Participatory Urban Governance as an Innovation in Institutional Practice of Polish Cities

• Authors: Aldona Wiktorska-Święcka
• Languages of publication: EN

Abstracts

EN

The problem examined in the paper is part of a broader reflection on public governance, especially in its territorial dimension. The author focuses mainly on the modernisation of the public sector in Poland and the world with regard to the principles of participatory democracy as evidenced by the practice of urban governance. In particular, the author focuses on one of the tools that stimulate participation, i.e. participatory budgeting, which has recently resulted in a breakthrough trend in institutional practice and which can be regarded as an  innovation in public governance. The aim of the paper is to examine the impact of the implementation of participatory budgeting on governance in selected Polish cities. The whole analysis is carried out in the context of normative assumptions and the analysed problem highlights the question of the standards of good public governance, which should be respected at the local level. The paradigm adopted by the author reflects the call for the “right to the city for the citizens,” i.e. an approach whereby cities should develop not only in order to support the economy but also to be able to meet people’s aspirations to a better quality of life.

Keywords

EN

public governance; cities; participatory urban governance; innovation in governance; Poland; participatory budgeting

• Publisher: Akademia Ignatianum w Krakowie
• Journal: Horyzonty Polityki
• Year: 2015
• Volume: 6
• Issue: 16
• Pages: 75-108

Dates

published

2015-09-30

Contributors

author

Aldona Wiktorska-Święcka

References

• th Status Report Participatory Budgeting in Germany, 2013, Bundeszentrale
• für Politische Bildung, Bonn.
• Allegretti G., 2012, Najczęściej zadawane pytania dotyczące budżetu partycypacyjnego,
• Allegretti_Najcz%C4%99%C5%9Bciej%20zadawane%20pytania%20
• dotycz%C4%85ce%20bud%C5%BCetu%20partycypacyjnego.pdf>
• (access: 15.09.2015).
• Gerwin, M., 2013, Naprawmy wreszcie budżet obywatelski w Sopocie!,
• obywatelski-w-sopocie> (access: 15.09.2015).
• Hambleton, R., 2001, The new city management, in: Hambleton, R., Savitch,
• H., Stewart, M., (eds.), Globalism and Local Democracy, Palgrave
• Macmillan, London.
• Hambleton, R., 2004, Leading Localities – Rethinking the Agenda, in: Haus,
• M., Heinelt, H., Stewart, M., (eds.), Democratic Choices for Cities, Routledge,
• London.
• Hausner, J., (ed.), 2013, Narastające dysfunkcje, zasadnicze dylematy, konieczne działania. Raport o stanie samorządności terytorialnej w Polsce,
• Małopolska Szkoła Administracji Publicznej, Kraków.
• IAP, 2007,
• vertical.pdf> (access: 15.09.2015).
• John, P., 2001, Local Governance in Western Europe, SAGE publications
• Ltd., London.
• Kębłowski, W., (Nie)przemyślany budżet obywatelski
• pl/11011/komentarze/nieprzemyslany-budzet-obywatelski>
• (access: 15.09.2015).
• Kębłowski, W., 2013, Budżet partycypacyjny. Krótka instrukcja obsługi, Instytut Obywatelski, Warszawa.
• Kębłowski, W., 2014, Budżet partycypacyjny. Ewaluacja, Instytut Obywatelski,
• Warszawa.
• Kozioł, M., 2013, Wrocław: Magistrat nie wie, co z realizacją projektów budżetu obywatelskiego. Urzędnicy na urlopach, 17.08, <http://www.gazetawroclawska.pl/artykul/970434,wroclaw-magistrat-nie-wie-co-z-realizacja-projektow-budzetu-obywatelskiego-urzednicy-na-urlopach,id,t.html> (access: 15.09.2015).
• Kozioł, M., Wójcik, J., 2013, Rafał Dutkiewicz jednak da 20 milionów na
• budżet obywatelski. We Wrocławiu jak w Łodzi..., 06.05,
• gazetawroclawska.pl/artykul/886280,rafal-dutkiewicz-jednak-da-
• -20-milionow-na-budzet-obywatelski-we-wroclawiu-jak-w-lodzi,id,t.
• html> (access: 15.09.2015).
• Participatory Urban Governance as an Innovation in Institutional
• Martela B., Budżet obywatelski? To się nie może udać … a jednak!, Pracownia
• Badań i Innowacji Społecznych “Stocznia”, pp. 7-8.
• Roberts, N.C., 2008, Direct Citizen Participation: Challenges and Dillemas,
• in: Roberts, N.C., Sharp, M.E., (eds.), The Age of Direct Citizen Participation,
• Armonk–New York.
• Roche, S., Nabian, N., Kloeckl, K., Ratti, C., Are ‘Smart Cities’ Smart
• Enough?, <http://www.gsdi.org/gsdiconf/gsdi13/papers/182.pdf>.
• Schmitter, Ph., 2002, Participation in Governance Arrangements: Is there
• any Reasons to Expect it will Achieve ‘Sustainable and Innovative Policies
• in a Multilevel Context’?, in: Grote, J.R., Gbikpi, B. (eds.), Participatory
• Governance. Political and Social Implications, Westdeutscher Verlag,
• Opladen.
• Sintomer, Y., Herzberg, C., Röcke, A., 2008, Participatory budgeting in
• Europe – potentials and challenges, “International Journal of Urban and
• Regional Research”, Vol. 32.1.
• Sintomer, Y., Herzberg, C., Röcke, A., Allegretti, G., 2012, Transnational
• Models of Citizen Participation: The Case of Participatory Budgeting, in:
• Wampler, B., Hartz-Karp, J., (eds.), The Spread of Participatory Budgeting
• Across the Globe: Adoption, Adaptation, and Impacts, “Journal of Public
• Deliberation” 8, no. 2, pp. 2-3.
• Sintomer, Y., Herzberg, C., Röcke, A., From Porto Alegre to Europe: Potentials and Limitations of Participatory Budgeting <http://www.cpa.zju.edu.cn/participatory_budgeting_conference/english_articles/Paper2.pdf>.
• Skupin, W., 2014, Wrocław: Co z ubiegłorocznymi projektami do budżetu obywatelskiego?, 22.03,
• ,wroclaw-co-z-ubieglorocznymi-projektami-do-budzetu-
• -obywatelskiego,2,id,t,sa.html> (access: 15.09.2015).
• Stokłuska, E., Opis przykładu partycypacji. Budżet obywatelski w Sopocie,
• Pracownia Badań i Innowacji Społecznych “Stocznia”.
• Stone, C., 1989, Regime Politics: Governing Atlanta 1946‑1988, University
• Press of Kansas, Lawrence.
• Torz, M., 2013, Pieniądze na projekty z budżetu obywatelskiego zostaną wydane
• na ‘coś innego’, 06.11,
• ,pieniadze-na-projekty-z-budzetu-obywatelskiego-zostana-
• wydane-na-cos-innego,id,t.html> (access: 15.09.2015).
• Uchwała nr XIX/225/2012 Rady Miasta Sopotu z 11.05.2012 r. w sprawie
• przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Sopotu
• na temat budżetu miasta Sopotu na 2013 r.,
• nv.pl/?id=93> (access: 15.09.2015).
• Van der Meer, A., Van Winden, W., 2003, E-governance in Cities: A Comparision of Urban Information and Communication Technology Policies,
• “Regional Studies”, no. 37(4).
• Wampler, B., 2007, A Guide to Participatory Budgeting, in: Shah, A., (ed.),
• Participatory Budgeting, The World Bank, Washington.
• Wiktorska-Święcka, A., Kozak, K., 2014, Partycypacja publiczna w zarządzaniu
• rozwojem lokalnym, Oficyna Wydawnicza ATUT, Wrocław.
• Ziółkowska, A., 2013, Remedium na polskie budżetu (nie)obywatelskie,
• www.krytykapolityczna.pl/artykuly/miasto/20130529/ustawa-remedium-
• na-polskiebudzety-nieobywatelskie> (access: 15.09.2015).