Stabilność dochodów z podatku dochodowego od osób fizycznych w jednostkach samorządu terytorialnego w Polsce

• Authors: Paweł Galiński

Title variants

EN

Stability of the revenues from personal income tax in local governments in Poland

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

W artykule scharakteryzowano problematykę stabilności dochodów jst w Polsce z tytułu ich udziału we wpływach z PIT. Przedstawiono problematykę stabilności tego źródła dochodów samorządu terytorialnego oraz modyfikacje tych udziałów od momentu reaktywowania w Polsce samorządu gminnego. W konsekwencji zbadano znaczenie tych środków w kontekście kształtowania się dochodów ogółem i dochodów własnych jst na tle uwarunkowań makrśkonomicznych, fiskalnych i organizacji funkcjonowania samorządu terytorialnego w kraju. Przedstawiono także zmienności PIT w budżetach jst w Polsce według typów tych jednostek.

Keywords

PL

stabilność; dochody; PIT; samorząd terytorialny

• Publisher: Wydział Zarządzania - Uniwersytet Gdański
• Journal: Zarządzanie i Finanse
• Year: 2015
• Volume: 4
• Issue: 1
• Pages: 5-17

Contributors

author

Paweł Galiński

• Dr, Katedra Finansów i Ryzyka Finansowego, Wydział Zarządzania, Uniwersytet Gdański, ul. Armii Krajowej 101, 81-824 Sopot,

References

• Ancyparowicz G., Baran W. (2008), Budżety jednostek samorządu terytorialnego, Główny Urząd Statystyczny, Warszawa.
• Arendt L. (2005), Podatek dochodowy od osób fizycznych a sprawiedliwość podatkowa, „Annales. Etyka w życiu gospodarczym”, nr 1.
• BankDanych Lokalnych, GUS (2015), http://stat.gov.pl/bdl/app/dane_ podgrup.hier?p_id=383056&p_token=-1210818169, dostęp dnia 12.11.2015.
• Bell M. E. (2012), Real property tax, w: The Oxford handbook of state and local government finance, Ebel R. D., Petersen J. E. (red.), Oxford University Press, New York.
• Czaja-Hliniak I. (2011), Prawnofinansowe uwarunkowania deficytu budżetowego i długu publicznego w gminie – wielkiej aglomeracji miejskiej, w: J. Szołno-Koguc, A. Pomorska, Ekonomiczne i prawne uwarunkowania i bariery redukcji deficytu i długu publicznego, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Engelschalk M. (2005), Developing fiscal federalism in Eastern Europe, w: Fiscal federalism in the European Union, Fossati A., Panella G. (red.), Routledge, London.
• Famulska T. (2010), Podatek VAT w funkcjach pozafiskalnych w warunkach kryzysu gospodarczego, w: Finanse publiczne i prawo finansowe w Europie Centralnej i Wschodniej w warunkach kryzysu finansowego, Ruśkowski E., Zawerucha I. (red.),Temida 2, Białystok–Lwów.
• Gilowska Z. (1998), System ekonomiczny samorządu terytorialnego w Polsce, Municipium, Warszawa.
• Gilowska Z. (1993), Proces reformowania systemu dochodów gmin w warunkach transformacji ustrojowej Polski, Redakcja Wydawnictw Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego, Lublin.
• Hanusz A., Niezgoda A., Czerski P. (2009), Dochody budżetu jednostek samorządu terytorialnego, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Holcombe R. G., Sobel R. S. (1997), Growth and variability in state tax revenue: an anatomy of state fiscal crises, Greenwood Press, Westport.
• Informacje dotyczące rozliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych za lata 2006–2014 (2007–2015), Departament Podatków Dochodowych, Ministerstwo Finansów.
• Neneman J., Swianiewicz P. (2013), Koncepcje, warianty i konsekwencje wprowadzenia PIT-u komunalnego w Polsce, Bank Gospodarstwa Krajowego, Warszawa.
• Kosek-Wojnar M., Surówka K. (2007), Podstawy finansów samorządu terytorialnego, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• Kornberger-Sokołowska E. (2012), Dochody u wydatki budżetowe jednostek samorządu terytorialnego, w: Jednostki samorządu terytorialnego jako beneficjenci środków europejskich, Kornberger-Sokołowska E. (red.), Wolters Kluwer, Warszawa.
• Lubińska T., Franek S., Będzieszak M. (2007), Potencjał dochodowy samorządu w Polsce. Na tle zmian ustawy dochodach jednostek samorządu terytorialnego, Difin, Warszawa.
• Markowska-Bzducha E. (2004), Samodzielność finansowa polskich gmin, Politechnika Radomska, Radom.
• Owsiak S. (2005), Finanse publiczne. Teoria i praktyka, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• Rocznik Statystyczny 1997 (1997), GUS, Warszawa.
• Rocznik Statystyczny 1992 (1992), GUS, Warszawa.
• Roczne wskaźniki makrśkonomiczne (2015), GUS, http://stat.gov.pl/ wskazniki-makrśkonomiczne/, dostęp dnia 12.11.2014.
• Schoeman N. (2011), Fiscal performance and sustainability of local government in South Africa – an empirical analysis, „University of Pretoria Working Paper” No.1
• Schunk D. L., Porca S. (2004), State-local revenue diversification, stability, and growth, „Proceedings. Annual Conference on Taxation and Minutes of the Annual Meeting of the National Tax Association” No. 97.
• Scott Z., Alam M. (2011), Resource guide on decentralisation and local government, Commonwealth Secretariat, New Delhi.
• Sun J., Lynch T. D. (2008), Government budget forecasting: theory and practice, Taylor & Francis Group, Boca Raton.
• Surówka K. (2008), Źródła dochodów a samodzielność jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, „Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie” nr 778.
• Ustawa z dnia 20 lipca 1983 r. o systemie rad narodowych i samorządu terytorialnego, Dz.U. Nr 41, poz. 185.
• Ustawa z dnia 3 grudnia 1984 r. Prawo budżetowe, Dz.U. Nr 56, poz. 283.
• Ustawa z dnia 14 grudnia 1990 r. o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania w1991 r. oraz o zmianie ustawy o samorządzie terytorialnym, Dz.U. Nr 89, poz. 518.
• Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 513 z późn. zm.
• Uzasadnienie do samorządowego projektu ustawy o dochodach JST, 2012, Związek Miast Polskich (ZMP), maszynopis powielony, s.
• Wójtowicz K. (2014), Udział w podatkach państwowych a problem stabilności fiskalnej jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, „Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio H” Vol. XLVIII, No. 2