Podział administracyjny a system finansowania gmin w Polsce

• Authors: Malinowska-Misiąg Elżbieta , Misiąg Wojciech

Title variants

EN

Territorial division versus financing of municipalities in Poland

• Languages of publication: PL

Abstracts

EN

The aim of the paper is to assess the impact of the territorial division on the finances and activity of Polish local government units (LGUs). The basis for such an assessment was both an analysis of changes in the administrative division and an analysis of statistical data. The authors have drawn some conclusions concerning changes in the administrative system. The most important recommendation is to decrease the number of local government units, which would lead to reducing disparities in their financial capacity. Although the paper focuses mainly on the basic LGU (municipality), it also mentions the problem of powiats and voivodeships in the current shape.

Keywords

EN

territorial reform; municipal reorganisation; financing of municipalities

• Publisher: Kancelaria Sejmu / Chancellery of the Sejm
• Journal: Studia BAS
• Year: 2021
• Issue: 4(68)
• Pages: 9–26

Contributors

author

Malinowska-Misiąg Elżbieta

• Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8710-781X

author

Misiąg Wojciech

• Wyższa Szkoła Informatyki i Zarządzania w Rzeszowie, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1751-285X

References

• Blom-Hansen J., Houlberg K., Serritzlew S., Treisman D., Jurisdiction Size and Local Government Policy Expenditure: Assessing the Effect of Municipal Amalgamation, „American Political Science Review” 2016, t. 110, nr 4, https://doi.org/10.1017/s0003055416000320.
• Bober J., Hausner J., Izdebski H., Lachiewicz W., Mazur S., Nelicki A., Nowotarski B., Puzyna W., Surówka K., Zachariasz I., Zawicki M., Narastające dysfunkcje, zasadnicze dylematy, konieczne działania. Raport o stanie samorządności terytorialnej w Polsce, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, Kraków 2013.
• Centralna Komisja Egzaminacyjna, Osiągnięcia uczniów kończących VIII klasę szkoły podstawowej. Sprawozdanie za rok 2021. Matematyka, Warszawa 2021.
• Consolidation or Fragmentation? The Size of Local Governments in Central and Eastern Europe, red. P. Swianiewicz, Local Government and Public Service Reform Initiative, Open Society Institute, Budapest 2002.
• Edukacja małych dzieci. Standardy, bariery, szanse, red. A. Giza, Fundacja Rozwoju Dzieci im. Jana Amosa Komeńskiego, Polsko-Amerykańska Fundacja Wolności, Warszawa 2010.
• Główny Urząd Statystyczny, Rocznik statystyczny 1974, Warszawa 1974.
• Główny Urząd Statystyczny PRL, Rocznik statystyczny 1955, Warszawa 1956.
• Główny Urząd Statystyczny Rzeczypospolitej Polskiej, Rocznik statystyczny 1950, Warszawa 1951.
• Izdebski H., Reformy samorządu terytorialnego oraz centrum administracyjnego i gospodarczego rządu po 1989 roku [w:] Administracja państwowa i samorząd w Polsce w ujęciu historyczno-prawnym. Wybrane zagadnienia, red. E. Mreńca, P.B. Zientarski, B. Czwojdrak, Kancelaria Senatu, Warszawa 2018.
• Izdebski H., Trzeci etap reformy samorządu terytorialnego de(re)centralizacja, postcovid i...?, Analiza Celowa nr 4/2021, Centrum Ekspertyzy Lokalnej, Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego.
• Mackiewicz M., Malinowska E., Misiąg W., Niedzielski A., Tomalak M., Public Finance in Poland 1989–2001. Case Study of Transformation, Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową, Warszawa 2002.
• Malinowska-Misiąg E., Potencjał dochodowy jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, Oficyna Wydawnicza SGH, Warszawa 2019.
• Mazur S., Modernizacja samorządu lokalnego w wybranych krajach – ujęcie modelowe [w:] Sprawne państwo. Reformy samorządu lokalnego w wybranych krajach, red. S. Mazur, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, Kraków 2015.
• Mączyński M., Czy istnieje potrzeba reformowania i różnicowania podstaw ustrojowo-organizacyjnych lokalnego samorządu terytorialnego w Polsce? Argumenty za i przeciw w świetle ustawy o samorządzie powiatowym [w:] Sprawne państwo. Systemowe zmiany w funkcjonowaniu polskiego samorządu terytorialnego, red. M. Ćwiklicki, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, Kraków 2015.
• Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, Ocena sytuacji samorządów lokalnych, Warszawa 2012.
• Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, Polskie obwarzanki, Warszawa 2013 (prezentacja).
• Ocena nowego zasadniczego podziału terytorialnego państwa przyjęta przez Radę Ministrów w dniu 12 grudnia 2000 r., przygotowana przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Warszawa 2000.
• Sekuła A., Ewolucja instytucji samorządu terytorialnego w Polsce po roku 1989 [w:] Samorząd terytorialny w krajach Unii Europejskiej, red. K. Gomółka, Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa, Elbląg 2007.
• Swianiewicz P., Ocena podziału terytorialnego państwa z uwzględnieniem efektywności funkcjonowania urzędów organów jednostek samorządu terytorialnego – wnioski i rekomendacje, Raport przygotowany na zlecenie Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji, Warszawa 2014.
• Swianiewicz P., Gendźwiłł A., Zardi A., Territorial Reforms in Europe: Does Size Matter? Territorial Amalgamation Toolkit, Centre of Expertise for Local Government Reform, Council of Europe, 2017.
• Tavares A.F., Municipal Amalgamations and Their Effects: A Literature Review, „Miscellanea Geographica” 2018, t. 22, nr 1, https://doi.org/10.2478/mgrsd-2018-0005.
• Territorial Consolidation Reforms in Europe, red. P. Swianiewicz, Local Government and Public Service Reform Initiative, Open Society Institute, Budapest 2010.
• Uwarunkowania decyzji edukacyjnych. Wyniki drugiej rundy badania panelowego gospodarstw domowych, red. I. Kotowska, A. Chłoń-Domińcza, Instytut Badań Edukacyjnych, Warszawa 2015.
• Uwarunkowania decyzji edukacyjnych. Wyniki pierwszej rundy badania panelowego gospodarstw domowych, red. M. Rószczyńska, K. Saczek, Instytut Badań Edukacyjnych, Warszawa 2014.

Identifiers

DOI

10.31268/StudiaBAS.2021.33