Klauzule społeczne jako narzędzie wspierania spółdzielni socjalnych ze środków publicznych

• Authors: Andrzej Michalik

Title variants

EN

Social public procurement as a tool of support social cooperatives from public funds

RU

Социальные положения в качестве инструмента для продвижения социальных кооперативов за счет государственных средств

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Klauzule społeczne są elementem zamówień publicznych, których podstawowym zadaniem jest wspieranie podmiotów zatrudniających osoby wykluczone. Należy do nich zaliczyć właśnie spółdzielnie socjalne, które zatrudniają osoby defaworyzowane. W artykule można więc znaleźć opis ewolucji klauzul społecznych w przepisach prawa wspólnotowego oraz ich wpływ na tworzenie tego rozwiązania w polskim systemie prawnym. Obecnie ten instrument wsparcia nie jest powszechnie stosowany przez zamawiających. Tym samym w artykule zostały opisane przyczyny danego stanu rzeczy oraz propozycje ewentualnych zmian, które należy wprowadzić, aby usprawnić ich funkcjonowanie. Będą one przydatne nie tylko dla samorządu, który może być głównym zamawiającym w przypadku spółdzielni socjalnych, ale także dla administracji publicznej, która tworzy przepisy prawa w tym zakresie.

EN

Social public procurement are an important instrument of support enterprises in every country in European Union. This tool is designated for those one which build stable workplaces for barred persons in the local labour market. Social cooperatives are an example such enterprises. In the article reader can find information about the evolution of EU public procurement and its influence for polish solutions in this matter. Nowadays this instrument is not popular among the contracting party. An author analyzed causes of this situation and prepared conclusions for the future. It is important not only for local government which can be main contracting party for social cooperatives but also for law-giver because only it can prepare amendment of appropriate act.

RU

Социальные положения являются частью государственных закупок, основной задачей которых является поддержка субъектов, использующих труд обездоленных. Они должны включать в себя только социальные кооперативы, которые используют обездоленных людей. В этой статье вы можете найти описание эволюции социальных положений в законодательстве сообщества и их влияние на создание этого решения в польской правовой системы. В настоящее время этот инструмент поддержки не используется властями. Таким образом, в статье описаны причины возникшекй ситуации и возможные корректировки для улучшения их функционирования. Они будут полезны не только для местного самоуправления, которые могут быть основным заказчиком в случае социальных кооперативов, но и для государственного управления, что создает законы в этом отношении.

Keywords

PL

Spółdzielnia socjalna; zamówienia publiczne; klauzule społeczne

EN

social public procurement; social cooperatives

RU

социальный кооператив; государственные закупки; социальные положения

• Publisher: Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II
• Journal: Studia Prawnicze KUL
• Year: 2014
• Issue: 4 (60)
• Pages: 101-125

Contributors

author

Andrzej Michalik