Policy to Combat Human Trafficking in Macedonia – Legislation, Specialised Bodies and Procedures

• Authors: Woźnica Rafał
• Languages of publication: EN

Abstracts

EN

For many years, the Balkans have been considered to be the primary area of interest of criminal groups that traffic in people, especially women and children. In Macedonia, this problem was revealed in the 1990s. However, initial efforts to reduce this phenomenon and combat it proved ineffective. This stemmed from the lack of a designated strategy and the narrow character of cooperation between individual institutions. The situation was unfavourable since human trafficking is an issue that requires an interdisciplinary approach and the collaboration of many bodies. This paper is an attempt to present and assess the institutional and legal system currently being established in the Republic of Macedonia in order to effectively combat the problem of trafficking in persons. First of all, the author will describe the existing legal framework and will also indicate the specialised institutions and procedures established in order to undertake coordinated institutional measures that address the problem of trafficking in persons.

Keywords

EN

human trafficking; organized crime; Macedonia; anti‑trafficking policies

• Publisher: Księgarnia Akademicka
• Journal: Politeja : Pismo Wydziału Studiów Miedzynarodowych i Politycznych Uniwersytetu Jagiellońskiego
• Year: 2014
• Issue: 4(30)
• Pages: 399-418

Contributors

author

Woźnica Rafał

• Jagiellonian University

References

• ‘Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings’, Council of Europe, 16 May 2005, at <http://conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/197.htm>.
• ‘Criminal Code of the Republic of Macedonia (consolidated version with the amendments from March 2004, June 2006, January 2008 and September 2009)’, Art. 418‑a, at <http:// legislationline.org/documents/action/popup/id/16066/preview>.
• ‘EU Serious and Organised Crime Threat Assessment (SOCTA 2013)’, EUROPOL, 19 March 2013, at <https://www.europol.europa.eu/content eu‑serious‑and‑organised‑crime‑threat‑assessment‑socta>.
• ‘Годишен Извештаj за 2013 година’, Скопје 2014, Национална комисија за борба против трговијата со луѓе и илегалната миграција, at <http://www.nacionalnakomisija.gov.mk/sites/default/files/prikachyvanja/2013_godisen_izvestaj_nacionalna_komisija.doc>.
• ‘Годишни извештаи на Националниот Известувач за 2010, 2011, 2012, 2013 години’, Национална комисија за борба против трговијата со луѓе и илегалната миграција, <http://www.nacionalnakomisija.gov.mk/mk/godishni‑izveshtai/godishni‑izveshtai‑na‑nacionalniot‑izvestuvach>.
• Готовски M., Мониторинг на судски предмети од областа на трговијата со луѓе и илегалната миграција во Македонија 2010 година, Скопје 2011, Коалиција “Сите за правично судење”, at <http://www.all4fairtrials.org.mk/Main_files/Izvestaj_2011_MKD.pdf>.
• ‘ILO Action against Trafficking in Human Beings 2008’, Geneva 2008, International Labour Office, at <http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_norm/@declaration/documents/ publication/wcms_090356.pdf>.
• ‘Кривичен Законик’, Службен весник на Република Македонија, Vol. 2, No. 37 (1996), at <http://www.slvesnik.com.mk/Issues/90E0B29D702D49A48DBCC2239374B927.pdf>.
• Kröger T., Malkoč J., Uhl B.H., National Referral Mechanism. Joining Efforts to Protect the Rights of Trafficked Persons. A Practical Handbook, OSCE/ODIHR, Warsaw 2004.
• ‘М‑р Никола Груевски на промоцијата на Прирачникот за стандардни оперативни процедури за постапување со жртви на трговија со луѓе’, Влада на Република Македонија, at <http://arhiva.vlada.mk/?q=node/23>.
• ‘Национална стратегија за борба против трговија со луѓе и илегална миграција во Република Македонија’ и ‘Национален акциски план за борба против трговија со луѓеи и легална миграција во Република Македонија’, 2009‑2012,
• Национална комисија за борба против трговијата со луѓе и илегалната миграција, at <http://www.nacionalnakomisija. gov.mk/sites/default/files/prikachyvanja/nap‑mak_ 2009‑2012. pdf>.
• ‘Националната Стратегија за борба против трговија со луѓе и илегална миграција во
• Република Македонија’ и ‘Националниот акциски план за борба против трговија со луѓе и илегална миграција во Република Македонија’, 2013‑2016,
• Национална комисија за борба против трговијата со луѓе и илегалната миграција, at <http://www.nacionalnakomisija. gov.mk/sites/default/files/prikachyvanja/strategija_nap_mk_0.pdf>.
• ‘Одлука за образување Национална комисија за борба против трговијата со луѓе и илегалната миграција во Република Македонија’, Службен весник на Република Македонија, Vol. 57, No. 18 (2001), at <http://www.slvesnik.com.mk/Issues/9B34D7ACD289420FBAF034D79CEF86B9.pdf>.
• ‘Правилник за нормативите и стандардите за простор, опрема, стручни кадри и средства потребни за основање и започнување со работа на установата за социјална заштита Центар за лица – жртви на трговија со луѓе’, Службен весник на Република Македонија, Vol. 66, No. 100 (2010), at <http://www.slvesnik.com.mk/Issues/CCA654 D6C9B1184C99062F26B27EE310.pdf>.
• ‘Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons Especially Women and Children, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime’, 15 November 2000, UN, Office of the High Commissioner for Human Rights, at <http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/ProtocolTraffickingInPersons. aspx>.
• ‘Recommended Principles and Guidelines on Human Rights and Human Trafficking’ (results from the UN Protocol on Human Trafficking), UN, Office of the High Commissioner for Human Rights, at <http://www.ohchr.org/Documents/Publications/Traffickingen.pdf>.
• ‘Reply from “the former Yugoslav Republic of Macedonia” the Questionnaire for evaluation of the implementation of the Council of Europe Convention on Action against
• Trafficking in Human Beings by the Parties, 1st evaluation round’, reply submitted 29 May 2012, Council of Europe Group of Experts on Action Against Trafficking in Human Beings, GRETA(2004)1, at <http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/trafficking/Source/Public_R_Q/GRETA_2014_1_RQ_MKD_public_en.pdf>.
• ‘Решение за дополнување на Решението за именување национален координатор, негов заменик, национален известувач за трговија со луѓе и илегална миграција, секретар и членови на Националната комисија за борба против трговијата со луѓе и илегалната миграција во Република Македонија’, Службен весник на Република Македонија, Vol. 64, No. 168 (2008), at <http://www.slvesnik.com.mk/Issues/2BC79AA0E05C5F4A959B74 516D5A31D4.pdf>.
• ‘Стандардни оперативни процедури за постапување со жртви на трговија со луѓе’, ревидиранa верзија, October 2010, Национална комисија за борба против трговијата со луѓе и илегалната миграција, at <http://www.nacionalnakomisija.gov.mk/sites/default/files/prikachyvanja/ii‑_standardni_operativni_proceduri_‑_revidirani_‑_mkd.pdf>.
• ‘Стратегија за борба против трговија со луѓе и илегална миграција во Република Македонија 2006‑2009 година’, Национална комисија за борба против трговијата со луѓе и илегалната миграција, at <http://www.nacionalnakomisija.gov.mk/mk/nacionalni‑akciski‑planovi‑i‑strategii/ 2006‑2009>.
• ‘Trafficking in Persons Report 2013’, U.S. Department of State, at <http://www.state.gov/j/ tip/rls/tiprpt/2013/>.
• ‘UN Convention against Transnational Organized Crime’ and its Protocols, 15 November 2000, UN General Assembly, A/RES/55/25, at <http://www.unodc.org/pdf/crime/a_ res_55/res5525e.pdf>.
• Vaknin S., ‘Human Trafficking in Macedonia and Kosovo’, Afro Articles, 6 March 2009, at <http:// www.afroarticles.com/article‑dashboard/ Article/Human‑Trafficking‑in‑Macedonia‑and‑Kosovo/157221>.
• Велкоска В., Трговијата со луѓе и илегалната миграција перцепирани од главните актери во кривичната постапка, Скопје 2008.
• ‘Закон за изменување и дополнување на Кривичниот Законик’, Службен весник на Република Македонија, Vol. 58, No. 4 (2002), at <http://www.slvesnik.com.mk/Issues/EBB3E415E04FCE48B572941187066BDC.pdf>.
• Закон за изменување и дополнување на Кривичниот Законик’, Службен весник на Република Македонија, Vol. 60, No. 19 (2004), at <http://www.slvesnik.com.mk/Issues/C8D46E8BD6830F418445D02699C773FB.pdf>.
• ‘Закон за изменување и дополнување на Кривичниот Законик’, Службен весник на Република Македонија, Vol. 65, No. 114 (2009), at <http://www.slvesnik.com.mk/Issues/2A2D5314C418A34EA5D597CC923695D2.pdf>.
• ‘Закон за социјална заштита’, Службен весник на Република Македонија, Vol. 65, No. 79 (2009), at <http://www.slvesnik.com.mk/Issues/7CEA639634D1054DB351E7FB9856 65DC.pdf>.
• ‘Закон за странците (пречистен текст)’, at <http://www.mvr.gov.mk/Uploads/Precisten%20zakon%20za%20strancite%2025.01.13.pdf>.

Identifiers

DOI

10.12797/Politeja.11.2014.30.30