Subsydiowanie ochrony środowiska przyrodniczego w Polsce

• Authors: Kożuch Małgorzata

Title variants

EN

SUBSIDISING ENVIRONMENTAL PROTECTION IN POLAND

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

W gospodarce rynkowej to rynek powinien prowadzić do optymalnej alokacji zasobów pracy, kapitału, jak i środowiska przyrodniczego. W praktyce jednak mechanizm rynkowy zawodzi, a subsydia publiczne, w tym na ochronę środowiska, mogą stać się środkiem zmniejszania jego ułomności. Motywują i umożliwią realizację przedsięwzięć służących ograniczeniu negatywnego wpływu działalności gospodarczej na środowisko, zwłaszcza w regionach zaniedbanych gospodarczo, gdzie subsydiowanie łagodzi ponoszone przez przedsiębiorców koszty inwestycyjne, a jednocześnie prowadzi do osiągnięcia wyznaczonego celu środowiskowego. Adresowane do konkretnej grupy inwestorów, producentów i konsumentów są formą pomocy, która ze względu na różnorodność form występowania może mieć charakter bezpośredni lub pośredni. Subsydia pomagają w dostosowaniu się do standardów ochrony środowiska. Jednakże subsydiowanie ochrony środowiska bez względu na korzyści jakie przynosi, pozostaje „gorszą” alternatywą wobec konsekwentnego stosowania zasady zanieczyszczający płaci i może być stosowane jedynie w uzasadnionych sytuacjach.

EN

In a market economy the market should be leading to the optimal allocation of labour, capital and environmental resources. In economic practice the mechanism of the market fails. Public subsidies for environmental protection are a means to reducing market failure. Increasing the funds available to beneficiaries, they spur them to limit damage to the environment, especially in regions with faltering economies, where subsidies can reduce the investment costs companies face while at the same time allowing them to achieve a particular environmental goal. Addressed to a particular group of investors, producers and consumers, subsidies may be considered a form of aid, either direct or indirect. Subsidies help organisations meet environmental protection standards. The idea of subsidising environmental protection in a market economy has its roots in the too high costs of implementing the polluter pays rule. Subsidising environmental protection, regardless of the benefits it may bring about, remains an ‟inferior” alternative compared with the consistent use of the polluter pays principle and can be employed in appropriate situations.

Keywords

PL

ochrona środowiska; zawodność rynku; subsydia; instrumenty polityki państwa

EN

environmental protection; market failure; subsidies; tools of environmental economic policy

• Publisher: Wydawnictwo Kujawsko-Pomorskiej Szkoły Wyższej w Bydgoszczy
• Journal: Roczniki Ekonomiczne Kujawsko-Pomorskiej Szkoły Wyższej w Bydgoszczy
• Year: 2015
• Issue: 8
• Pages: 70-89

Dates

published

2015

Contributors

author

Kożuch Małgorzata

• Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie Katedra Polityki Przemysłowej i Ekologicznej

References

• Broniewicz E., Sektor wyrobów i usług ochrony środowiska w Polsce, [w:] E. Sidorczuk-Pietraszko (red.), Funkcjonowanie przedsiębiorstw w warunkach zrównoważonego rozwoju i gospodarki opartej na wiedzy, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Białymstoku, Białystok 2009.
• Council Recommendation of 3 March 1975 regarding cost allocation and action by public authorities on environmental matters. “Official Journal of the European Communities” 1975, nr 194.
• Czaja S., Fiedor B., Jakubczyk Z., Ekologiczne uwarunkowania wzrostu gospodarczego w ujęciu współczesnej teorii ekonomii, Wydawnictwo Ekonomia i Środowisko, Kraków – Białystok 1993.
• Environmental Subsidies. A Review of Subsidies in Sweden between 1993 and 2000, Statistika Centralbyrån Press, Stockholm 2001.
• Famielec J., Straty i korzyści ekologiczne w gospodarce narodowej, PWN, Warszawa 1999.
• Famielec J. (red.), System finansowania ochrony środowiska w Polsce, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Krakowie, Kraków 2005.
• Fiedor B. (red.), Podstawy ekonomii środowiska i zasobów naturalnych, Wydawnictwo C. H. Beck, Warszawa 2002.
• Fischer A. C., Peterson F. M., The Environment in Economics, „Journal of Economics Literature” 1976, Vol. XIV.
• Górka K., Instrumenty ekonomiczne polityki ekologicznej w Polsce, [w:] Górka K., Ekonomika ochrony środowiska naturalnego, „Ekonomia i Środowisko” 1993, nr 14.
• Górka K., Poskrobko B., Radecki W., Ochrona środowiska. Problemy społeczne, ekonomiczne i prawne, Wydawnictwo Naukowe PWE, Warszawa 1991.
• Graczyk A., Ekologiczne koszty zewnętrzne. Identyfikacja, szacowanie, internalizacja, Wydawnictwo Ekonomia i Środowisko, Białystok 2005.
• Kurcz B. (red.), Pomoc państwa. Wybrane zagadnienia, Wydawnictwo C. H. Beck, Warszawa 2009.
• Owsiak S., Finanse publiczne. Teoria i praktyka, PWN, Warszawa 2005.
• Pearce D. W., The Economics of Natural Resources Management, Projects Policy Department University College, London 1986.
• Poskrobko B. (red.), Ekonomia zrównoważonego rozwoju, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Białymstoku, Białystok 2010.
• Postuła I., Werner A., Prawo pomocy publicznej, Wydawnictwo LexisNexis, Warszawa 2008.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Statystycznej dotyczącej działalności i urządzeń związanych z ochroną środowiska, Dz.U. 1999, nr 25, poz. 218.
• Samecki W., Wprowadzenie do ekonomiki, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław 2005.
• Samuelson P. A., Nordhaus W. D., Ekonomia, PWN, Warszawa 2004.
• Spiker H., Zasada pomocniczości. Podstawy antropologiczne i konsekwencje polityczne ,„Społeczeństwo” 1995, nr 1.
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 o finansach publicznych, Dz.U. 2009, nr 157, poz. 1240 z późn. zm., art. 44.
• Śleszyński J., Ekonomiczne problemy ochrony środowiska, Wydawnictwo ARIES, Warszawa 2000.
• Telega I., Sektor dóbr i usług środowiskowych czynnikiem zrównoważonego rozwoju, [w:] Sidorczuk-Pietraszko E. (red.), Funkcjonowanie przedsiębiorstw w warunkach zrównoważonego rozwoju i gospodarki opartej na wiedzy, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Białymstoku, Białystok 2009.
• Winiarski B. (red.), Polityka gospodarcza, PWN, Warszawa 2006.

Identifiers

ISSN

1899-9573