Search results

1

Podatkowe instrumenty wsparcia przedsiębiorstw w Polsce

100%

Budlewska R.

Zarządzanie i Finanse

|

2013

|

vol. 2

|

issue 2

19-30

PL

Podatek kojarzony przede wszystkim z dochodową stroną budżetu państwa, może być wykorzystywany jako instrument wsparcia publicznego. Jest to możliwe dzięki zastosowaniu w jego konstrukcji elementów, które zmniejszają jego wysokość. Mowa tutaj o zróżnicowanych ulgach podatkowych oraz zwolnieniach podatkowych. Ponadto wysokość ciężaru podatkowego może zostać zmieniona w drodze decyzji organu publicznego w formie: całkowitego lub częściowego zmniejszenia, odroczenia, umorzenia lub nawet specjalnego ponownego wyznaczenia terminu spłaty zobowiązania podatkowego. Z punktu widzenia przedsiębiorstwa rezultatem korzystania z tego rodzaju instrumentów jest całkowite lub odsunięte w czasie zmniejszenie obciążeń ponoszonych w postaci podatków, które korzystnie wpływa na sytuację finansową przedsiębiorstwa. Zastosowanie instrumentów podatkowych ma poza tym konsekwencje w uszczupleniu puli środków publicznych (państwo gromadzi niższe dochody w porównaniu do sytuacji, gdy środki podatkowe nie są stosowane). Cel tych instrumentów – który ogólnie można określić jako oddziaływanie na kondycję ekonomiczną podmiotu – pozwala je analizować jako jedną z form publicznej pomocy państwa przedsiębiorstwom, która generalnie jest zabroniona. Celem analizy zawartej w pracy jest identyfikacja form wsparcia przedsiębiorstw za pomocą instrumentów podatkowych oraz określenie zakresu udzielanego w ten sposób wsparcia publicznego w Polsce, ze szczególnym uwzględnieniem notyfikowanej pomocy publicznej.

2

Raport tax expenditures jako narzędzie transparentnej polityki fiskalnej

100%

Dziemianowicz R.

Zarządzanie i Finanse

|

2013

|

vol. 2

|

issue 3

55-66

PL

Wyniki badań empirycznych potwierdzają, że z punktu widzenia dążenia do zmniejszenia nierównowagi fiskalnej istotna jest transparentność działań w tym zakresie, która wymaga, aby wszystkie dokumenty budżetowe były kompletne i jawne. To oznacza konieczność publikowania nie tylko informacji na temat bezpośrednich wydatków publicznych, ale także tych wprowadzonych tylnymi drzwiami, do których niewątpliwie należy zaliczyć tzw. tax expenditures. Artykuł prezentuje rozważania na temat istoty tax expenditures rozumianych jako specyficzne wydatki publiczne realizowane przez system podatkowy oraz działania podejmowane w zakresie ich ujawnienia w ramach prowadzenia tzw. transparentnej polityki fiskalnej.

3

Relacje między budżetem rocznym a wieloletnim planem budżetowym

100%

Franek S.

Zarządzanie i Finanse

|

2013

|

vol. 2

|

issue 3

67-75

PL

W artykule wskazano na związki między budżetem wieloletnim a budżetem rocznym. Wskazano zalety wieloletniego planowania budżetowego. Przegląd rozwiązań międzynarodowych pozwolił na stwierdzenie, że budżet wieloletni nie oznacza odejścia od planowania budżetowego w horyzoncie jednego roku. Wskazano ponadto, że obowiązujące w Polsce regulacje dotyczące wieloletniego planu finansowego państwa wymagają udoskonaleń.

4

Niekeynesowska zależność pomiędzy tempem wzrostu gospodarczego a wielkością dochodów i wydatków publicznych (w relacji do PKB) w latach 2001–2015 w 11 państwach Europy Środkowo-Wschodniej należących do Unii Europejskiej

100%

Redo M.

FINANSE Czasopismo Komitetu Nauk o Finansach PAN

|

2017

|

issue 1(10)

57-77

EN

Contrary to conventional economics textbooks and the point of view of most politicians reduction in public spending and government deficit can boost economic growth. The most important condition to achieve non-Keynesian effects of fiscal consolidation is reliable and durable nature of the actions taken to alter the future market expectations. But the economic environment is important too. It may strengthen or offset the expansionary effects of consolidation – a period of stagnation in the neighboring countries, preceded by a depreciation of the exchange rate, a common fiscal and monetary expansion, an increase in investors’ appetite for risk, among others, will strengthen them. The analysis of the correlation shows a strong negative relationship between the average level of economic growth and the average size of the public sector in the economy (measured by the level of public revenue and public expenditure in relation to GDP) in the long run in 11 countries of Central and Eastern Europe belonging to the European Union. That’s why a significant and sustainable reduction of public spending in Poland, that allow then for a sustainable reduction of the fiscal burden would accelerate long-term economic growth. The positive effect of the consolidation would be the highest, if these activities were carried out in 2011–2012 and were accompanied by a growth oriented policy mix.

5

Czy budżetowanie zadaniowe jest efektywnym instrumentem zarządzania w sektorze finansów publicznych?

100%

Buk H.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 471

71-81

PL

W procesie reformowania polskiego sektora finansów publicznych wdrożono nowy instrument zarządzania wydatkami publicznymi w postaci budżetowania zadaniowego, a więc koncepcji powszechnie stosowanej w biznesie, bo opartej na zarządzaniu przez cele i zadania. Celem artykułu jest prezentacja idei budżetowania zadaniowego w świetle tradycyjnego budżetowania w jednostkach finansów publicznych, wskazanie zalet i wad każdego z tych instrumentów. Przeprowadzono krytyczną analizę dotychczasowej praktyki budżetowania zadaniowego, uwzględniając kryterium realnie opracowywanych budżetów zadaniowych na szczeblu rządowym. Sama idea budżetowania zadaniowego jest instrumentem wspomagającym efektywność wydatkowania środków publicznych. Najsłabszym ogniwem tego procesu jest jednak określanie konkretnych ekonomiczności w procesie budżetowania i skuteczności w osiąganiu zaplanowanych zadań. Zastosowano metodę krytycznej analizy stosownych regulacji prawnych, literatury przedmiotu oraz metodę weryfikacji celów i zadań, a zwłaszcza dobór kwantyfikowalnych mierników osiągnięcia tych celów.

6

Publiczne wydatki na badania i rozwój i ich oddziaływanie na sektor prywatny: komplementarność czy substytucyjność? Analiza dla krajów Europy Środkowo‑Wschodniej

89%

Mikołajczyk K.

Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica

|

2018

|

vol. 3

|

issue 335

171-188

EN

The aim of this paper is to analyse the public R&D investments in Poland and other Central and East European (CEE) countries, especially their share in public expenditures and their impact on private R&D. To verify the research hypothesis that public and private R&D investments are complementary, panel regression models has been employed for data from the years 1999–2015. The main findings provide support for the complementarity hypothesis, both in Poland and other CEE countries. However, in Poland the positive impact of public expenditure on R&D on private expenditure on R&D is limited by the share of public R&D investments in the structure of total R&D investments. The main conclusions drawn from the CEE models are the lack of crowding‑out effect and the fact that public investments performed in public sector were the most growth‑friendly on condition that the share of public spending (vs. private) has been moderate.

PL

Celem artykułu jest analiza publicznych wydatków na B+R w Polsce i innych krajach Europy Środkowo‑Wschodniej (ESW) w kontekście ich udziału w strukturze wydatków publicznych ogółem oraz oddziaływania na wydatki na B+R finansowane ze źródeł prywatnych. W artykule postawiono hipotezę badawczą o komplementarności prywatnych i publicznych wydatków na badania i rozwój, którą poddano weryfikacji empirycznej w oparciu o panelowe modele regresji dla okresu 1999–2015. W badaniach potwierdzono komplementarność publicznych i prywatnych wydatków na B+R, jednak w przypadku modeli dla Polski tylko pod warunkiem, że nie wiązało się to ze wzrostem udziału wydatków publicznych w strukturze wydatków na B+R. Głównym wnioskiem wynikającym z modeli dla krajów ESW‑11 jest potwierdzenie braku efektu wypychania inwestycji prywatnych oraz obserwacja, że najbardziej prowzrostowe były nakłady publiczne zrealizowane w sektorze publicznym, pod warunkiem, że udział wydatków publicznych w strukturze wydatków nie był zbyt wysoki.

7

Zadłużenie sektora finansów publicznych we Francji. Analiza przyczyn, skali i skutków

88%

Hybka M. M.

Zarządzanie i Finanse

|

2013

|

vol. 2

|

issue 3

144-155

PL

Kryzys finansowy jest uznawany za ważną przyczynę wzrostu deficytu sektora finansów publicznych. W wielu państwach, w tym w szczególności państwach Unii Europejskiej, źródła tego deficytu mają jednak w większym stopniu charakter strukturalny niż koniunkturalny. Deficyt sektora finansów publicznych powoduje z kolei wzrost długu publicznego. Artykuł przedstawia przyczyny i skutki szybkiego wzrostu długu publicznego we Francji oraz jego skalę w latach 2000– 2011. Prezentuje ponadto podstawowe cele i założenia francuskiego programu stabilizacji sektora finansów publicznych.

8

Finansowe preferencje w gminnej praktyce samorządowej

75%

Obrębalski M.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 477

192-206

XX

Preferencje finansowe są z uwagi na ich specyfikę jednymi z najbardziej efektywnych narzędzi oddziaływania wykorzystywanych przez lokalne władze samorządowe. Stosowanie tych preferencji jest domeną organów stanowiących i wykonawczych gmin. Władze samorządowe do praktycznego wykorzystywania uprawnień w tym zakresie podchodzą jednak z dużą dozą sceptycyzmu. Stykają się bowiem z wieloma dylematami wynikającymi z niedoskonałości prawa, braku jednoznacznych interpretacji, presji lokalnych społeczności i mediów, obaw co do wartości arbitralnych rozstrzygnięć itd. Problemy te w wielu przypadkach nie tylko utrudniają podejmowanie odpowiednich decyzji, ale niekiedy wręcz stanowią barierę w tym zakresie. Istotnym dylematem władz samorządowych jest zwłaszcza podjęcie decyzji o uszczupleniu dochodów własnych budżetów wobec społecznej presji ukierunkowanej na przeznaczanie coraz większych kwot wydatków na zaspokojenie zbiorowych potrzeb lokalnej społeczności.

9

Regulacje prawne, instytucje fiskalne oraz wydatki publiczne Polski i Hiszpanii w makrozarządzaniu stabilnością finansów publicznych

75%

Lubińska T., Marczak J.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2018

|

issue 521

99-111

PL

Problematyka makrozarządzania stabilnością finansów publicznych obejmuje wiele zagadnień. Ważnym aktem jest tzw. pakt fiskalny, czyli Traktat o Stabilności, Koordynacji i Zarządzaniu w UE. Realne osiągnięcia państw UE w zakresie procedury nadmiernego deficytu są bardzo zróżnicowane. Przykładem jest Polska i Hiszpania. W artykule przedstawiono sytuację fiskalną obu państw oraz dokonano analizy porównawczej fiskalnych regulacji prawnych i instytucjonalnych, które były wykorzystane w działaniach makrozarządzania stabilnością finansów publicznych. Wyniki badań wskazują na dużą restrykcyjność narzędzi fiskalnych w Polsce na tle Hiszpanii na poziomie zarówno rządowym, jak i samorządowym.

10

Budżet zadaniowy jako skuteczne narzedzie zarządzania finansami jst, ze szczególnym uwględnieniem unduszy Unii Europejskiej

63%

Posmyk E.

Studia Oeconomica Posnaniensia

|

2013

|

vol. 1

|

issue 4(253)

PL

Budżet zadaniowy jako narzędzie nowego zarządzania publicznego jest wdrażany w Polsce od niedawna w sektorze finansów publicznych. W artykule przedstawiono istotę budżetu zadaniowego jako nowoczesnego zarządzania finansami jednostek samorządu terytorialnego, które ma się przyczyniać do poprawy efektywności gospodarowania środkami publicznymi. Dokonano wskazania korzyści i zagrożeń płynących z wdrożenia budżetu zadaniowego, w szczególności w kontekście wykorzystania przez samorządy środków UE, oraz pokazano metodykęjego tworzenia.

EN

Performance budgeting as a tool of New Public Management has been implemented in Poland recently in the public finance sector. The paper presents the essence of performance budgeting as a modern method of managing the finances of local government units, with the aim of improving the efficiency of public expenditure management. It also indicates the benefits and risks resulting from the implementation of performance budgeting, in particular in the context of the use of EU funds by local governments, as well as presenting the methodology for its creation.

11

Pożądany zakres merytoryczny raportów tax expenditures

63%

Wyszkowski A., Kargol-Wasiluk A.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia

|

2016

|

vol. 50

|

issue 1

EN

The aim of the article is to identify the required substantive range of tax expenditures reports in Poland – on the base of the countries that have many years of experience in this field. The starting point for the analysis is to specify the essence of tax preferences and its functions. The article is divided into four main parts: the essence of tax preferences, tax expenditures reports, solutions applied in some countries such as Australia and Canada, and the scope of Polish tax expenditures reports. The authors have attempted to determine a model of such report, in order to point out the desired direction of change in Poland.

PL

Celem artykułu jest próba zidentyfikowania pożądanych elementów raportu tax expenditures w Polsce na bazie doświadczeń krajów, które posiadają wieloletnią praktykę w tym zakresie. Punktem wyjścia do przeprowadzenia analizy jest wskazanie istoty preferencji podatkowych oraz funkcji, które mają realizować. Artykuł został podzielony na cztery części. Autorzy, na podstawie analizy zakresu raportowania tax expenditures (TEs) w Australii i Kanadzie, podjęli w nim próbę określenia „modelowego” zakresu merytorycznego takiego raportu. Jednocześnie wskazali na doświadczenia Polski w tym zakresie w celu wykazania pożądanego kierunku zmian.

12

Wpływ reguł fiskalnych na strukturę wydatków publicznych w krajach Unii Europejskiej

63%

Postuła M., Kawarska A.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia

|

2020

|

vol. 54

|

issue 4

EN

Theoretical background: The global economic crisis which started in 2007–2008 affected many countries and transformed into the phases of the crisis in the financial, economic and public finance markets. Some effects have been measured to this day. Tools that could predict the phenomenon of the coming crisis in the future, mitigate its effects on the economy, as well as those that affect the sustainability of public finances include, among others, fiscal rules. Fiscal rules are an instrument serving to discipline the implemented fiscal policy and aimed at ensuring the balance of public finances over a long period of time. Applied fiscal rules may take the form of numerical rules or procedural rules. Fiscal rules (especially procedural rules) are also aimed at strengthening the degree of transparency of public finances and improving management. Currently, the commonly used tool for determining and assessing the quality of national fiscal rules used in the EU Member States is the index of fiscal rules, defined and used by the European Commission.Purpose of the article: Assessment of the impact of the applied fiscal rules in the European Union countries on the structure of public expenditure.Research methods: Theoretical and empirical (econometric) analyses of the variables examined, such as values of the index of fiscal rules and the structure of public expenditure in accordance with the COFOG classification in individual Member States in 2001–2017.Main findings: The conducted analyses showed that the fiscal rules applied by the governments of individual EU Member States have a direct impact on the structure of state expenditure.

PL

Uzasadnienie teoretyczne: Światowy kryzys gospodarczy zapoczątkowany w latach 2007–2008 w wielu krajach przerodził się w fazy kryzysu na rynkach finansowych oraz kryzysu ekonomicznego i w finansach publicznych. Z jego skutkami niektórzy mierzą się do dziś. Do narzędzi, które mogłyby w przyszłości pomóc przewidzieć zjawisko nadchodzącego kryzysu i złagodzić jego skutki dla gospodarki, mających wpływ na stabilność finansów publicznych, zalicza się m.in. reguły fiskalne. Są one instrumentem służącym dyscyplinowaniu polityki fiskalnej, mającym za zadanie zapewnienie równowagi finansów publicznych w długim okresie. Stosowane reguły fiskalne mogą przybierać formę reguł numerycznych lub proceduralnych. Reguły fiskalne (szczególnie reguły proceduralne) mają też na celu wzmacnianie stopnia przejrzystości finansów publicznych i usprawnianie zarządzania. Obecnie powszechnie stosowanym narzędziem oceniającym jakość krajowych reguł fiskalnych stosowanych w państwach członkowskich Unii Europejskiej jest Indeks Reguł Fiskalnych, zdefiniowany i stosowany przez Komisję Europejską.Cel artykułu: Ocena wpływu stosowanych reguł fiskalnych w krajach Unii Europejskiej na strukturę wydatków publicznych.Metody badawcze: Analizy teoretyczne i empiryczne (ekonometryczne) w zakresie badanych zmiennych, takich jak wartości Indeksu Reguł Fiskalnych oraz struktury wydatków publicznych zgodnie z klasyfikacją COFOG w poszczególnych krajach członkowskich w latach 2001–2017.Główne wnioski: Przeprowadzone analizy wykazały, że reguły fiskalne stosowane przez rządy poszczególnych krajów członkowskich Unii Europejskiej mają bezpośredni wpływ na strukturę wydatków państwowych.

13

GENERAL GOVERNMENT EXPENDITURE ON SPORT AND RECREATION IN EUROPEAN UNION MEMBER STATES – STRUCTURE AND CHANGES

63%

WIELECHOWSKI M., WEREMCZUK A., GRZĘDA Ł.

Zeszyty Naukowe. Turystyka i Rekreacja

|

2019

|

vol. 2(24)

181-190

PL

Celem artykułu było krótkie przedstawienie wydatków sektora instytucji rządowych i samorządowych oraz ocena fluktuacji i struktury wydatków sektora instytucji rządowych i samorządowych na sport i rekreację w krajach członkowskich Unii Europejskiej (UE). Przyjęty okres badawczy obejmował lata 2001–2017 – ze względu na dostępność. Dane dotyczące kategorii wydatków publicznych opartych na Klasyfikacji wydatków sektora instytucji rządowych i samorządowych według funkcji (COFOG) pochodziły z Europejskiego Urzędu Statystycznego – Eurostatu. Wyniki badań zostały przedstawione przy użyciu wybranych metod statystycznych i graficznych, przede wszystkim wykresów świecowych (świec japońskich). Badanie wykazało, że rządy UE przeznaczyły niewielką część środków finansowych na sport i rekreację. W analizowanym okresie wydatki sektora instytucji rządowych i samorządowych na sport i rekreację utrzymywały się na stałym poziomie w stosunku do PKB i jako odsetek wydatków ogółem w UE. Jednakże wskaźniki te były zróżnicowane w poszczególnych państwach członkowskich UE, tj. najwięcej wydawała Holandia, a Chorwacja i Malta najmniej. Największy wzrost wydatków na sport i rekreację odnotowano na Węgrzech, w Bułgarii oraz na Łotwie, a najbardziej znaczący spadek zauważono w Wielkiej Brytanii i Portugalii. Najbardziej widoczne różnice między państwami członkowskimi UE zaobserwowano w przypadku wydatków na sport i rekreację per capita. Luksemburg i Holandia wydawały przeciętnie ponad 200 euro na mieszkańca, podczas gdy Chorwacja i Bułgaria mniej niż 10 euro.

EN

The aim of the paper was to present briefly general government expenditure and assess the fluctuations and structure of general government expenditure on sport and recreation in European Union (EU) member states. The adopted research period covered the years 2001–2017 – due to the data availability. The data concerned various categories of public expenditure based on the Classification of the Functions of Government and came from the European Statistical Office – Eurostat. The research results were presented using selected statistical, tabular and graphic methods, primarily Japanese candlestick charting. The study showed that EU governments allocated a small portion of their financial resources on sport and recreation. On average, in the analysed period general government expenditure on sport and recreation has remained stable in relation to GDP and as a percentage of total spending in the EU. However, those ratios varied across EU member states, i.e. Netherlands spent the most, while Croatia and Malta the least. The largest increase of sport and recreation expenditure was recorded in Hungary, Bulgaria and Latvia, while the most substantial decrease was observed in case of the United Kingdom and Portugal. The most visible differences between EU member states were observed in case of sport and recreation spending per capita. Luxembourg, Netherlands spent more than EUR 200 per inhabitant, while Croatia and Bulgaria less than EUR 10

14

Being Green in the East: The success and impact of Green parties in post-socialist countries

63%

Bursać D.

Przegląd Europejski

|

2022

|

issue 2(64)

151-163

EN

This article examines the presence and activities of Green parties in governments of Central and Eastern Europe. In recent years, many ecologist parties and movements gained considerable electoral and general political success, especially in developed democracies of Western Europe. However, their ideological counterparts in new democracies tend to remain out of power and often out of parliament, albeit with a few notable exceptions. In this study, success of the Greens in CEE is operationalised through their impact on public spending and direct investments allocated to environmental protection. The hypothesis regarding the Greens’ impact on spending is tested within the regression models, along with other potential predictors of government expenditure. The research results demonstrate a low significance of Greens in government participation and also their impact on budgetary allocation, contributing to the debate about the Green politics’ position in the context of social and political cleavages in post-socialist societies.

PL

Niniejszy artykuł analizuje obecność i osiągnięcia partii Zielonych w gabinetach rządowych Europy Środkowo-Wschodniej. W ostatnich latach wiele partii i ruchów ekologicznych odniosło znaczne sukcesy wyborcze czy ogólnie polityczne, zwłaszcza w rozwiniętych demokracjach Europy Zachodniej. Jednak ich ideologiczne odpowiedniki w nowych demokracjach mają tendencję do pozostawania poza sferą władzy i często poza parlamentem, choć z kilkoma godnymi uwagi wyjątkami. W niniejszym badaniu sukces Zielonych w Europie Środkowo-Wschodniej jest operacjonalizowany poprzez ich wpływ na wydatki publiczne i inwestycje przeznaczone na ochronę środowiska. Hipoteza dotycząca wpływu Zielonych na wydatki jest testowana w modelach regresji, wraz z innymi potencjalnymi predykatorami wydatków rządowych. Wyniki wskazują na niskie znaczenie Zielonych, jeśli chodzi o udział w rządach, a także o wpływ na alokację budżetową, co pogłębia debatę na temat pozycji „zielonej” polityki w kontekście społecznych i politycznych podziałów w społeczeństwach post-socjalistycznych.

15

Dylematy dotyczące polityki fiskalnej w latach 1995–2012 na przykładzie transformujących się krajów Europy Środkowej

63%

Postuła M.

Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie

|

2014

|

issue 8(932)

111-124

PL

W artykule omówiono wybrane efekty polityki fiskalnej pięciu krajów Europy Środkowej: Polski, Republiki Czeskiej, Słowacji, Słowenii oraz Węgier. W analizie dokonano porównania tempa wzrostu gospodarczego, w tym zmiany PKB per capita według PPS, na tle uwarunkowań dotyczących całkowitego poziomu opodatkowania działalności gospodarczej, pozycji kraju w światowym rankingu wolności gospodarczej Doing Business, rozmiarów dochodów i wydatków publicznych. Uzyskanie optymalnych warunków rozwoju wymaga zastosowania w odpowiedniej proporcji interwencjonizmu państwowego oraz zasad liberalnych. Wyższe średnie tempo wzrostu w okresie 15–20 lat uzyskują kraje aktywnie sterujące procesami transformacyjnymi i reformami, przy zachowaniu rozmiarów fiskalizmu dostosowanych do aktualnego poziomu rozwoju.

EN

The article discusses the effects of fiscal policy in five countries: Poland, the Czech Republic, Slovakia, Slovenia and Hungary. The analysis compares the rates of economic growth, including changes in per capita GDP expressed in terms of PPS, against the background of the overall level of economic activity, the country’s position on the Doing Business global ranking of economic freedom and the size of public revenue and expenditure. Obtaining optimal conditions for development requires the use in suitable proportions of state intervention and liberal principles. The countries that actively guide the processes of transformation and reform while pursuing a fiscal policy matched to the current level of development are the ones that achieve above average growth levels over a 15–20 year period.

16

The Impact of European Funds on Public Expenditure in Poland

63%

Klonowska A.

Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie

|

2017

|

issue 10(970)

37-53

EN

The main purpose of the study is to evaluate the impact of European funds on the level and structure of public expenditure in Poland. Basically, the research period covers the years 2000–2016. In pursuit of objectivity, the following hypothesis is put forth: EU funding has a significant impact on the amount and structure of public expenditure. The analysis of data on the amount of European funds supporting the state budget in Poland proves that the share of these funds in the financing of public tasks is high and the structure of public expenditures is significantly changed. In the period 2010–2015 these funds accounted for about 88% of public expenditure. It is clear that they have systematically, if gradually, risen. Over the period 2014–2015, funding exceeded 90% of total expenditure.

PL

Celem opracowania było dokonanie oceny wpływu środków funduszy europejskich na wysokość i strukturę wydatków publicznych w Polsce. Okres badawczy obejmował lata 2000–2016. Postawiona została następująca hipoteza: środki finansowe pochodzące z funduszy Unii Europejskiej mają istotny wpływ na wysokość i strukturę wydatków publicznych. Przeprowadzona analiza danych dowiodła, że udział środków z Unii Europejskiej w finansowaniu zadań publicznych jest wysoki, a struktura wydatków publicznych uległa istotnej zmianie. W okresie 2010–2015 środki te stanowiły ok. 88% wydatków publicznych. Zauważyć można także ich systematyczny i stopniowy wzrost. W latach 2014–2015 finansowanie to przekroczyło 90% ogółu zrealizowanych wydatków.

17

Alokacja środków publicznych w warunkach globalizacji

63%

Hok B.

Zeszyty Naukowe ZPSB Firma i Rynek

|

2016

|

issue 1(49)

33-42

PL

Procesy globalizacyjne wpływają na zakres i funkcje finansów publicznych. Alokacja środków publicznych, znajdująca się pod presją dynamicznych zmian społeczno-gospodarczych na świecie, odgrywa istotną rolę w kształtowaniu rozwoju gospodarki. Także wzrastająca konkurencyjność pomiędzy krajami skłania do angażowania środków publicznych. Celem artykułu jest ocena oddziaływania procesów globalizacji na alokację publicznych zasobów finansowych w krajach Unii Europejskiej. Do badań zastosowano metodę analiz i porównań danych obejmujących wskaźniki relacji wydatków publicznych do PKB oraz wskaźnik bezpośrednich inwestycji zagranicznych. Przeprowadzona analiza pozwoliła na pozytywne zweryfikowanie hipotezy, że proces globalizacji determinuje alokację zasobów publicznych.

EN

The processes of globalization affect the scope and functions of public finance. The allocation of public resources, being under the pressure of dynamic socio-economic changes, plays an important role in shaping the development of economy. Also, an increasing competition between countries tends to involve public funds. This article aims at assessing the impact of globalization on allocation of public financial resources in the European Union. The method of analysis and comparison of data was applied involving the public expenditure ratios to GDP and the ratio of foreign direct investment. The analysis conducted allowed for positive verification of the hypothesis that the globalization process determines the allocation of public resources.

18

Zasada efektywności a konkurencyjność polskiego rynku zamówień publicznych

63%

Lotko E.

Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego

|

2021

|

issue 11

39-48

EN

Efficient and effective public procurement is an integral element of economy and a possibility to reach a broad range of contractors offering high quality products and services. The aim of this article is to discuss selected new legal solutions introduced by new Public Procurement Law, which application may increase the efficiency of public contracts. The article intends to answer the question whether statutory principle of efficiency will enhance the quality of public procurement, making Polish public contract market more competitive. The main research method is a dogmatic-legal method. The analysis conducted in the article indicated that the provisions of Public Procurement Law applicable from 1st January 2021 introduce new legal solutions being an incentive for contractors to participate in public contracts. The consequence of such solutions should be an increase in the number of tenders, giving the ordering parties a bigger chance to obtain maximum efficiency of the implemented contracts and making public procurement market more competitive.

PL

Sprawne i efektywne zamówienia publiczne są nieodłącznym elementem gospodarki i dają możliwość dotarcia do szerokiego grona wykonawców oferujących produkty i usługi wysokiej jakości, stąd celem artykułu jest omówienie wybranych nowych rozwiązań prawnych wprowadzonych nową ustawą - Prawo zamówień publicznych, których stosowanie może wpłynąć na zwiększenie efektywności zamówień publicznych. Artykuł zmierza do odpowiedzi na pytanie, czy ustawowa zasada efektywności poprawi jakość zamówień publicznych, czyniąc polski rynek zamówień publicznych bardziej konkurencyjnym. Główną metodą badawczą opracowania jest metoda dogmatycznoprawna. Dokonana w artykule analiza pozwala stwierdzić, że przepisy obowiązującej od 01.01.2021 r. ustawy - Prawo zamówień publicznych wprowadzają nowe rozwiązania prawne stanowiące zachętę dla wykonawców do uczestnictwa w zamówieniach publicznych. Konsekwencją tych rozwiązań powinien być wzrost liczby ofert składanych w postępowaniach, co zwiększy szanse zamawiających na uzyskanie maksymalnej efektywności realizowanego zamówienia, czyniąc rynek zamówień publicznych bardziej konkurencyjnym.

19

Wydatki publiczne samorządu gminnego na gospodarkę odpadami komunalnymi w Polsce

63%

Sołtyk P., Dziekański P.

Studia Ekonomiczne. Gospodarka, Społeczeństwo, Środowisko

|

2023

|

vol. 11

|

issue 1

115-142

EN

The scope of public utility tasks performed by local government in Poland is very extensive. This is due to the fact that local government units, and in particular communes, were established to perform specific public services at the lowest level of public administration. The idea of a modern commune self-government – in accordance with the systemic regulations – is the current and uninterrupted satisfaction of the basic needs of the local community. The article presents the subject of budget expenditure incurred by the commune self-government for tasks related to the implementation of public services including municipal waste management. The costs of operating this system are increasing, and determining the amount of budget expenditure in all communes in Poland was one of the research goals. In order to maintain the transparency of the research, it was assumed that statistical analyzes would be carried out for communes from all voivodeships. The time scope of the research covers the years 2004-2021. The statistical measures used are described in detail later in the study. The obtained research results are presented and discussed separately for each voivodship.

PL

Zakres zadań użyteczności publicznej wykonywanych przez samorząd terytorialny w Polsce jest wysoce obszerny. Wynika to z faktu, że jednostki samorządu terytorialnego, a w szczególności gminy, zostały utworzone do wykonywania określonych usług publicznych na najniższym poziomie działania administracji publicznej. Ideą współczesnego samorządu gminnego – stosownie do regulacji ustrojowych – jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie podstawowych potrzeb społeczności lokalnej. W artykule przedstawiono tematykę wydatków budżetowych ponoszonych przez samorząd gminny na zadania związane z realizacją usług publicznych obejmujących gospodarkę odpadami komunalnymi. Koszty funkcjonowania tego systemu są coraz większe, a ustalenie wysokości wydatków budżetowych we wszystkich gminach w Polsce było jednym z celów badawczych. Dla zachowania przejrzystości badań założono, że analizy statystyczne zostaną przeprowadzone dla gmin ze wszystkich województw. Czasowy zakres badań obejmuje lata 2004-2021. Zastosowane miary statystyczne zostały szczegółowo opisane w dalszej części opracowania. Uzyskane wyniki z badań przedstawiono i omówiono oddzielnie dla każdego województwa.

20

The impact of moral norms on the creation of public expenditure law – the Polish experience

63%

Tyniewicki M., Salachna J. M.

Opolskie Studia Administracyjno-Prawne

|

2021

|

vol. 19

|

issue 4

73-88

PL

Celem niniejszego artykułu jest ustalenie zakresu zależności/relacji pomiędzy treścią norm moralnych a stanowionym w Polsce prawem wydatków publicznych, jak również określenie oddziaływania tego prawa na kształtowanie postaw obywateli. W oparciu o opracowany przez autorów schemat, sformułowane zostały następujące tezy: po pierwsze normy moralne, w tym zasady społeczne wynikające z uniwersalnych wartości chrześcijańskich, powinny bezpośrednio oraz pośrednio silnie oddziaływać/wpływać na tworzone prawne regulacje z zakresu wydatków publicznych, jak również na edukację oraz postawy obywatelskie; po drugie i jest to proces odwrotny – dokonywane wydatki publiczne w określonym stopniu mają wpływ m.in. na kształtowanie postaw obywatelskich, jak też mogą mieć wpływ na treść samych norm moralnych. Tezy te zostały wstępnie zweryfikowane w oparciu o dwa zrealizowane badania pilotażowe. Ponadto w artykule, z uwagi na jego cel, dokonano analizy tworzenia prawa wydatków publicznych w kontekście teorii wyboru publicznego i teorii agencji oraz weryfikacja oceny społecznej w zakresie związku pomiędzy treścią norm moralnych a wybranymi decyzjami z zakresu wydatkowania środków publicznych.

EN

The aim of this article is to determine the extent of dependence/relation between moral norms and public expenditure law established in Poland as well as to determine the impact of this law on the formation of citizenship. The following theses have been formulated by the Authors on the basis of elaborated diagram: firstly, moral norms, including social rules arising from universal Christian values, should directly and indirectly strongly influence legal regulations in the scope of public expenditure as well as education and citizenship; secondly and this is a reverse process – public spending may to a certain extend impact the content of moral norms. These theses have been verified on the basis of two pilot researches. Moreover, the article, due to its aim, analyses the formation of public expenditure law in the context of public choice theory and principal-agent problem as well as verifies social evaluation of the connection between the content of moral norms and selected decisions concerning public expenditure.

Refine search results

Podatkowe instrumenty wsparcia przedsiębiorstw w Polsce

Raport tax expenditures jako narzędzie transparentnej polityki fiskalnej

Relacje między budżetem rocznym a wieloletnim planem budżetowym

Niekeynesowska zależność pomiędzy tempem wzrostu gospodarczego a wielkością dochodów i wydatków publicznych (w relacji do PKB) w latach 2001–2015 w 11 państwach Europy Środkowo-Wschodniej należących do Unii Europejskiej

Czy budżetowanie zadaniowe jest efektywnym instrumentem zarządzania w sektorze finansów publicznych?

Publiczne wydatki na badania i rozwój i ich oddziaływanie na sektor prywatny: komplementarność czy substytucyjność? Analiza dla krajów Europy Środkowo‑Wschodniej

Zadłużenie sektora finansów publicznych we Francji. Analiza przyczyn, skali i skutków

Finansowe preferencje w gminnej praktyce samorządowej

Regulacje prawne, instytucje fiskalne oraz wydatki publiczne Polski i Hiszpanii w makrozarządzaniu stabilnością finansów publicznych

Budżet zadaniowy jako skuteczne narzedzie zarządzania finansami jst, ze szczególnym uwględnieniem unduszy Unii Europejskiej

Pożądany zakres merytoryczny raportów tax expenditures

Wpływ reguł fiskalnych na strukturę wydatków publicznych w krajach Unii Europejskiej

GENERAL GOVERNMENT EXPENDITURE ON SPORT AND RECREATION IN EUROPEAN UNION MEMBER STATES – STRUCTURE AND CHANGES

Being Green in the East: The success and impact of Green parties in post-socialist countries

Dylematy dotyczące polityki fiskalnej w latach 1995–2012 na przykładzie transformujących się krajów Europy Środkowej

The Impact of European Funds on Public Expenditure in Poland

Alokacja środków publicznych w warunkach globalizacji

Zasada efektywności a konkurencyjność polskiego rynku zamówień publicznych

Wydatki publiczne samorządu gminnego na gospodarkę odpadami komunalnymi w Polsce

The impact of moral norms on the creation of public expenditure law – the Polish experience