MIGRACJE NA SZLAKU WSCHODNIOEUROPEJSKIM JAKO POTENCJALNE ZAGROŻENIE BEZPIECZEŃSTWA UNII EUROPEJSKIEJ

• Authors: Olbrycht Paweł

Title variants

EN

MIGRATIONS ON THE EASTERN EUROPEAN ROUTE AS A POTENTIAL THREAT TO THE SECURITY OF THE EUROPEAN UNION

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Celem badań przeprowadzonych na potrzeby artykułu była ocena wpływu migracji na wschodnioeuropejskim szlaku migracyjnym na poziom bezpieczeństwa Unii Europejskiej (UE). Szlak ten jest szczególnie istotny dla bezpieczeństwa Rzeczpospolitej Polskiej (RP), której wschodnia granica stanowi jednocześnie jedną z zewnętrznych granic UE. W artykule dokonano charakterystyki zjawiska migracji, przedstawiono jej korzyści oraz związane z nią potencjalne zagrożenia. Wskazano także kluczową rolę w zabezpieczaniu granic zewnętrznych UE Agencji Frontex, wraz z charakterystyką celu jej powołania oraz rozwoju instytucjonalnego. Główną część artykułu stanowi ocena stanu bezpieczeństwa wynikającego z migracji na wschodnioeuropejskim szlaku migracyjnym, na podstawie jej skali oraz występujących potencjalnych zagrożeń, w tym dla Rzeczpospolitej Polskiej. Przyjętym w artykule problemem badawczym było pytanie: Jaka jest skala migracji na wschodnioeuropejskim szlaku migracyjnym i w jakim stopniu wpływa ona na bezpieczeństwo Unii Europejskiej? Hipoteza przyjęła natomiast formę założenia: Skala migracji na wschodnioeuropejskim szlaku migracyjnym w porównaniu do innych szlaków nie jest znaczna i ze względu na swoje rozmiary, nie wpływa ona istotnie na bezpieczeństwo Unii Europejskiej. W procesie badawczym wykorzystano jakościowe metody badawcze, obejmujące analizę krajowych i zagranicznych źródeł literaturowych, aktów prawnych i materiałów informacyjnych Agencji Frontex oraz danych statystycznych Straży Granicznej i Agencji Frontex (z zastosowaniem techniki deskresearch).

EN

The purpose of the research carried out for the purposes of article was to assess the impact of migration on the Eastern European migration route on the level of security of the European Union (EU). This route is particularly important for the security of the Republic of Poland (RP), whose eastern border is also one of the EU's external borders. The article characterizes the phenomenon of migration, presents its benefits and related potential threats. A key role was also indicated in securing the EU external borders of Frontex, together with the characteristics of its establishment and institutional development. The main part of the article is the assessment of the state of security resulting from migration on the Eastern European migration route, based on its scale and potential threats, including for the Republic of Poland. The research problem adopted in the article was the question: What is the scale of migration on the Eastern European migration route and to what extent does it affect the security of the European Union? However, the hypothesis took the form of the assumption: The scale of migration on the Eastern European migration route compared to other routes is not significant and due to its size, it does not significantly affect the security of the European Union. Qualitative research methods were used in the research process, including analysis of domestic and foreign literature sources, legal acts and Frontex information materials as well as Border Guard and the Frontex Agency’s statistical data (using the desk research technique).

Keywords

PL

migracje; bezpieczeństwo; Unia Europejska; Agencja Frontex; wschodnioeuropejski szlaki migracyjny

EN

migrations; security; European Union; Frontex Agency; Eastern European migration routes

• Publisher: Akademia Marynarki Wojennej (Polish Naval Academy), Gdynia, Poland
• Journal: Colloquium Wydziału Nauk Humanistycznych i Społecznych AMW
• Year: 2021
• Volume: 13
• Issue: 1
• Pages: 101-122

Contributors

author

Olbrycht Paweł

• Akademia Wojsk Lądowych imienia generała Tadeusza Kościuszki, Wydział Nauk o Bezpieczeństwie

References

• Anacka, M., Okólski, M. (2018). Migracje: pojęcia i metoda. W: M. Lesińska, M. Okólski (red.), 25 wykładów o migracjach (15–32). Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar.
• Baër, S. Beeres, R., Bollen, M. (2020). Border Sharing – a Quantitative Analysis of Contributions to FRONTEX 2012–2018. Defence and Peace Economics, 2020, 1–14. DOI: 10.1080/10242694.2020.1777501
• Ośrodek Badań nad Migracjami Uniwersytetu Warszawskiego (2015). Biuletyn Migracyjny, 53.
• Straż Graniczna (2019). Biuletyn statystyczny Straży Granicznej za styczeń-wrzesień 2019 r.
• Bukowski, P. (2019). Frontex activities on the Western Balkan route during the migration crisis (2015-...). Polish Review of International and European Law, 8(2), 97–111. DOI: 10.21697/priel.2019.8.2.04
• Castles, S., Miller, M.J. (2011). Migracje we współczesnym świecie. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN.
• Düvell, F. Vollmer, B. (2011). European Security Challenges. San Domenico di Fiesole: European University Institute Robert Schumann Centre for Advanced Studies.
• Fehler, W., Cebul, K., Podgórzańska, R. (2017). Migracje jako wyzwanie dla Unii Europejskiej i wybranych państw członkowskich. Warszawa: Di fin.
• Fernan dez Garcia, D.R. (2019). El papel de Frontex en la problemática migratoria europea contemporánea. InterNaciones, 8(17), 137–153. DOI: 10.32870/in.v0i17.7127
• Frontex Risk Analysis for 2020.
• Hartwig, S. (2020). Frontex: From Coordinating Controls to Combating Crime. The European Criminal Law Associations’ Forum, 2, 134–138. DOI: 10.30709/eucrim-2020-010
• Huntington, S. (1993). The Clash of Civiliza tions? Foreign Affairs. Pobrane z: https://www.stetson.edu/artsci/political-science/media/clash.pdf. DOI: 10.2307/20045621
• Ja nicki, W. (2007). Przegląd teorii migracji ludności. Annales Universitatis Mariae Curie-Sklodowska Lublin-Polonia, Sectio B, LXII/14, 285–304.
• Jaroszewicz, M. (2018). Migracj e i bezpieczeństwo. W: M. Lesińska, M. Okólski (red.), 25 wykładów o migracjach (282– 294). Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar.
• Jaskułowski, K., Pawlak, M. (2016). Główne teorie migracji międzynarodowych: przegląd, krytyka, perspektywy. Sprawy narodowościowe, seria nowa/Nationalities Affairs New Series, 48, 128–146. DOI: 10.11649/sn.2016.008
• Kaczmarczyk, P. (2013). Money for Nothing? Ukrainian Immigrants in Poland and their Remitting Behaviors. Discussion Paper Series, 7666.
• Klaus, W., Szulecka, M. (2018). Migracje nieudokumentowane. W: M. Lesińska, M. Okólski (red.), 25 wykładów o migracjach (367–385). Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar.
• Konwencja dotycząca statusu uchodźców. Dz. U. z dnia 20 grudnia 1991 r.
• Konwencja Wykonawcza do układu z Schengen z dnia 14 czerwca 1985 roku między Rządami Państw Unii Gospodarczej Beneluksu, Republiki Federalnej Niemiec oraz Republiki Francuskiej w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na wspólnych granicach. Dziennik Urzędowy L 239, 22/09/2000P.0019-0062.
• Laskowska, K., Perkowska, M. (2020). Przestępstwo nielegalnego przekroczenia polskiej granicy w ujęciu empirycznym. Prawo w działaniu sprawy karne, 43, 9–36.
• Lee, E.S. (1966). A Theory of migration. Demography, 3(1), 47–57. DOI: 10.2307/2060063
• Mansoor, A., Quillin, B. (2006). Migration and remittances. Eastern Europe and the former Soviet Union. Pobrane z: http://siteresources.worldbank.org/INTECA/Resources/ 257896-1167856389505/Migration_FullReport.pdf DOI: 10.1596/978-0-8213-6233-4
• Olbrycht, P. (2020). Szlaki migracyjne na terytorium Unii Europejskiej jako potencjalne źródło zagrożenia bezpieczeństwa wewnętrznego. W: M. Banasik, A. Rogozińska (red.), Wielowymiarowy charakter bezpieczeństwa międzynarodowego i ochrona przed zagrożeniami Federacji Rosyjskiej (141–157). Warszawa: Difin.
• Perkowska, M. (2020). Polish Response to Irregular Migration in Recent Years. Revista Española de Investigatión Criminólgica, 18, 1–33. DOI: 10.46381/reic.v18i2.371
• Perkowski, N. (2018). Frontex and the convergence of humanitarianism, human rights and security. Security Dialogue , 49(6), 457–475. DOI: 10.1177/0967010618796670
• Raport polityczny Rok: 2011 Raport przygotowany przez Krajowy Punkt Kontaktowy Europejskiej Sieci Migracyjnej w Polsce. Europejska Sieć Migracyjna.
• Ravenstein, E.G. (1885). The laws of migrantion. Journal of the Statistical Society of London, 48(2), 167–235. DOI: 10.2307/2979181
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1052/2013 z dnia 22 października 2013 r. ustanawiające europejski system nadzorowania granic (EUROSUR).
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1624 z dnia 14 września 2016 r. w sprawie Europejskiej Straży Granicznej i Przybrzeżnej oraz zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/399 i uchylające rozporządzenie (WE) nr 863/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady, rozporządzenie Rady (WE) nr 2007/2004 i decyzję Rady 2005/267/WE.
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1896 z dnia 13 listopada 2019 r. w sprawie Europejskiej Straży Granicznej i Przybrzeżnej oraz uchylenia rozporządzeń (UE) nr 1052/2013 i (UE) 2016/1624.
• Rozporządzenie (WE) nr 1987/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie utworzenia, funkcjonowania i użytkowania Systemu Informacyjnego Schengen drugiej generacji (SIS II).
• Tas, S. (2020). Frontex Actions: Out of Control? The Complexity of Composite Decision-Making Procedures. TARN Working Paper, Series 3, 1–18. DOI: 10.2139/ssrn.3632712
• Tazzioli, M. (2016). Border displacements. Challenging the politics of rescue between Mare Nostrum and Triton. Migration Studies, 4(1), 1–19. DOI: 10.1093/migration/mnv042
• Termiński, B. (2016). Migracje ekonomiczne w prawie i współpracy międzynarodowej. Warszawa: CeDeWu.
• Trojanowska-Strzęboszewska, M. (2017). Uwarunkowania regionalne przepływów migracyjnych na granicach zewnętrznych strefy Schengen. Odmienność wyzwań n a granicach południowych i wschodnich. W: M. Trojanowska-Strzęboszewska (red.), Unia Europejska w poszukiwaniu swoich granic (117–148). Warszawa: Wydawnictwo Naukowe UKSW.
• Układ między Rządami Państw Unii Gospodarczej Beneluksu, Republiki Federalnej Niemiec oraz Republiki Francuskiej w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na wspólnych granicach. Dziennik Urzędowy L 239, 22/09/2000P.0013-0018.
• Vourekas, G. (2020). The Evolving Role of FRONTEX in Implementing an EU Comprehensive Approach on Security. W: G. Voskopoulos (editor), European Union Security and Defence Policies, Operations and Transatlantic Challenges (119–127). Springer. DOI: 10.1007/978-3-030-48893-2_8
• Wiskulski, T., Wendt, J.A., Skomski, O. (2018). Bałkański szlak migracyjny w polityce krajów tranzytowych. Zeszyty Nauk owe Politechniki Śląskiej, Seria: Organizacja i Zarządzanie, 126, 251–261. DOI: 10.29119/1641-3466.2018.126.20
• Witryna Agencji Frontex. About Frontex. Pobrane z: https://frontex.europa.eu/about-frontex/origin-tasks/
• Witryna Agencji Frontex. Along European borders migratory routes. Pobrane z: https://frontex.europa.eu/along-eu-borders/migratory-routes/eastern-borders-route/
• Zdrodowski, B. (red.) (2018). Słownik terminów z zakresu bezpieczeństwa narodowego. Warszawa: Wydawnictwo Akademii Obrony Narodowej.

Identifiers

DOI

http://doi.org/10.34813/07coll2021