Polityka publiczna wobec starzenia się ludności. Przegląd pojęć i podejść teoretycznych

• Authors: Andrzej Klimczuk

Title variants

EN

Public policy on ageing: a review of the concepts and theoretical approaches

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Artykuł ma na celu przybliżenie różnych podejść do analizy polityki publicznej dotyczącej starzenia się ludności. Opracowanie zawiera krótkie opisy wybranych teorii formułowania i wdrażania odpowiedzi na wyzwania związane z kwestiami i problemami istotnymi dla osób starszych i starzejących się. Omawia wybrane pojęcia, m.in. upolitycznienie starzenia się, polityka publiczna wobec starzenia się ludności i polityka starzenia się. W dalszej części pracy podjęto próbę omówienia ram etapów cyklu projektowania i współprojektowania polityki publicznej i wybrane teorie polityki publicznej wobec starzenia się ludności w podziale na podejścia dedukcyjne i indukcyjne oraz w podziale na poziomy analizy systemu społecznego (mikro, mezo i makro). W podsumowaniu przybliżono propozycje dalszych kierunków badań

EN

This paper aims to present different approaches to the analysis of public policies on ageing. The study contains short descriptions of selected theories on formulating and implementing responses to challenges related to the issues and problems relevant to older people and ageing people. The paper discusses selected concepts such as politicization of ageing, public policy on ageing and the politics of ageing. In the further part of the work, an attempt was made to discuss the framework of the stages of the public policy design cycle and codesign as well as selected public policy theories associated with the population ageing that were divided into deductive and inductive approaches and broken down into levels of social system analysis (micro, meso and macro). The summary presents proposals for further research directions. 

Keywords

PL

cykl projektowania i współprojektowania polityki; polityka publiczna wobec starzenia się; polityka senioralna; polityka starzenia się; polityka wobec ludzi starszych; polityka wobec starości; programowanie polityki; upolitycznienie starzenia się

EN

ageing policy; policy design and codesign cycle; policy on old age; policy on older people; policymaking; policy programming; politicization of ageing; politics of ageing; senior policy; ageing policy; policy design and codesign cycle; policy on old age; policy on older people; policymaking; policy programming; politicization of ageing; politics of ageing; senior policy

• Publisher: Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
• Journal: Studia z Polityki Publicznej
• Year: 2018
• Volume: 5
• Issue: 4(20)
• Pages: 67-94

Dates

published

2018-11-04

Contributors

author

Andrzej Klimczuk

• Szkoła Główna Handlowa w Warszawie

• https://orcid.org/0000-0002-8072-1152

References

• Błędowski, P. (2002). Lokalna polityka społeczna wobec ludzi starych. Warszawa: Oficyna Wydawnicza Szkoły Głównej Handlowej.
• Błędowski, P. (2012). Polityka wobec osób starych – cele i zasady. Studia BAS 2(30): 201–216.
• Bovaird, T., Loeffler, E. (2013). We’re All in This Together: Harnessing User and Community Co-production of Public Outcomes. www.birmingham.ac.uk/Documents/college-socialsciences/government-society/inlogov/publications/chapter-4-bovaird-loeffler.pdf,
• dostęp 30.10.2018.
• Coole, D. (2011). Reconstructing the Elderly: A Critical Analysis of Pensions and Population Policies in an Era of Demographic Ageing. Contemporary Political Theory 11(1): 41–67.
• Dye, T.R. (2008). Understanding Public Policy. Upper Saddle River, NJ: Pearson; Prentice Hall.
• Ervik, R., Lindén, T.S. (2013). The Making of Ageing Policy: Framing, Conceptual Ambiguities and
• National Policy Developments, w: R. Ervik, T.S. Lindén (red.), The Making of Ageing Policy: Theory and Practice in Europe. Cheltenham, Northampton, MA: Edward Elgar: 257–277.
• Estes, C.L. (2001). Social Policy and Aging: A Critical Perspective. Thousand Oaks, CA: SAGE Publications.
• GAROP (2018). The Global Alliance for the Rights of Older People. www.rightsofolderpeople.org, dostęp 30.10.2018.
• Henslin, J.M. (2011). Social Problems: A Down-to-Earth Approach (10th ed). Boston, MA: Pearson Education.
• Howlett, M., Ramesh, M. (2003). Studying Public Policy: Policy Cycles and Policy Subsystems. Toronto, ON, New York: Oxford University Press.
• Kail, B.L., Quadagno, J., Keene, J.R. (2009). The Political Economy Perspective of Aging, w: V.L. Bengtson (red.), Handbook of Theories of Aging. New York: Springer Publishing: 555–571.
• Karwat, M. (2010). Polityczność i upolitycznienie. Metodologiczne ramy analizy. Studia Politologiczne 17, 63–88.
• Kelly, C., Marshall, V.W. (2007). Politics of Aging, w: J.E. Birren (red.), Encyclopedia of Gerontology. Oxford: Academic Press: 370–379.
• Klimczuk, A. (2012). Kapitał społeczny ludzi starych na przykładzie mieszkańców miasta Białystok. Lublin: Wiedza i Edukacja.
• Klimczuk, A. (2013a). Solidarność pokoleń w perspektywie strategicznej państwa, w: Kubów, A., Szczepaniak-Sienniak, J. (red.), Polityka rodzinna a polityka rynku pracy w kontekście zmian demograficznych. Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu: 190–205.
• Klimczuk, A. (2013b). Srebrna gospodarka w dokumentach strategicznych państwa, w: Osiński, J., Pachocka, M. (red.), Zmieniający się świat. Perspektywa demograficzna, społeczna i gospodarcza. Warszawa: Oficyna Wydawnicza Szkoły Głównej Handlowej: 461–472.
• Klimczuk, A. (2015a). Economic Foundations for Creative Ageing Policy, Volume I: Context and Considerations. New York, Basingstoke: Palgrave Macmillan.
• Klimczuk, A. (2015b). Modele wielosektorowej polityki społecznej wobec ludzi starych i starości w kontekście zmiany technologicznej. Zarządanie Publiczne 2(32): 41–53.
• Klimczuk, A. (2015c). Public Policy: Ethics, w: Wright, J.D. (red.), International Encyclopedia of the Social&Behavioral Sciences. Oxford: Elsevier: 580–585.
• Klimczuk, A. (2016). Comparative Analysis of National and Regional Models of the Silver Economy in the European Union. International Journal of Ageing and Later Life 10(2): 31–59.
• Klimczuk, A. (2017). Economic Foundations for Creative Ageing Policy, Volume II: Putting Theory into Practice. New York, Basingstoke: Palgrave Macmillan.
• Kümpers, S.N.S. (2005). Steering Integrated Care in England and the Netherlands: The Case of Dementia Care: A Neo-institutionalist Comparative Study. Maastricht: University of Maastricht.
• Komisja Ekspertów ds. Osób Starszych przy Rzeczniku Praw Obywatelskich, Analiza rządowego programu „Polityka społeczna wobec osób starszych 2030. Bezpieczeństwo. Uczestnictwo.
• Solidarność”, wnioski z dyskusji, https://www.rpo.gov.pl/pl/content/analiza-rz%C4%85dowego-programu-polityka-spo%C5%82eczna-wobec-os%C3%B3b-starszych-2030-bezpiecze%C5%84stwo-uczestnictwo)
• Lasswell, H.D. (1956). The Decision Process: Seven Categories of Functional Analysis. College Park: Bureau of Governmental Research, College of Business and Public Administration, University of Maryland.
• MPiPS (2012). Krajowy Plan Działania na rzecz Europejskiego Roku Aktywności Osób Starszych i Solidarności Międzypokoleniowej 2012 w Polsce. Warszawa: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.
• MPiPS (2013). Założenia Długofalowej Polityki Senioralnej w Polsce na lata 2014–2020. Warszawa: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.
• Nicholls, A., Murdock, A. (2012). The Nature of Social Innovation, w: A. Nicholls, A. Murdock (red.), Social Innovation: Blurring Boundaries to Reconfigure Markets. Houndmills, Basingstoke, Hampshire, New York: Palgrave Macmillan: 1–30.
• OECD (2009). Focus on Citizens: Public Engagement for Better Policy and Services. Paris: OECD.
• Ozanne, E. (1997). Ageing Citizens, the State and Social Policy, w: Borowski, A., Encel, S.,
• Ozanne, E., (red.), Ageing and Social Policy in Australia. Cambridge UK, New York: Cambridge University Press: 233–248.
• Rowland, D.T. (2012). Population Aging: The Transformation of Societies. Dordrecht, New York: Springer.
• Rysz-Kowalczyk, B., Szatur-Jaworska, B. (2004). Polityka społeczna wobec cyklu życia. Faza starości, w: Kowaleski, J.T., Szukalski, P. (red.), Nasze starzejące się społeczeństwo: Nadzieje i zagrożenia. Łódź: Wyd. Uniwersytetu Łódzkiego: 229–239.
• Schlett, A. (2011). Population Ageing and the Tragedy of the Pension Commons. Ekonomika 90(3): 58–72.
• Siodmok, A. (2014). Tools for Insight: Design Research for Policymaking, w: Bason, C. (red.), Design for Policy. Burlington, VT: Ashgate: 191–200.
• Smith, K.B., Larimer, C. (2009). The Public Policy Theory Primer. New York: Westview Press.
• Spicker, P. (2008). Social Policy: Themes and Approaches. Bristol: Policy Press.
• Spicker, P. (2014a). Polityka społeczna – praktyka. Warszawa: Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich.
• Spicker, P. (2014b). Polityka społeczna – teoria. Warszawa: Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich.
• Sroka, J., Herbut, R., Sula, P. (2004). Dialog społeczny na poziomie regionalnym. Raport z badań. Warszawa: Instytut Spraw Publicznych.
• Szatur-Jaworska, B. (2006). Dwa aspekty polityki społecznej – polityka wobec ludzi starych i polityka wobec starości, w: Szatur-Jaworska, B., Błędowski, P., Dzięgielewska, M. (red.), Podstawy gerontologii społecznej. Warszawa: ASPRA-JR: 291–294.
• Szatur-Jaworska, B. (2016a). Polityka społeczna wobec starzenia się ludności – propozycja konceptualizacji pojęcia. Studia Oeconomica Posnaniensia 4(9): 7–27.
• Szatur-Jaworska, B. (2016b). Polska polityka społeczna wobec starzenia się ludności w latach 1971–2013. Warszawa: Elipsa.
• Trafiałek, E. (2016). Innowacyjna polityka senioralna XXI wieku: Między ageizmem, bezpieczeństwem socjalnym i active ageing. Toruń: Wyd. Adam Marszałek.
• UNECE (United Nations Economic Commission for Europe) (2009). Mainstreaming Ageing,
• UNECE Policy Brief on Ageing 1: 1–12.
• UNCRPD (2018). The Convention on the Rights of Persons with Disabilities and its Optional Protocol (A/RES/61/106), 13 December 2006.
• UNOEWGA (2018). United Nations Open-ended Working Group on Strengthening the
• Protection of the Human Rights of Older Persons. http://social.un.org/ageing-workinggroup/, dostęp 30.10.2018.
• Vowe, G. (2008). Politics, policy, polity, w: Kaid, L.L., Holtz-Bacha, C. (red.), Encyclopedia of Political Communication. Thousand Oaks, CA: SAGE Publications: I, 620–621.
• Wacker, R.R., Roberto, K.A. (2014). Community Resources for Older Adults: Programs and Services in an Era of Change. Thousand Oaks: SAGE Publications.
• Walker, A., Foster, L. (red.). (2014). The Political Economy of Ageing and Later Life: Critical Perspectives. Cheltenham: Edward Elgar.
• WHO (World Health Organisation) (2004). A Glossary of Terms for Community Health Care and Services for Older Persons. Kobe, Japan: World Health Organization.
• WHO (World Health Organisation) (2014). Definition of an Older or Elderly Person, www.who.int/healthinfo/survey/ageingdefnolder/en/index.html, dostęp 05.06.2014.
• Woźniak, Z. (2016). Starość: Bilans – zadanie – wyzwanie. Poznań: Wyd. UAM.

Identifiers

DOI

10.33119/KSzPP.2018.4.4