Glosa do Wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 listopada 2022 r., sygn. akt SK 113/20

• Authors: Lis-Staranowicz Dorota , Miaskowska-Daszkiewicz Katarzyna

Title variants

EN

Commentary to the Judgement of the Constitutional Tribunal of 23 November 2022, ref. no. SK 113/20

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

EN

The commented judgement was issued in a case initiated by a constitutional complaint and concerns the right to possess arms. However, this entitlement is not the crux of the constitutional problem. It is only the background to the main issue, which is the right to good administration. In its judgement of 23 November 2022, ref. no. SK 113/20, the Constitutional Tribunal confirmed that Article 2 of the Constitution of the Republic of Poland guarantees everyone the right to good administration, which is a subjective right and is fully enforceable by means of a constitutional complaint. According to the Constitutional Tribunal, the right to good administration is procedural in nature and is equivalent to the right to a fair trial. The administrative procedure, and in particular the legal rules governing them, must guarantee the party concerned: a) a full and thorough examination of the circumstances relevant to the resolution of the case; b) the right to be heard, i.e. the right to present and defend one’s arguments; c) the examination of the case within a reasonable period of time; d) justification of the decisions taken by the public authorities; e) the right to appeal against the decisions taken at first instance (judgement SK 113/20).

Keywords

EN

constitutional right to good administration; constitutional complaint; principle of the democratic state of law

• Publisher: Kancelaria Sejmu / Chancellery of the Sejm
• Journal: Przegląd Sejmowy
• Year: 2023
• Issue: 5(178)
• Pages: 185–199

Contributors

author

Lis-Staranowicz Dorota

• Dr hab. Dorota Lis-Staranowicz Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie, Wydział Prawa i Administracji, Polska University of Warmia and Mazury in Olsztyn, Faculty of Law and Administration, Poland [e-mail], https://orcid.org/0000-0002-2118-3761

author

Miaskowska-Daszkiewicz Katarzyna

• Dr Katarzyna Miaskowska-Daszkiewicz Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II, Wydział Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji, Polska The John Paul II Catholic University of Lublin, Faculty of Law, Canon Law and Administration, Poland [e-mail], https://orcid.org/0000-0002-1898-8980

References

• Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, Dz. Urz. UE 2016 C 202 z dnia 7 czerwca 2016 r.
• Konstytucja RP z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. z 1997 r. nr 78, poz. 483, ze zm.
• Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności sporządzona w Rzymie dnia 4 listopada 1950 r., zmieniona następnie Protokołami nr 3, 5 i 8 oraz uzupełniona Protokołem nr 2, Dz.U. z 1993 r. nr 61, poz. 284, ze zm.
• Orzeczenie TK z dnia 7 stycznia 1992 r., sygn. akt K 8/91, OTK ZU 1992, poz. 5.
• Orzeczenie TK z dnia 29 września 1993 r., sygn. akt K 17/92, OTK ZU 1993, poz. 33.
• Postanowienie TK z dnia 24 stycznia 2001 r., sygn. akt TS 129/00, OTK ZU B/4/2002, poz. 248.
• Postanowienie TK z dnia 10 sierpnia 2001 r., sygn. akt TS 56/01, OTK ZU 8/2001, poz. 289.
• Postanowienie TK z dnia 14 grudnia 2022 r., sygn. akt SK 8/21, OTK ZU A/2023, poz. 6.
• Traktat o Unii Europejskiej z dnia 7 lutego 1992 r., Dz.U. z 2004 r. nr 90, poz. 864, ze zm., wersja skonsolidowana Dz. Urz. UE 2016 C 202 z dnia 7 czerwca 2016 r.
• Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 775, ze zm.
• Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji, tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 2516, ze zm.
• Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 259.
• Ustawa z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2393.
• Wyrok NSA z dnia 4 czerwca 1982 r., sygn. akt I SA 258/82, ONSA 1982, z. 1, poz. 54.
• Wyrok TK z dnia 9 czerwca 1998 r., sygn. akt K 28/97, OTK ZU 4/1998, poz. 50.
• Wyrok TK z dnia 15 września 1998 r., sygn. akt K 10/98, OTK ZU 5/1998, poz. 64.
• Wyrok TK z dnia 28 maja 2003 r., sygn. akt SK 33/02, OTK ZU 8A/2003, poz. 92.
• Wyrok TK z dnia 13 stycznia 2004 r., sygn. akt SK 10/03, OTK ZU 1A/2004, poz. 2.
• Wyrok TK z dnia 18 grudnia 2007 r., sygn. akt SK 54/05, OTK ZU 11A/2007, poz. 158.
• Wyrok TK z dnia 28 października 2010 r., sygn. akt SK 19/09, OTK ZU 8A/2010, poz. 83.
• Wyrok TK z dnia 19 grudnia 2017 r., sygn. akt SK 1/17, OTK ZU A/2017, poz. 87.
• Wyrok TK z dnia 23 listopada 2022 r., sygn. akt SK 113/20, OTK ZU A/2022, poz. 72.
• Chmaj M., Komentarz do Konstytucji RP. Art. 30, 31, 32, 33, Difin, Warszawa 2019.
• Cieślak Z., Prawo do dobrej administracji (tezy wystąpienia), [w:] Prawo do dobrej administracji. Materiały ze Zjazdu Katedr Prawa i Postępowania Administracyjnego. Warszawa-Dębe, 23–25 września 2002 r., red. Z. Niewiadomski, Z. Cieślak, Wydawnictwo UKSW, Warszawa 2003.
• Doktór-Bindas K., Prawo do czystego powietrza, „Przegląd Konstytucyjny” 2020, nr 4.
• Garlicki L., Aksjologiczne podstawy reinterpretacji konstytucji, [w:] Dwadzieścia lat transformacji ustrojowej w Polsce, red. M. Zubik, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2010.
• Granat M., Prawo do dobrej administracji w Unii Europejskiej, [w:] Jakość administracji publicznej. Księga pamiątkowa ku czci Profesora Marcina Jełowickiego. Konferencja naukowa (Cedzyna, 24–26 IX 2004), red. J. Łukasiewicz, Mitel, Rzeszów 2004.
• Hryniewicka-Filipkowska W., Prawo do dobrej administracji w polskim systemie wdrażania funduszy Unii Europejskiej. Teoria i praktyka, maszynopis rozprawy doktorskiej, Uniwersytet w Białymstoku, Białystok 2015.
• Jackiewicz A., Prawo do dobrej administracji w świetle Karty Praw Podstawowych, „Państwo i Prawo” 2003, nr 7.
• Jaskiernia J., Uwarunkowania implementacji prawa do dobrej administracji jako standardu europejskiego, Wydawnictwo UJK, Kielce 2020.
• Kmieciak Z., Ogólne zasady prawa i postępowania administracyjnego, Wydawnictwa Prawnicze PWN, Warszawa 2000.
• Lis-Staranowicz D., The Right of the Deaf to Polish Sign Language, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2021, nr 6.
• Miaskowska-Daszkiewicz K., Prawo do dobrej administracji – uwagi na tle Rekomendacji Komitetu Ministrów Rady Europy CM/Rec(2007)7, [w:] Standardy wykonywania władzy publicznej, red. K. Miaskowska-Daszkiewicz, R.M. Pal, Premium Partner, Lublin–Stalowa Wola 2008.
• Piekara A., Jakość administracji w Polsce. Kultura – Etyka – Sprawność – Praworządność. Zarys współczesnej problematyki, [w:] Prawne i aksjologiczne aspekty służby publicznej, red. K. Miaskowska-Daszkiewicz, M. Mazuryk, Idealit, Lublin–Warszawa 2010.
• Radziewicz P., Notyfikacja jako przedmiot kontroli Trybunału Konstytucyjnego, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2014, t. 31.
• Seniuk M., Prawo do dobrej administracji. Od koncepcji teoretycznej do instytucji prawnej, „Studia Prawnoustrojowe” 2009, nr 9.
• Sokolewicz W., Zubik M., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. 1, red. L. Garlicki, M. Zubik, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2016.
• Stadniczeńko D., „Good Administration” as a Model of the International Principle of an Idea of the Rule of Law in the Context of the Council of Europe, „Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego” 2021, t. 16(2), <https://doi.org/10.32084/sawp.2021.16.2-14>.
• Starościak J., Problemy współczesnej administracji, Wiedza Powszechna, Warszawa 1972.
• Sześciło D., Prawo do dobrej administracji w orzecznictwie sądów administracyjnych, „Przegląd Prawa Publicznego” 2013, nr 10.
• Tanquerel T., Dobra administracja w służbie dobrego rządzenia – zagwarantowanie praw podmiotowych i realizacja decyzji demokratycznych, [w:] W poszukiwaniu dobrej administracji. Materiały konferencyjne (Warszawa, 29–30.11.2007 r.), red. H. Izdebski, H. Machińska, Wydział Prawa i Administracji UW, Biuro Informacji Rady Europy, Warszawa 2007.
• Wyrzykowski M., Ziółkowski M., Konstytucyjne zasady prawa i ich znaczenie dla interpretacji zasad ogólnych prawa i postępowania administracyjnego, [w:] System Prawa Administracyjnego, t. 2, red J. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, C.H.Beck, Warszawa 2012.
• Zimmermann J., Rozdział 8. O aksjologii, [w:] J. Zimmermann, Aksjomaty administracji publicznej, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2022.
• Żuradzki P., Prawo do dobrej administracji w polskim porządku prawnym na tle Europejskiego kodeksu dobrej administracji, [w:] Duch praw w krajach Europy Środkowo-Wschodniej, red. M. Kępa, M. Marszał, E-Wydawnictwo. Prawnicza i Ekonomiczna Biblioteka Cyfrowa. Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław 2016.

Identifiers

DOI

10.31268/PS.2023.213