high mountains in order to trap CO2; to the development of herbaceous plants modified to produce not only carbohydrates but also vitamins and proteins. In short, we are moving towards a new agricultural revolution in which the environmental objective will also be accompanied by a productive one: man will support tree crops and some herbaceous crops, will drastically reduce animal husbandry, giving rise to a new agriculture, more efficient from the environmental point of view, but also better adapted to achieve the coupling of the first sector with the question of mankind’s survival, trying to reduce its invasiveness and to rebuild the planet capable of surviving our invasive presence.

IT

L’agricoltura è stata il motore che ha consentito lo sviluppo della civiltà umana; attraverso i suoi surplus alimentari ha permesso lo sviluppo di attività non agricole (sacerdoti e guerrieri) e l’affermarsi di differenziazioni economiche che permangono anche oggi (lavoratori e redditieri, ricchi e poveri). Ma la distribuzione degli alimenti fra tutta l’umanità ancor ora è insufficiente, malgrado gli strumenti di trasporto disponibili. Il legislatore europeo di questo secolo e le linee evolutive del commercio internazionale hanno progressivamente segnato una dichiarata e consapevole integrazione fra regole di prodotto e regole di produzione, fra ciclo della vita e mercato, valorizzando il ruolo dell’impresa verso la costruzione di un modello disciplinare unitario ed integrato, al cui interno rilievo essenziale e crescente viene riconosciuto alle scelte di coerenza ambientale e di corretto uso delle risorse naturali. Ma i cambiamenti climatici e la necessità di cambiare modello di sviluppo comporteranno una riduzione drastica degli allevamenti per diminuire la produzione di metano e CO2, e la sostituzione della carne con prodotti di laboratorio contenenti altre proteine derivate probabilmente da molecole di carne che non hanno mai vissuto in una stalla, una forte rivalutazione dei boschi e loro coltivazione in zone aride o artiche ovvero in altissima montagna per incarcerare CO2, lo sviluppo di coltivazioni erbacee modificate per produrre non solo carboidrati, ma anche vitamine e proteine; insomma, ci stiamo avviando verso una nuova rivoluzione agricola dove allo scopo ambientalistico si affiancherà anche lo scopo produttivistico: l’uomo incentiverà l’arboricoltura e alcune coltivazioni erbacee, ridurrà drasticamente l’allevamento di animali dando origine ad una nuova agricoltura, più efficace dal punto di vista ambientale ma anche meglio adatta alla coincidenza del settore primario con la sopravvivenza del genere umano, tentando di diminuire la sua invasività e di ricostruire un pianeta capace di sopportare la nostra invasiva presenza.

2

L’agricoltura contadina fra istanze locali e globali

80%

Strambi G.

Przegląd Prawa Rolnego

|

2021

|

issue 2(29)

461-476

EN

This article deals with the issue of so-called peasant agriculture. It will first analyse the draft law “on the protection and valorisation of peasant agriculture” currently under discussion in the Italian Parliament, in particular the definition of the terms “azienda agricola Contadina” (peasant farm) and “agricoltore contadino” (peasant-farmer), while highlighting the arguments put forward by the citizens’ movement that supports the project, and taking into account the international context in which these arguments had matured. In relation to this last aspect, elements of the UN Declaration on the rights of peasants and other people working in rural areas who will be included in the Italian legal system thanks to the law under discussion, will be analysed. The debate around peasant agriculture offers interesting insights not only on the role that non-industrialised and small-scale agriculture plays in achieving objectives of global importance such as food security or the fight against climate change and, more generally, how the challenge of achieving sustainable development posed by the UN with Agenda 2030 is relevant also from the point of view of traditional institutions of Italian agricultural law, such as the “imprenditore agricolo” (agricultural entrepreneur) or “coltivatore diretto” (direct farmer).

PL

Artykuł jest poświęcony zagadnieniu rolnictwa chłopskiego. W pierwszej kolejności analizie został poddany projekt ustawy o ochronie i waloryzacji rolnictwa chłopskiego, będący obecnie przedmiotem dyskusji we włoskim parlamencie, a w szczególności definicja pojęć azienda agricola contadina (chłopskie gospodarstwo rolne) oraz agricoltore contadino (chłop-rolnik). Ponadto przedstawione zostały argumenty ruchu obywatelskiego, który ten projekt popiera, a także kontekst międzynarodowy, w którym te argumenty powstały. Jako ostatnie zostały ukazane zapisy Deklaracji ONZ na temat praw rolników i innych osób pracujących na obszarach wiejskich, którzy dzięki omawianej ustawie zostaliby ujęci we włoskim systemie prawnym. Debata na temat rolnictwa chłopskiego ukazuje ciekawe kwestie dotyczące roli, jaką odgrywa rolnictwo nieuprzemysłowione i małoobszarowe w realizacji celów o znaczeniu globalnym, takich jak bezpieczeństwo żywnościowe czy walka ze zmianami klimatycznymi, oraz – bardziej ogólnie – wyzwania w postaci zrównoważonego rozwoju, które stawia ONZ w ramach Agendy 2030, co jest istotne z perspektywy tradycyjnych podmiotów włoskiego prawa rolnego, takich jak imprenditore agricolo (przedsiębiorca rolny) czy coltivatore diretto (rolnik bezpośredni).

IT

Il presente contributo ha per oggetto l’agricoltura cosiddetta contadina. Partendo dall’esame della proposta di legge “per la tutela e la valorizzazione dell’agricoltura contadina”, attualmente in discussione al Parlamento italiano, e in particolare della definizione di “azienda agricola contadina” e “agricoltore contadino”, si mettono in evidenza le istanze del movimento civile che sostiene il disegno di legge e il contesto internazionale in cui esse si sono sviluppate. In relazione a quest’ultimo aspetto, verranno esaminati gli elementi della Dichiarazione dell’ONU sui diritti dei contadini e delle altre persone che lavorano nelle aree rurali che verrebbero implementati nell’ordinamento italiano grazie al disegno di legge italiano. Il dibattito intorno all’agricoltura contadina offre, infatti, interessanti spunti di riflessione sul ruolo dell’agricoltura non industrializzata e di piccole dimensioni nel perseguire obiettivi di interesse globale come la food security e la lotta al cambiamento climatico e, più in generale, la sfida dello sviluppo sostenibile posta dall’ONU con l’Agenda 2030, ma anche sugli istituti tradizionali del diritto agrario italiano, quali quello dell’imprenditore agricolo e del coltivatore diretto.

3

La seguridad alimentaria – un concepto pretencioso

80%

Pastorino L. F.

Przegląd Prawa Rolnego

|

2020

|

issue 2(27)

183-206

PL

En idioma español, como en italiano y tal vez otros, con la palabra seguridad alimentaria se entienden dos conceptos que en inglés se expresan como food security y food safety. Además, para cada uno de estos conceptos existen distintas definiciones con muy diferentes alcances y relaciones recíprocas. La seguridad alimentaria incluye la disponibilidad, el acceso, la estabilidad, el aspecto nutricional y la inocuidad de los alimentos. En este trabajo se explican cada uno y se desarrollan las dificultades de cada uno para alcanzarlos. También se hace referencia a la defensa alimentaria y a la autosuficiencia alimentaria. Finalmente, se confronta el paradigma de la seguridad alimentaria con el de la soberanía alimentaria.

IT

In spagnolo, come in italiano e forse anche in altre lingue, con l'espressione “seguridad alimentaria” si intendono due concetti: “sicurezza degli alimenti” e “sicurezza alimentare”. Per ciascuno di essi esistono definizioni differenti con ambiti e relazioni reciproche molto differenziati. Con la “seguridad alimentaria” si presume l'accesso al cibo, la stabilità, il valore nutrizionale, la sicurezza degli alimenti e le preferenze culturali. L’obiettivo dell'articolo è di presentare i singoli aspetti di questo ampio concetto, nonché di dimostrare le difficoltà legate al raggiungimento di standard adeguati per ciascuna delle sue componenti. L'autore tocca anche aspetti legati alla sicurezza alimentare e alla cosiddetta autosufficienza in campo alimentare. Alla fine, il paradigma della sicurezza alimentare è stato confrontato con il paradigma della sicurezza degli alimenti.

EN

In Spanish, Italian and probably also in many other languages, the expression “seguridad alimentaria” may be understood in two ways: “food safety” or “food security.” For each of these terms, there are different definitions, each with a very different scope and relationships. Food security includes access to food, stability, nutritional values, safe food and cultural preferences. The aim of this article is to present the various aspects of this broad concept, and to demonstrate the difficulty of achieving appropriate standards for each of the components of “seguridad alimentaria.” Aspects related to food protection and so-called food self-sufficiency are also addressed. Finally, the food security paradigm has been confronted with the food safety paradigm.

4

O potrzebie całościowej regulacji prawnej przeciwdziałania marnowaniu żywności

80%

Sokołowski Ł. M.

Przegląd Prawa Rolnego

|

2019

|

issue 1(24)

53-69

IT

Contrastare lo spreco alimentare è una delle maggiori sfide contemporanee per l’agricoltura, la PAC e il legislatore. Per cui, l’articolo si propone di rispondere alla domanda se e in quale misura, sia la legislazione europea sia quella nazionale, prevedano strumenti atti a contrastare il fenomeno. Continuano a mancare soluzioni giuridiche complessive, capaci di contrastare lo spreco in maniera efficace. Tuttavia, a livello dell’UE, è possibile notare il delinearsi di un processo volto a creare presupposti per le politiche future e quadri giuridici per le azioni volte a limitare e contrastare il fenomeno in questione. Comunque, già il fatto che il problema sia stato notato dal legislatore nonché l’attuale, sebbene solo parziale, standarizzazione della problematica in materia di prevenzione degli sprechi alimentari meritano un giudizio positivo. Le misureadottate potrebbero costituire i primi passi da fare in una direzione che porta a introdurre soluzioni globali, pur costituendo nel contempo una manifestazione degli sforzi intrapresi dal legislatore al fine di garantire la sovranità alimentare, basata sul concetto di economia circolare.

EN

Combating food waste is one of the greatest contemporary challenges for agriculture, the CAP and the legislator. The aim of the considerations is to answer the question whether and to what extent the legislation, both EU and national, provides for instruments to counteract this phenomenon. There are no comprehensive legal solutions that would allow effective prevention of food waste. However, at the EU level there is an observable process of setting up foundations for future policies and legal frameworks for actions aimed at limiting and combating this phenomenon. The mere fact that the problem has been noted by the legislator and the previous, albeit partial, normative regulation on combating food waste is a positive development. The measures already undertaken may constitute the first steps on the way to implementing comprehensive solutions that will, at the same time, be a manifestation of the legislator’s efforts to ensure food sovereignty based on a closed-loop economy.

PL

Zwalczanie marnotrawienia żywności jest jednym z największych współczesnych wyzwań dla rolnictwa, WPR i ustawodawcy. Celem rozważań jest odpowiedź na pytanie, czy i w jakim zakresie prawodawstwo, zarówno unijne, jak i krajowe, przewiduje instrumenty przeciwdziałania temu zjawisku. Brak jest kompleksowych rozwiązań prawnych, które pozwoliłyby skutecznie zapobiegać marnotrawieniu żywności. Jednak na szczeblu unijnym obserwuje się proces tworzenia podstaw przyszłych polityk i ram prawnych dla działań mających na celu ograniczenie i zwalczanie tego zjawiska. Sam fakt zauważenia problemu przez ustawodawcę i dotychczasowego, choć częściowego rozporządzenia normatywnego dotyczącego zwalczania marnotrawienia żywności jest pozytywnym zjawiskiem. Podjęte już działania mogą stanowić pierwsze kroki na drodze do wprowadzenia kompleksowych rozwiązań, które będą jednocześnie przejawem dążenia ustawodawcy do zapewnienia suwerenności żywnościowej w oparciu o gospodarkę o obiegu zamkniętym.

5

The Act on Counteracting Food Waste – an attempt of its evaluation

80%

Sokołowski Ł. M.

Przegląd Prawa Rolnego

|

2019

|

issue 2(25)

167-181

PL

Artykuł stanowi głos w dyskusji na temat zasadności rozwiązań przyjętych w polskiej ustawie o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności. Autor dokonuje oceny zarówno kierunku działań prawodawcy, jak i poszczególnych instrumentów prawnych przewidzianych w tej ustawie. Mimo wielu krytycznych uwag i zastrzeżeń do przyjętych rozwiązań ustanowienie odrębnych regulacji prawnych w tym zakresie należy ocenić pozytywnie. Podjęte działania mogą bowiem stanowić pierwsze kroki na drodze do wprowadzenia kompleksowych rozwiązań, będąc zarazem przejawem starań ustawodawcy o zapewnienie suwerenności żywnościowej, opartej również na gospodarce o obiegu zamkniętym.

IT

L’articolo è una voce espressa in una discussione intorno alla fondatezza delle soluzioni adottate nella legge polacca sulla lotta allo spreco alimentare. L’autore valuta sia le politiche del legislatore sia i singoli strumenti giuridici previsti dalla legge in oggetto. Nonostante molte osservazioni critiche e obiezioni in merito alle soluzioni adottate, le regolazioni rinvenute a tal riguardo dovrebbe essere valutate positivamente. Le azioni intraprese possono costituire i primi passi fatti sulla strada che porta a introdurre soluzioni complessive, pur costituendo al tempo stesso una manifestazione degli sforzi del legislatore che cerca di garantire la sovranità alimentare, basata per di più sull’economia circolare.

EN

The article is a voice in the discussion on the legitimacy of the solutions adopted in the Act on Counteracting Food Waste. The author assesses both the direction of the legislator’s actions as well as individual legal instruments provided for in the new regulations. Despite many critical comments and objections to the solutions adopted, adoption of separate legal regulations in this respect should be assessed positively. The measures taken may constitute the first steps on the way to the implementation of comprehensive solutions, being at the same time a manifestation of the legislator’s efforts to ensure food sovereignty, based among other things on a closed-circuit economy.

Refine search results

5 Przegląd Prawa Rolnego

2 Sokołowski Ł. M.

1 Costato L.

1 Pastorino L. F.

1 Strambi G.

2 2021

1 2020

2 2019

Lo storico problema dell’alimentazione: la sicurezza degli approvvigionamenti, la food sovereignity e la nuova agricoltura

L’agricoltura contadina fra istanze locali e globali

La seguridad alimentaria – un concepto pretencioso

O potrzebie całościowej regulacji prawnej przeciwdziałania marnowaniu żywności

The Act on Counteracting Food Waste – an attempt of its evaluation