Podejmowanie decyzji w zarządzaniu nieruchomościami komunalnymi w Europie - studium przypadku

• Authors: Carsten Lausberg , Anna Wojewnik-Filipkowska

Title variants

EN

Decision-making in the European Municipal Real Estate Management – A Case Study Approach

• Languages of publication: EN

Abstracts

EN

A considerable part of the European property portfolio is owned by municipalities. In a market economy this raises several important questions, for instance whether the real estate management in public administrations is as efficient and effective as in private institutions. We address this question by looking at one important detail: the way decisions are made in European cities. Surely this detail cannot fully answer the question, but it can provide us with meaningful hints for further research and for improvements in practice. Since the data is scarce, we take an in-depth look at two selected cities, Gdańsk and Jena, to find out about the decision-making processes in reality. For each city we describe the current situation, the strategy, the organisation, and the decision-making process. We conclude our paper with a summary of the findings from the case studies and some suggestions for other cities on how to improve real estate management by improving the decision-making process.

PL

Znaczna część europejskiego portfela nieruchomości jest własnością gmin. W gospodarce rynkowej rodzi to kilka ważnych pytań, na przykład, czy zarządzanie nieruchomościami w administracji publicznej jest równie efektywne i skuteczne, jak w instytucjach prywatnych. Poszukujemy odpowiedzi na to pytanie, analizując sposoby podejmowania decyzji w europejskich miastach. Takie podejście, choć związane niewątpliwie z ograniczeniami, może dostarczyć ważnych wskazówek dla dalszych badań i praktyki. Ponieważ danych jest niewiele, przyjrzymy się dokładniej dwóm wybranym miastom, tj. Gdańskowi i Jenie. Dla każdego miasta opisujemy obecną sytuację, strategię, organisację i proces decyzyjny w zakresie zarządzania nieruchomościami komunalnymi. Artykuł kończą wnioski ze studiów przypadków oraz sugestie dla innych miast, jak można poprawić zarządzanie nieruchomościami poprzez usprawnienie procesu podejmowania decyzji.

Keywords

EN

public real estate asset management; public value; decision-making; decision theory

PL

zarządzanie nieruchomościami publicznymi; wartość publiczna; teoria podejmowania decyzji

• Publisher: Fundacja Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie
• Journal: Świat Nieruchomości
• Year: 2017
• Issue: 4(102)
• Pages: 23-30

Dates

published

2017-12-30

Contributors

author

Carsten Lausberg

• Nürtingen-Geislingen University

author

Anna Wojewnik-Filipkowska

• University of Gdańsk

References

• Allen, R. (2012). International Handbook on Public–Private Partnerships–Edited by Graeme A. Hodge, Carsten Greve, and Anthony E. Boardman. Governance, 25(3), 521-523.
• Barańska, K. (2012). Wkierunku partycypacji – kilka uwag na temat kierunków reformy prawa planowania izagospodarowania przestrzennego wperspektywie rozwoju lokalnego. [in:] I. Zachariasz (Ed.), Kierunki reformy prawa planowania izagospodarowania przestrzennego. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Behrens, H. (1980). Politische Entscheidungsprozesse: Konturen einer politischen Entscheidungstheorie. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.
• Bispinck, H. (2012). Real Estate Investment Decision Making – aReview. Journal of Property Investment & Finance, 30(5), 529-544.
• Bugdol, M., & Jarzebinski, M. (2010). The Possibilities of Applying the Common Assessment Framework Model in Service Quality Improvement. Management of Organizations: Systematic Research, 55, 41-53.
• Deloitte. (2011). Municipal Real Estate: Comparing Public Real Estate Management in European cities.
• Deloitte. (2013). Office Politics - Improving Public Sector Property Management.
• Diaz III., J. (1999). The First Decade of Behavioral Research in the Discipline of Property. Journal of Property Investment & Finance, 17(4), 326-332.
• Dowall, D. E. (1990), The Public Real Estate Development Process. Journal of the American Planning Association, 56(4), 504-512.
• French, N. (2001). Decision Theory and Real Estate Investment: An Analysis of the Decision-Making Processes of Real Estate Investment Fund Managers. Managerial and Decision Economics, 22(7), 399-410.
• Gdańsk 2030 Plus Development Strategy. Retrieved on 10/10/2017, from: http://www.gdansk.pl/strategia/Gdansk-2030-Plus-Development-Strategy-download,a,38041.
• Gdańsk Operational Programmes 2023. Retrieved on 10/10/2017, from: http://www.gdansk.pl/strategia/Gdansk-Operational-Programmes-2023-download,a,58657.
• Gdańsk wliczbach. Retrieved on 10/10/2017, from: http://www.gdansk.pl/biznes/Gdansk-w-liczbach,a,33608.
• Gross, M., & Zróbek, R. (2015). Good Governance in Some Public Real Estate Management Systems. Land Use Policy, 49, 352-364.
• Informacja ostanie mienia komunalnego (2016). Retrieved on 10/10/2017, from: http://bip.gdansk.pl/urzad-miejski/Sprawozdanie-z-wykonania-budzetu-Miasta-Gdanska-za-2015-rok,a,51088.
• Kaganova, O., & McKellar, J. (Eds.). (2006). Managing Government Property Assets, International Experience: The Urban Institute Press.
• Kask, K. (2014). Public Sector Real Estate Asset Management Models and their Evaluation. University of Tartu Press.
• Kommunale Immobilien Jena. (2015). Geschäftsbericht 2012/13/14. Jena. Retrieved on 01/11/2017, from: https://www.kij.de/download/kij/KIJ_GB_16-06-01_TOC.pdf.
• Kommunale Immobilien Jena. (2017). Immobilienbestand. Retrieved on 01/11/2017, from: https://www.kij.de/de/Unternehmen/Immobilienbestand/48361.
• Linder, B., & Hildebrandt, C. (2012). Organisation und Entscheidungsfindung im kommunalen Immobilienmanagement am Beispiel der Stadt Jena. Unpublished seminar paper, Nürtingen-Geislingen University, Geislingen/Germany.
• Makaranga Ngwira, M., Parsa, A., & Manase, D. (2012). Effectiveness of Property Asset Management in Scottish Councils. Journal of Corporate Real Estate, 14(2), 105-120.
• Marona, B. (2016). Public Management in aReal Estate Area – Some Empirical Evidence from Polish Municipalities. Real Estate Management and Valuation, 24(4), 16-22.
• Moore, M. H. (1995). Creating Public Value: Strategic Management in Government. Cambridge, MA: Harvard University Press.
• Moore, M. H. (2003). The Public Value Scorecard: ARejoinder and an Alternative to‘Strategic Performance Measurement and Management in Non-Profit Organizations’ by Robert Kaplan. Retrieved on 01/11/2017, from: http://ssrn.com/abstract=402880.
• Nalepka, A., & Węgrzyn, J. (2015). Rola projektów partnerstwa publiczno-prywatnego wrealizacji strategii rozwoju gminy. Turystyka iRozwój Regionalny, 3, 89-99.
• O’Flynn, J. (2007). From New Public Management toPublic Value. Paradigmatic Change and Managerial Implications. The Australian Journal of Public Administration, 66(3), 353-366.
• Phelps, A. J. (2009). An Examination of the Relationship between Rationale, Practice and Outcomes in Municipal Property Asset Management: AComparative Study of the UK and Russia. Doctoral dissertation: University of Birmingham. Retrieved on 10/10/2017, from: http://etheses.bham.ac.uk/390/1/Phelps09PhD.pdf.
• Pöll, E. (2017). Public Real Estate. [in:] T. Just, W. Maennig (Eds.), Understanding German Real Estate Markets (pp. 375–386). Cham: Springer International Publishing.
• Simon, H. A. (1947). Administrative behavior. New York: Macmillan.
• Slovic, P., Fischhoff, B., & Lichtenstein, S. (1977). Behavioral Decision Theory. Annual Review of Psychology, 28(1), 1-39.
• Stadt Jena. Bevölkerungsprognose 2014 der Stadt Jena: Kurzbericht (2014). Retrieved on 01/11/2017, from: https://www.jena.de/fm/1727/Jena%20Bev%C3%B6lkerungsprognose%202014%20Kurzbericht.pdf.
• Stadt Jena. Jena in Zahlen (2017). Retrieved on 01/11/2017, from: https://www.jena.de/de/stadt_verwaltung/stadtportraet/jena_in_zahlen/281948.
• Vrabková, I. (2013). Quality Management in Public Sector: Perspectives of Common Assessment Framework Model in the European Union. Economic Studies & Analyses/Acta VSFS, 7(2), 145-159.
• White, A. D. (2011). AReview of UK Public Sector Real Estate Asset Management. Journal of Corporate Real Estate, 13(1), 6-15.
• Wojewnik-Filipkowska, A., Rymarzak, M., & Lausberg, C. (2015). Current Managerial Topics in Public Real Estate Asset Management. Świat Nieruchomości, 94(4), 5-10.
• Yin, R. K. (2014). Case Study Research Design and Methods (5th ed.). Los Angeles: Sage.

Identifiers

DOI

10.14659/worej.2017.102.03