Problem istnienia uprawnienia podwykonawcy do domagania się od zamawiającego zapłaty wynagrodzenia w sytuacji uregulowanej w art. 143c ust. 1 p.z.p.

• Authors: Gołębiowski Krzysztof

Title variants

EN

The subcontractor’s right to demand payment from the contract awarding party in the situation governed by art. 143c sec. 1 ppl (Public Procurement Law)

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Artykuł dotyczy problemu istnienia po stronie zamawiającego obowiązku zapłaty wynagrodzenia należnego podwykonawcy w sytuacji uregulowanej w art. 143c p.z.p. Przepis ten stanowi, że „Zamawiający dokonuje bezpośredniej zapłaty wymagalnego wynagrodzenia przysługującego podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy, który zawarł zaakceptowaną przez zamawiającego umowę o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, lub który zawarł przedłożoną zamawiającemu umowę o podwykonawstwo, której przedmiotem są dostawy lub usługi, w przypadku uchylenia się od obowiązku zapłaty odpowiednio przez wykonawcę, podwykonawcę lub dalszego podwykonawcę zamówienia na roboty budowlane”. Z niektórych wypowiedzi doktryny oraz orzecznictwa wynika, że zamawiający nie jest obciążony obowiązkiem zapłaty wynagrodzenia, a w konsekwencji podwykonawcy nie przysługuje wobec zamawiającego roszczenie o zapłatę. W opracowaniu podjęto próbę oceny trafności poglądów prezentowanych na tle przedstawionego problemu.

EN

The paper discusses the obligation of a contract awarding party to pay remuneration due to a subcontractor in the situation governed by art. 143c ppl. Art. 143c sec. 1 ppl states that “the contract awarding party shall make direct payment of the remuneration due to a subcontractor or further subcontractor engaged under subcontracting contract for the performance of construction works, approved by the contract awarding party or under a supply or service contract submitted to the contract awarding party, when the contractor, subcontractor, or further subcontractor, as applicable, evades their obligation to pay for the contracted construction works”. As regards the interpretation of this article, there are opinions in the publications and judicature that a contract awarding party is not under any obligation to pay the remuneration and, consequently, a subcontractor has no right to claim such payment. These opinions, however, differ from the interpretation that has prevailed in the doctrine. The present publication is an attempt to assess the pertinence of the views in the light of the problem discussed.

Keywords

PL

zamówienia publiczne; podwykonawstwo; odpowiedzialność inwestora

EN

public contracts; subcontracting; investor liability

• Publisher: Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu. Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Journal: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Year: 2018
• Issue: 540
• Pages: 150-166

Contributors

author

Gołębiowski Krzysztof

References

• Adamus D., Borowiak M., Odpowiedzialność za zapłatę wynagrodzenia, Monitor Zamówień Publicznych, 2016, nr 7, s. 39-40.
• Banaszczyk Z., System prawa prywatnego. Prawo cywilne – część ogólna, tom 1, red. M. Safjan, Warszawa 2012.
• Drapała P., Ochrona roszczeń podwykonawców – mankamenty legislacyjne i wątpliwości w zakresie wykładni art. 143a–143d ZamPublU, Prawo Zamówień Publicznych, 2016, nr 1, s. 18-19.
• Dzierżanowski W., Ochrona konkurencji w prawie zamówień publicznych, Warszawa 2012.
• Granecki P., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2016, s. 1191-1194.
• Jaworska M., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, C.H. Beck, 2018, s. 747-749.
• Jerzykowski J., [w:] W. Dzierżanowski, J. Jerzykowski, M. Stachowiak, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2014, s. 816-817.
• Machnikowski P., [w:] System prawa prywatnego. Prawo rzeczowe. Tom 3, red. E. Gniewek, Warszawa 2013, s. 6-12.
• Nowicki J.E., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2018, s. 1029-1030.
• Perczak M., O zmianie umowy w wyniku przejęcia przez zamawiającego zobowiązań podwykonawców, Zamawiający, 2018, nr 28, s. 45.
• Rokicki J., [w:] J. Rokicki, A. Zdebel-Zygmunt, System zamówień publicznych w Polsce, Warszawa 2014.
• Sadłowski Ł., Nowe reguły odpowiedzialności solidarnej inwestora w procesie budowlanym, Zamawiający, 2017, z. 24.
• Skubiszak-Kalinowska I., [w:] I. Skubiszak-Kalinowska, E. Wiktorowska, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2017, s. 1125-1126.
• Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1986.
• Zadykowicz-Sokół K., Ochrona podwykonawców w zamówieniach publicznych – problemy praktyczne, Zamawiający, 2016, z. 15, s. 25-26.
• Zadykowicz-Sokół K., Ochrona podwykonawców w zamówieniach publicznych – problemy praktyczne, Warszawa 2018.
• Zielińska E., [w:] Kodeks cywilny. Komentarz. Tom IV. Zobowiązania. Część szczególna (art. 535-7649), red. M. Habdas, M. Fras, Warszawa 2018.