Expectations Related to the Implementation of Performance Budget in Municipalities

• Authors: Dynowska Joanna , Cereola Sandra Janet
• Languages of publication: EN

Abstracts

EN

Abstract Local governments adopt performance budgeting for a number of reasons, identified in many areas of the commune’s operations including service management, work organization, decision-making process and, above all, at every stage of the budget process. Prior research focuses mainly on the effects of performance budgeting implementation such as increased efficiency of financial resources management and increased transparency and openness of the budget and the opportunity to ratio¬nalize the costs of implementing specific tasks or improvements of the allocation of public funds. Using a questionaire, this study contributes by identifying the expectations of local governments related to the implementation of performance budgets in municipalities. A second contribution is in revealing the kinds of documents with which the performance budget should be linked and determining who should be responsible for its implementation in municipalities. The survey was conducted among 45 selected communes which are located in Warmia and Mazury voivodship. The results of the survey show that the greatest expectation in implementing the task budget was the desire to create better financial management in the municipality and to create a clearer budget for management, employees and residents of the municipality. According to the respondents, per¬sons who should be involved in the process of budget preparation in the new task system should be the commune administrator or the treasurer of the commune. Most municipalities, as a means of transferring information about the budget assumptions, propose using a commune’s website and an information board at the commune office.

Keywords

EN

performance budget; municipality; expectations; documents

• Publisher: Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie
• Journal: Olsztyn Economic Journal
• Year: 2018
• Volume: 13
• Issue: 4
• Pages: 475-486

Dates

published

2018-11-05

Contributors

author

Dynowska Joanna

• University of Warmia and Mazury in Olsztyn

author

Cereola Sandra Janet

• School of Accounting James Madison University

References

• Allen R., Tomassi D. 2001. Managing Public Expenditure. A Reference Book for Transition Countries. OECD, Sigma, Paris.
• Będzieszak M. 2009. Model budżetu zadaniowego samorządów w świetle badań. In: Finanse 2009. Teoria i praktyka. Finanse publiczne. II. Eds. B. Filipiak, B. Walczak. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, 547, Ekonomiczne Problemy Usług, 37.
• Bielawski R. 2013. Budżet zadaniowy- nowa koncepcja w finansach publicznych gminy. Studia i Materiały "Miscellanea Oeconomicae", 2: 199.
• Budżet jako narzędzie zarządzania w administracji samorządowej, czyli jak osiągać cele przy ekonomicznym wykorzystaniu zasobów. 2000. Ed. K. Pakoński. In: Zintegrowane zarządzanie finansami. T. 3. Municipium, Warszawa.
• Budżet władz lokalnych. 2002. Ed. S. Owsiak. PWE, Warszawa.
• Budżet zadaniowy w Polsce. Reorientacja z wydatkowania na zarządzanie pieniędzmi publicznymi 2007. Eds. T. Lubińska. Difin, Warszawa.
• Chojna-Duch E. 2006. Polskie prawo finansowe. Finanse publiczne. Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa
• Erkutlu H.V., Tanc S.G., Koçyiğit S.C. 2017. The Factors Used to Create Performance-Based Budgeting: A Research on Turkey. In: Accounting and Corporate Reporting, Today and Tomorrow. Intech, Croatia.
• Filipiak B. 2011. Efektywność w zarządzaniu finansami samorządowymi. Skutek kryzysu czy obiektywna konieczność? Zeszyty Naukowe Polskiego Towarzystwa Ekonomicznego, 10.
• Gilmour J.B., Lewis D.E. 2006.. Does Performance Budgeting Work? An Examination of the Office of Management and Budget's PART Scores. Public Administration Review, September/October, p. 742.
• Joyce P.G. 1999. Performance-Based Budgeting. In: Handbook of Government Budgeting. Ed. T.R. Meyers. Jossey-Bass, San Francisco, p. 597-619.
• Kaczurak-Kozak M. 2013. Wdrażanie i konstrukcja budżetu zadaniowego w Polsce. Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Sulechowie, Studia Lubuskie, IX.
• Kargol-Wasiluk A., Wojewódko E. 2016. Budżet zadaniowy jako narzędzie poprawy jakości rządzenia (na przykładzie Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego). Optimum. Studia Ekonomiczne, 2(86).
• Lewis V. 1952. Toward a Theory of Budgeting. Public Administration Review, 12(1).
• Modzelewski P. 2014. Kontrola zarządcza w jednostkach sektora publicznego w zakresie pomiaru skuteczności i efektywności. In: Bezpieczeństwo - efektywność - budżet zadaniowy. Eds. P. Sienkiewicz, H. Świeboda. Akademia Obrony Narodowej, Warszawa.
• Pakoński K. 2001. Zintegrowane zarządzanie finansami zorientowane na cele. In: Zintegrowane zarządzanie finansami. T. 3. Municipium, Warszawa.
• Robinson M. 2007. Performance Budgeting Models and Mechanisms. In: Performance Budgeting. Linking Funding and Results. Ed. M. Robinson. International Monetary Fund, New York.
• Samorząd terytorialny w Polsce. 2014. Eds. E. Wojciechowski. Instytut Diagnoz i Analiz Społecznych, Łódź.
• Schick A. 2007. Performance Budgeting and Accrual Budgeting: Decision Rules or Analytic Tools? OECD Journal on Budgeting, 7(2).
• Sierak J. 2011. Budżet zadaniowy jako narzędzie wzrostu efektywności gospodarowania finansami w jednostkach samorządu terytorialnego. Studia i Prace Kolegium Zarządzania, 107.
• Szołno O. 2014. Uwarunkowania efektywnego funkcjonowania budżetowania w jednostkach samorządu terytorialnego. In: Rachunkowość a controlling. Eds. E. Nowak, M. Nieplowicz. Prace Naukowe Uniwersytetu Wrocławskiego we Wrocławiu, 344: 504.
• Ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz.U. z 2009 r., nr 157, poz. 1240 ze zm.
• Weber M. 2011. Budżet zadaniowy w gminach. Rzeczpospolita. Prawo, Samorząd, Finanse. http://www.rp.pl/artykul/716743-Budzet-zadaniowy-w- gminach.html#ap-1 (access 14.05.2017).