Search results

1

Rynek usług pocztowych w latach 2012–2017

100%

Stolarczyk A., Sylwestrzak M.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2018

|

vol. 7

|

issue 1

118-131

PL

W artykule przedstawiono rozwój rynku pocztowego pod kątem zmian podstawowych parametrów w latach 2012-2017. Uwzględniono również wybrane ceny usług pocztowych oraz elementy analizy ekonomicznej. Ponadto, zwrócono uwagę, na spadek wielkości tradycyjnych usług pocztowych i wykorzystanie przez operatorów pocztowych potencjalnych możliwości w zakresie usług doręczeniowych na rynku e-commerce. Podkreślono także współpracę operatorów wyznaczonych z administracją państwową w ramach świadczenia e-usług obywatelom.

2

Struktury rynkowe w polskim sektorze pocztowym

75%

Błaszkowski W.

Przestrzeń, Ekonomia, Społeczeństwo

|

2020

|

issue 17/I

129-148

EN

The article is devoted to the analysis of the postal market in Poland, divided into its segments, and as a whole. The purpose of this article is to try to identify the two basic service segments (courier and letter), as well as the entire postal area, with appropriate market models (structures) Even before 2002, in the period preceding the launch of liberalization processes on the Polish postal market, this market was quite commonly regarded as a monopoly. In the period 2003–2012, when laws and other regulations were adopted that released competition mechanisms in the postal area, it was customary to say that the public operator Poczta Polska was losing its monopoly position. At the beginning of 2013 – the moment of entry into force of the EU directive liberalizing the postal services sector in Poland, by definition we are dealing with a fully competitive market. The analysis presented in this article is an attempt to define more precisely what real market mechanisms operate today in the area of postal services and what, therefore, real market structures have developed within this sector. Statistical analysis made it possible to examine the market shares and positions of postal operators as well as trends in this respect. On the other hand, the case study method was used to examine the structural changes taking place in the studied areas and to determine the characteristic features of individual segments in order to identify them with the relevant market models. The conducted research allows us to conclude that currently on the postal services market we are dealing with structures resembling an oligopoly in the field of courier services and parcels, while the monopoly – in the area of letter items. The analysis of the Polish postal market in a holistic approach seems to justify the claim that it shows some similarities to the monopolistic competition model.

PL

Artykuł poświęcony został analizie rynku pocztowego w Polsce, w rozbiciu na jego segmenty, jak i w ujęciu całościowym. Celem niniejszego artykułu jest próba identyfikacji dwóch podstawowych segmentów usług (kurierskich i listowych), a także całego obszaru pocztowego, z odpowiednimi modelami (strukturami) rynkowymi. Jeszcze przed rokiem 2002, a więc w okresie poprzedzającym uruchomienie proce- sów liberalizacyjnych na polskim rynku pocztowym, dość powszechnie rynek ten uznawany był za monopol. W okresie 2003–2012, kiedy wprowadzane były ustawy i inne regulacje uwalniające mechanizmy konkurencji w obszarze poczty, zwyczajowo mówiło się, iż publiczny operator Poczta Polska traci swoją monopolistyczną pozycję. Wraz z początkiem roku 2013 – momentem wejście w życie dyrektywy unijnej liberalizującej sektor usług pocztowych w Polsce, z założenia mamy do czynienia z rynkiem w pełni konkurencyjnym. Przedstawiona w artykule analiza służy próbie ściślejszego określenia, jakie rzeczywiste mechanizmy rynkowe funkcjonują dziś w obszarze usług pocztowych i jakie w związku z tym realne struktury rynkowe wykształciły się w ramach tego sektora. Analiza statystyczna pozwoliła zbadać udziały i pozycje rynkowe operatorów pocztowych oraz tendencje występujące w tym zakresie. Metodę analizy przypadku wykorzystano natomiast do oceny zmian strukturalnych zachodzących w badanych obszarach oraz do określenia charakterystycznych cech poszczególnych segmentów, w celu ich identyfikacji z właściwymi modelami rynkowymi. Przeprowadzone badania pozwalają stwierdzić, że obecnie na rynku usług pocztowych mamy do czynienia ze strukturami przypominającymi oligopol w zakresie usług kurierskich i paczek, zaś monopol – w obszarze przesyłek listowych. Analiza polskiego rynku pocztowego w ujęciu holistycznym zdaje się natomiast upoważniać do twierdzenia, iż wykazuje on pewne podobieństwa do modelu konkurencji monopolistycznej.

3

Zarządzanie usługami pocztowymi w Polsce i Niemczech

75%

Dyczkowska J., Niżnik P.

Nowoczesne Systemy Zarządzania

|

2018

|

vol. 13

|

issue 4

29-43

EN

The article presents courier services and processes management in postal entities. Analysis of the management of postal services was conducted on the basis of leaders in the Polish market – Poczta Polska and German Post - Deutsche Post. The paper used the method of diagnostic survey, comparative analysis and literature analysis. An evaluation of the services provided by Poczta Polska and Deutsche Post was presented.

PL

W artykule przedstawiono usługi kurierskie oraz zarządzanie procesami w podmiotach pocztowych. Dokonano analizy zarządzania usługami pocztowymi na podstawie liderów na rynku polskim – Poczty Polskiej i niemieckim – Deutsche Post. W artykule wykorzystano metodę sondażu diagnostycznego, analizę porównawczą oraz analizę literatury. Przedstawiono ocenę świadczonych usług przez Pocztę Polską i Deutsche Post.

4

E-administracja, czyli cyfryzacja usług publicznych w Europie i w Polsce – nowa rola operatorów pocztowych?

75%

Romejko-Borkowska A.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2018

|

vol. 7

|

issue 1

89-99

PL

Rozwój e-administracji (e-government, e-państwo, e-urząd) to naturalny etap usprawniania komunikacji państwa z obywatelem w dobie Internetu, wiążący się ściśle z szeroką modernizacją istniejącej w danym państwie infrastruktury i standaryzacją stosowanych systemów, a także z ogólną poprawą jakości świadczonych w tym obszarze usług. To także źródło ogromnych oszczędności i sposób na ochronę środowiska naturalnego. Wejście w życie z początkiem 2016 roku rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania publicznego w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym (tzw. rozporządzenie eIDAS) usprawnia sposób uwierzytelniania oraz podpisywania dokumentów elektronicznych, a tym samym otwiera drogę do stworzenia w Polsce sprawnego cyfrowego obiegu korespondencji urzędowej. W ostatnich latach w Europie w ramach cyfryzacji usług publicznych pojawiło się wiele systemów informatycznych mających stanowić nowoczesny odpowiednik tradycyjnej usługi pocztowej. Usługi te, znane jako „cyfrowe skrzynki pocztowe”, „cyfrowe skrytki” czy też „certyfikowana poczta elektroniczna”, są wykorzystywane przez rządy poszczególnych państw europejskich do prowadzenia korespondencji i wymiany dokumentów z obywatelami. „Cyfrowe skrzynki” – z założenia – oferują rozwiązanie tanie (tańsze niż tradycyjna korespondencja), bezpieczne (o wysokim stopniu bezpieczeństwa informacji przechowywanych w skrzynkach), łatwo dostępne (via Internet), użyteczne (w zależności od pojemności przestrzeni dyskowej danego systemu możliwe jest zarządzanie zawartością skrzynki) oraz prawnie wiążące (dostarcza bowiem dowodów na odbiór i wysyłkę dokumentów oraz zapewnia autentyczność ich pochodzenia). W wielu państwach Unii Europejskiej naturalnym partnerem dla administracji publicznej do obsługi poczty cyfrowej stali się pocztowi operatorzy narodowi lub wywodzący się ze struktur państwowych. Z perspektywy polskich uwarunkowań oraz potrzeb wytworzenia nowego, kompleksowego modelu e-administracji interesujący wydaje się model czeski jako przykład kooperacji pocztowego operatora narodowego z administracją państwową. W ramach tej współpracy powstał między innymi łatwy dostęp do usług administracji publicznej poprzez punkty kontaktowe w sieci Poczty Czeskiej. W punktach pocztowych można otrzymać uwierzytelnione wyciągi z wielu rejestrów administracji publicznej lub formularze, np. wyciąg z rejestru gruntów, z rejestru podmiotów gospodarczych czy z rejestru karnego. Aktualnie w Polsce coraz wyraźniejsza jest tendencja ze strony rządowej do zaangażowania polskiego operatora narodowego – Poczty Polskiej – w proceder krajowej cyfryzacji administracji publicznej. W ramach „pierwszego kroku” zawarte zostało porozumienie z Pocztą Polską i jej spółką zależną Pocztą Polską Usługi Cyfrowe o strategicznej współpracy w obszarze cyfryzacji państwa. Umowa dotyczyła integracji systemów informatycznych administracji, z których korzystają obywatele, z pocztową platformą Envelo, czyli stworzoną przez Pocztę Polską skrzynką do komunikacji elektronicznej. Adaptując rozwiązanie czeskie na grunt polski, platforma Envelo miałaby za zadanie umożliwić wdrożenie projektu e-skrzynki (na wzór czeskiej Datove Schranky), która przejęłaby na siebie znaczą część korespondencji między administracją a obywatelem (G2C), biznesem i administracją (G2B) oraz samą administracją (G2G), realizowanej dotychczas w formie tradycyjnej przesyłki listowej rejestrowanej. Docelowo, poprzez placówki pocztowe i doręczycieli oraz z użyciem urządzeń mobilnych, za pośrednictwem których ułatwiony miałby zostać dostęp do profilu zaufanego, korespondencja papierowa miałaby być doręczana elektronicznie (na komputer, telefon, laptop), bez konieczności odbierania jej w placówce pocztowej. Placówki pocztowe w takim modelu odgrywałyby rolę dopełniającą i byłyby miejscem uzyskania dostępu do różnego rodzaju dokumentów urzędowych, np. zaświadczeń. Niestety obecnie wynikająca w ww. porozumienia współpraca nie jest realizowana.

5

Kształtowanie roli poczty polskiej w projektowanym systemie doręczeń elektronicznych — racjonalny ustawodawca czy krawiec „szyjący na miarę”?

63%

Galewska E.

Przegląd Prawa i Administracji

|

2020

|

vol. 120

|

issue Tom 2

299 - 309

PL

Model przyjęty w ustawie o doręczeniach elektronicznych zakłada działanie operatora pocztowego zwanego operatorem wyznaczonym, który obok usług powszechnych świadczy publiczną usługę rejestrowanego doręczenia elektronicznego oraz publiczną usługę hybrydową. Obok owego operatora mają działać kwalifikowani dostawcy usług zaufania świadczący kwalifikowane usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego. Zgodnie z intencją projektodawcy przyjęty model ma służyć kreowaniu rynku konkurencyjnego. Przeczy temu jednak eksponowanie roli operatora wyznaczonego w przepisach ustawy o doręczeniach elektronicznych.

EN

A model adopted in the Act on Electronic Deliveries is based on the activity of the postal operator that is called designated operator and that provides universal services as well as the public service of registered electronic delivery and public hybrid service. Qualified providers of trust services are to provide qualified services of registered electronic delivery acting next to a designated operator. The intention of the drafter is to adopt a model aimed at creating a competitive market. However, a prominent role of a designated operator in the Act on Electronic Deliveries contradicts this idea.

6

Przegląd zmian w polskim Prawie pocztowym – pakiet regulacyjny 2012/2013 r.

63%

Stolarczyk A.

|

2014

|

vol. 3

|

issue 2

73-86

PL

W artykule, na tle krótkiej charakterystyki polskiego rynku pocztowego, przedstawiono przegląd pakietu nowych regulacji prawnych wprowadzonych na przełomie lat 2012 i 2013. W pierwszej kolejności opisano zasadnicze zmiany przepisów dotyczących funkcjonowania rynku pocztowego, których źródłem jest ustawa z 23 listopada 2013 r. – Prawo pocztowe. Następnie zwrócono uwagę na akty wykonawcze wydane do tej ustawy. Na zakończenie zaakcentowano pierwsze skutki oddziaływania nowych przepisów na zachowania podmiotów w warunkach otwartego na konkurencję rynku pocztowego.

EN

This article provides a brief overview of the Polish postal market covering the new legislative package for the national postal sector issued in 2012-2013 which implements the most recent Postal Directive. Presented fi rst is the Postal Law Act, as the source of key changes. Highlighted next are the executive regulations issued under this Act. Finally, noted are the first effects of the new legislation on the postal operators’ activity on the liberalized postal market.

7

Effect of deregulation on changes in the local market of postal services (with the example of the former Tarnów Voivodeship)

51%

Michalik E.

Zeszyty Naukowe Małopolskiej Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie

|

2011

|

issue 2(19)

65-74

EN

The paper presents the effect of the processes of liberalisation and deregulation of the postal services market on the local market of postal services of the former Tarnów Voivodeship (now the city of Tarnów, the Counties: Tarnów, Bochnia, Brzesko, Dąbrowa Tarnowska, Dębica). In particular, the terms of postal services and of the postal services market have been discussed, and then the further stages of the processes of liberalisation and deregulation of this market within the European Union and in Poland and their effect on the local market of these services in the former Tarnów Voivodeship.

PL

W pracy przedstawiono wpływ procesów liberalizacji i deregulacji rynku usług pocztowych na lokalny rynek usług pocztowych byłego województwa tarnowskiego (obecnie miasto Tarnów, powiaty: tarnowski, bocheński, brzeski, dąbrowski, dębicki). W szczególności omówiono pojęcie usług pocztowych, rynku usług pocztowych. Następnie analizie poddano kolejne etapy procesu liberalizacji i deregulacji tego rynku w ramach Unii Europejskiej i Polski oraz ich wpływ na lokalny rynek tych usług w byłym województwie tarnowskim.

8

Wybór najkorzystniejszej oferty w zamówieniach publicznych na usługi pocztowe

51%

Górczyńska A.

|

2014

|

vol. 3

|

issue 2

46-56

PL

Liberalizacja usług pocztowych w Unii Europejskiej wprowadziła konieczność dostosowania krajowych uregulowań prawnych do konkurencyjności i niedyskryminacji na rynku usług pocztowych. Z tego względu udzielanie zamówień publicznych na usługi pocztowe również powinno być podporządkowane nadrzędnej zasadzie zamówień publicznych, jaką jest zasada konkurencyjności. Usługi pocztowe powinny być zatem przedmiotem konkurencyjnych procedur udzielania zamówień publicznych. Powyższa teza wynika z analizy polskich i europejskich uregulowań prawnych oraz aktualnego orzecznictwa. Efektywność i wysoka jakość usług pocztowych może być więc zapewniona przez prawidłowo przeprowadzoną procedurę udzielania zamówienia, a w szczególności funkcjonalny opis przedmiotu zamówienia i kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej ekonomicznie. Autorka dokonuje więc empirycznej analizy, badając czy obowiązujące uregulowania prawne tworzą efektywny system udzielania zamówień publicznych na usługi pocztowe.

EN

The paper examines the idea of using a tendering procedure for the supply of postal services in the context of existing Polish legislation on postal services and public procurement. Liberalisation of postal services in EU law imposed an obligation to harmonize national legal systems. Thus, supply of postal services shall fall into the scope of the competitive procedures of public procurement. The effi ciency and quality of postal services would be ensured by the conduct of a proper tender procedure in particular by the use of a functional description of the object of the contract and the use of the ‘best value for money’ rule as the most infl uential award criterion. The author presents an empirical study analysing whether the existing legislation forms an effective public procurement system for the supply of postal services.

9

Ustalanie wysokości cen usług pocztowych w zgodzie z prawem ochrony konkurencji – wyznaczenie długookresowego średniego kosztu przyrostowego przy wykorzystaniu rachunku kosztów działań

51%

Kulczycki P.

|

2014

|

vol. 3

|

issue 2

36-45

PL

Jednym z głównych problemów związanych z przestrzeganiem przepisów ochrony konkurencji przez pocztowego operatora wyznaczonego jest kwestia oferowania cen za usługi komercyjne, które nie będą oceniane jako ceny drapieżne. Z doświadczenia KE wynika, że cena nie będzie drapieżna, gdy pokryje co najmniej długookresowy średni koszt przyrostowy (LRAIC) danego produktu czy usługi. Artykuł skupia się na zastosowaniu rachunku kosztów działań (ABC) do wyznaczenia LRAIC dla poszczególnych produktów. Oprócz analizy defi nicji LRAIC oraz zasad i celów ABC przedstawiono również przykład zastosowania przedstawionego podejścia w praktyce – na przykładzie wyznaczonego operatora pocztowego z Kanady (Canada Post).

EN

One of the key compliance issues relating to competition law for the designated postal operator is the pricing of its commercial services, which must not be perceived as predatory. Experience of the European Commission shows that the price will not be predatory if it covers at least the long term average incremental cost (LRAIC) of a given product or service. The article focuses on the application of activity based costing (ABC) to determine the LRAIC for each product. In addition to the analysis of the defi nition of LRAIC and the principles and objectives of ABC, the article also presents a practical example of the application of the presented approach by the postal operator of Canada (Canada Post).

Refine search results

5 internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

1 Nowoczesne Systemy Zarządzania

1 Przegląd Prawa i Administracji

1 Przestrzeń, Ekonomia, Społeczeństwo

1 Zeszyty Naukowe Małopolskiej Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie

2 2020

3 2018

3 2014

1 2011

2 Stolarczyk A.

1 Błaszkowski W.

1 Dyczkowska J.

1 Galewska E.

1 Górczyńska A.

1 Kulczycki P.

1 Michalik E.

1 Niżnik P.

1 Romejko-Borkowska A.

1 Sylwestrzak M.

Rynek usług pocztowych w latach 2012–2017

Struktury rynkowe w polskim sektorze pocztowym

Zarządzanie usługami pocztowymi w Polsce i Niemczech

E-administracja, czyli cyfryzacja usług publicznych w Europie i w Polsce – nowa rola operatorów pocztowych?

Kształtowanie roli poczty polskiej w projektowanym systemie doręczeń elektronicznych — racjonalny ustawodawca czy krawiec „szyjący na miarę”?

Przegląd zmian w polskim Prawie pocztowym – pakiet regulacyjny 2012/2013 r.

Effect of deregulation on changes in the local market of postal services (with the example of the former Tarnów Voivodeship)

Wybór najkorzystniejszej oferty w zamówieniach publicznych na usługi pocztowe

Ustalanie wysokości cen usług pocztowych w zgodzie z prawem ochrony konkurencji – wyznaczenie długookresowego średniego kosztu przyrostowego przy wykorzystaniu rachunku kosztów działań