Ograniczenie autonomii prezesa Państwowej Agencji Atomistyki

• Authors: Nowacki Tomasz R.

Title variants

EN

Limitation of the autonomy of the President of the National Atomic Energy Agency (PAA)

• Languages of publication: PL

Abstracts

EN

The last amendment to the Atomic Law of 2016 introduced two major changes in the organizational structure of the auxiliary apparatus of the President of the National Atomic Energy Agency (PAA) — the chief nuclear regulatory body in Poland and at the same time a central government administration body. It changed the mode of dismissal of the PAA vice presidents by the minister responsible for environment from the application to the discretionary mode. In addition, the powers of PAA President regarding the appointment of his advisory body (the Council for Nuclear Safety and Radiation Protection) have been transferred to the minister who presently determines the composition of the Council and appoints the chairman, his deputy and the secretary. These changes have limited the autonomy of the PAA President, refl ecting reversal of the current legislative tendencies in Poland. So far the legislator has gradually but consistently expanded the scope of the PAA President’s independence, which has its origins both in the concept of central government administration bodies as well as in international and European law of nuclear energy.

Keywords

EN

nuclear law; nuclear regulatory bodies; President of the National Atomic Energy Agency

• Publisher: Kancelaria Sejmu / Chancellery of the Sejm
• Journal: Przegląd Sejmowy
• Year: 2018
• Issue: 4(147)
• Pages: 53–73

Contributors

author

Nowacki Tomasz R.

• Dr, radca prawny, dyrektor Państwowego Instytutu Geologicznego — Państwowego Instytutu Badawczego;

References

• 1. Banaszak B., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2012.
• 2. Bratt D., The Linda Keen affair and political independence, „Law Now” 2009, nr 32–34.
• 3. Brzeziński M., Rodzaje bezpieczeństwa państwa, [w:] Bezpieczeństwo wewnętrzne państwa, red. S. Sulowski, M. Brzeziński, Elipsa, Warszawa 2009.
• 4. Dworak W., Reglamentacja działalności związanej z narażeniem na promieniowanie jonizujące, [w:] Nowe Prawo energetyczne, red. M. Rudnicki, K. Sobieraj, Wydawnictwo KUL, Lublin 2013.
• 5. Dworak W., Prawne uwarunkowania działalności dozoru jądrowego w Polsce, [w:] Badania materiałowe na potrzeby elektrowni i przemysłu energetycznego. XX Seminarium ­Naukowo-, Narodowe Centrum Badań Jądrowych, Otwock–Świerk 2013.
• 6. Jagielski J., Kontrola administracji publicznej, LexisNexis, Warszawa 2012.
• 7. Kowalski J., Zybertowicz A., Przygotowanie spójnej strategii bezpieczeństwa wewnętrznego państwa w obszarze energetyki jądrowej, [w:] Energetyka jądrowa w Polsce, red. K. Jeleń, Z. Rau, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2012.
• 8. Korzecki P., Niewodniczański J., Zasady licencjonowania elektrowni jądrowych w Polsce oraz koncepcje gospodarki odpadami promieniotwórczymi, [w:] NPPP 2006. Międzynarodowa Konferencja Elektrownie Jądrowe dla Polski. Warszawa, 1–2 czerwca 2006 r. Referaty, Warszawa 2006.
• 9. Lavoie J., Thiele L., Keen v. Attorney General of Canada (2009), „Nuclear Law Bulletin” 2009, nr 1.
• 10. MacKenzie B., The Independence of the Nuclear Regulator. Notes from the Canadian ­Experience, „Nuclear Law Bulletin” 2010, nr 1, https://doi.org/10.1787/nuclear_law-2010-5kmbv3fxfrms.
• 11. Martysz C., Centralne organy administracji: pojęcie, struktura i pozycja w postępowaniu administracyjnym, [w:] Między tradycją, a przyszłością w nauce prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa dedykowana profesorowi Janowi Bociowi, red. J. Supernat, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław 2009.
• 12. Nowacki M., Zakres niezależności Prezesa URE. Uwagi de lege lata i de lege ferenda w świetle wspólnotowych i polskich regulacji prawnych, „Biuletyn URE 2009”, nr 1.
• 13. Nowacki T.R., Polskie prawo a energetyka jądrowa, „Miesięcznik Kapitałowy” 2012, nr 1.
• 14. Nowacki T.R., Niezależność organów dozoru jądrowego. Próba rekonstrukcji zakresu pojęciowego, [w:] Energetyka jądrowa w Polsce, red. K. Jeleń, Z. Rau, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2012.
• 15. Nowacki T.R., Nuclear Power Programme for Poland — Establishing the Legal Framework,
• [w:] Nuclear Law in the EU and Beyond — Atomrecht in Deutschland, der EU und welt­weit. Proceedings of the AIDN/INLA Regional Conference 2013 in Leipzig, red. C. Raetzke, Nomos Verlag, Baden-Baden 2014, https://doi.org/10.5771/9783845252360-119.
• 16. Nowacki T.R., Prawne gwarancje niezależności dozoru jądrowego w Polsce, [w:] Obrót powszechny i gospodarczy. Problemy publicznoprawne i ekonomiczne, red. I. Ramus, Wydawnictwo WSEPiNM, Kielce 2014.
• 17. Nowacki T.R., Niezależność organów dozoru jądrowego na tle prawa międzynarodowego, europejskiego i konstytucyjnego. Rozprawa doktorska (maszynopis), Wrocław 2015.
• 18. Nowacki T.R., Możliwość uznania standardów bezpieczeństwa Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej za źródło prawa w świetle Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, [w:] Aktualne problemy konstytucji. Księga jubileuszowa z okazji 40-lecia pracy naukowej Profesora Bogusława Banaszaka, red. H. Babiuch, P. Kapusta, J. Michalska, Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa im. Witelona, Legnica 2017.
• 19. Pakuła A., Dylematy niezależności centralnych organów administracji rządowej, [w:] Między tradycją a przyszłością w nauce prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa dedykowana profesorowi Janowi Bociowi, red. J. Supernat, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław 2009.
• 20. Prawo administracyjne, red. M. Wierzbowski, LexisNexis, Warszawa 2009.
• 21. Prawo energetyczne. Komentarz, red. M. Swora, Z. Muras, Wolters Kluwer, Warszawa 2010.
• 22. Publicznoprawne podstawy bezpieczeństwa wewnętrznego, red. M. Zdyb, Wolters Kluwer, Warszawa 2014.
• 23. Skłodowski B., Bezpieczeństwo jądrowe w poszerzonej agendzie badań nad bezpieczeństwem, „Bezpieczeństwo Jądrowe i Ochrona Radiologiczna” 2014, nr 2.
• 24. Vasmant A., International Legal Instruments Promoting Synergies in Nuclear Safety, Security and Safeguards: Myth or Reality?, „Nuclear Law Bulletin” 2009, nr 2, https://doi.org/10.1787/nuclear_law-v2009-art16-en.
• 25. Waligórski M.A., Koncesje, zezwolenia i licencje w polskim administracyjnym prawie gospodarczym, Wydawnictwo Naukowe UAM, Poznań 2012.
• 26. Wiśniewski B., Kuc R.B., Dawidczyk A., Bezpieczeństwo wewnętrzne. Podręcznik akade­micki, Wydawnictwo Adam Marszałek, Warszawa 2015.

Identifiers

DOI

https://doi.org/10.31268/PS.2018.05