Z problematyki nadużycia prawa przez beneficjenta Wspólnej Polityki Rolnej

• Authors: Przemysław Litwiniuk

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Abuse of law by a beneficiary of the Common Agricultural Policy

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La questione dell’abuso del diritto da parte del beneficiario della Politica Agricola Comune

• Languages of publication: PL EN IT

Abstracts

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In this paper, an abuse of law committed by a CAP beneficiary who has created ‘artificial conditions’ is analysed in light of judgments delivered by the ECJ and Polish common courts. In the author’s opinion the analysed legal regulation lacks precision and may, in consequence, lead to the violation of the principle of citizen’s confidence in the state provided in Article 2 of the Constitution of the Republic of Poland.

IT

L’oggetto dell’analisi è la costruzione dell’abuso del diritto sotto forma di clausola di “creazione delle condizioni artificiali” da parte del beneficiario della Politica Agricola Comune alla luce delle pronunce della Corte di giustizia dell’Unione Europea e dei tribu-nali nazionali polacchi. È stato stabilito che la concezione di creazione delle condizioni artificiali richiede la distinzione di tre elementi: a) un elemento oggettivo, inteso come il non svolgimento dell’attività a scopo economico, così come esso è stato determinato nel sistema di sostegno europeo, ma soltanto al fine di ottenere l’aiuto finanziario legato a tale attività previsto nel bilancio dell’UE; b) un elemento soggettivo, cioè la dimostrazione da parte del beneficiario che voleva svolgere l’attività solamente al fine di ottenere i benefici finanziari divergenti dall’obiettivo della legislazione dell’UE; c) e un elemento del diritto procedurale il quale riguarda l’onere della prova che incombe su un ente amministrativo nazionale competente. In conclusione, l’autore afferma che la regolazione giuridica sottoposta all’analisi è poco precisa, il che costituisce un pericolo di violazione del principio di fiducia del cittadino nei confronti dello Stato e per la sicurezza della circolazione delle merci ai sensi dell’art. 2 della Costituzione della Repubblica Polacca

• Publisher: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
• Journal: Przegląd Prawa Rolnego
• Year: 2014
• Issue: 2(15)
• Pages: 45-63

Contributors

author

Przemysław Litwiniuk

• Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego, Warszawa

References

• Godlewska, M. (2011), Pojęcie nadużycia prawa w prawie UE (cz. I), „Europejski Przegląd Sądowy”, nr 6 (69), czerwiec 2011.
• Stępkowski, A. (2003), Nadużycie prawa a rozwój prawa, w: H. Izdebski, A. Stępkowski (red.), Nadużycie prawa, Warszawa.