EN
The aim of this article was to attempt to answer the following hypothesis: In the applicable national law, there is no single, complete legal norm requiring professional support of the auxiliary apparatus for the legislative and executive bodies at an equivalent level. In the first part of the work, the legal norm contained in Art. 21a of the Act on Commune Self-Government, examining the subjective and objective scope of issuing official orders by the chairman of the commune council. The further purpose of the considerations was the content of Art. 24 sec. 2 of the Act on Commune Self-Government. The analysis of the issue in question confirmed the validity of the thesis that there is no single, complete legal standard in the applicable national law requiring the provision of professional support of the auxiliary apparatus for the legislative and executive bodies at an equivalent level.
PL
Celem niniejszego artykułu stała się próba odpowiedzi na postawioną hipotezę w brzmieniu: w obowiązującym prawie krajowym brak jednej, kompletnej normy prawnej nakazującej zapewnienie profesjonalnego wsparcia aparatu pomocniczego dla organu stanowiącego i wykonawczego na równorzędnym poziomie. Zasadniczy cel opracowania to zbadanie czynników wpływających na władztwo organizacyjne gminy. W jego pierwszej części analizie poddano normę prawną zawartą w art. 21a ustawy o samorządzie gminnym, badając zakres podmiotowy i przedmiotowy wydawania poleceń służbowych przez przewodniczącego rady gminy. Dalszy cel rozważań stanowiła treść art. 24 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym. Analiza przedmiotowego zagadnienia potwierdziła słuszność postawionej tezy, że w obowiązującym prawie krajowym brak jest jednej, kompletnej normy prawnej nakazującej zapewnienie profesjonalnego wsparcia aparatu pomocniczego dla organu stanowiącego i wykonawczego na równorzędnym poziomie.