Dychotomiczny podział referendów dotyczących integracji europejskiej. Europejskie referenda bottom-up

• Authors: Parol Agnieszka

Title variants

EN

The dichotomous division of referendums on European integration. European bottom-up referendums

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

EN

One of the permanent instruments shaping the acquis communautaire are national referendums, which, although they have a different legal basis in each country, due to their scope, are combined into a common category of referendums on European integration (European referendums). Followed shortly by revision referendums, membership referendums were the first to appear in the integration process. The said referendums are part of the process of the top-down law Europeanisation. They do not, however, exhaust the catalogue of referendums on European integration, which also includes bottom-up Europeanisation national referendums. Because in each case of referendums it is possible to clearly indicate the type of Europeanisation (top-down, bottom-up) which they implement – it seems that this process may become the basis for the internal diversification of European referendums. The aim of the article is to propose a dichotomous division into European top-down and bottom-up referendums, and to analyse the categories of European bottom-up referendums. Six referendums organised after the TL’s entry into force were analysed. These are referendums that took place in: Denmark, Greece, the Netherlands, the United Kingdom and Hungary.

Keywords

EN

European Union; direct democracy; referendum; the Netherlands; Denmark; brexit; Hungary; Greece

• Publisher: Kancelaria Sejmu / Chancellery of the Sejm
• Journal: Przegląd Sejmowy
• Year: 2021
• Issue: 3(164)
• Pages: 37-61

Contributors

author

Parol Agnieszka

• Dr Agnieszka Parol Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II, Wydział Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji, Polska The John Paul II Catholic University of Lublin, Faculty of Law, Canon Law and Administration, Poland [e-mail], https://orcid.org/0000-0002-4354-680X

References

• Danmark Statistic, “Folkeafstemning Søndag 25. Maj 2014”, <http://www.dst.dk>.
• Danmark Statistic, “Folkeafstemning Torsdag 3. December 2015”, <http://www.dst.dk>.
• Decyzja wykonawcza Rady (UE) 2017/290 z dnia 17 lutego 2017 r. zmieniająca decyzję 2009/935/WSiSW w odniesieniu do wykazu państw trzecich i organizacji, z którymi Europol zawiera porozumienia, Dz. Urz. UE L 42 z 18.2.2017.
• The Electoral Commission, “EU referendum results”, <https://www.electoralcommission.org.uk>.
• European Council in Edinburgh, 11–12 December 1992, Conclusions of the Presidency, .
• Konkluzje z Posiedzenia Rady Europejskiej, 15 grudnia 2016 r., EUCO 34/16 CO EUR 10 CONCL 5.
• Konstytucja Grecji, wyd. 2 zm. i uaktual., tłum. G. Ulicka, W. Ulicki, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2005.
• Konstytucja Królestwa Danii, tłum. M. Grzybowski, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2002.
• Ministry of Foreign Affairs of Denmark, One step closer to a referendum on the JHA opt-out – modalities have now been decided, <http://um.dk>.
• National Election Office, Data relating to the result of the national referendum, <https://static.valasztas.hu/dyn/onepsz201610/szavossz/en/eredind_e.html>.
• Porozumienie w sprawie Jednolitego Sądu Patentowego, Dz. Urz. UE C 175 z 20.6.2013, s. 1.
• Rada Europejska, A New Settlement for the United Kingdom within the European Union, Dz. Urz. UE C 69I z 23.2.2016.
• Rada Unii Europejskiej, Agreement on a Unified Patent Court (UPC), <https://www.consilium.europa.eu>.
• Referendums and European Democracy Observatory, Greece: Eurozone bailout, <http://www.eureferendums.eu>.
• Referendums and European Democracy Observatory, Netherlands: EU–Ukraine Association Agreement, <http://www.eureferendums.eu>.
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1257/2012 z dnia 17 grudnia 2012 r. wprowadzające wzmocnioną współpracę w dziedzinie tworzenia jednolitego systemu ochrony patentowej, Dz. Urz. UE L 361 z 31.12.2012.
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/794 z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Ścigania (Europol), Dz. Urz. UE L 135 z 24.5.2016.
• Traktat o Unii Europejskiej, Dz. Urz. UE C 202 z 7.06.2016, wersja skonsolidowana.
• Umowa między rządem Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej a Europejską Wspólnotą Energii Atomowej o współpracy w zakresie bezpiecznego i pokojowego wykorzystania energii jądrowej, Dz. Urz. UE L 445 z 31.12.2020.
• Umowa między Unią Europejską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w sprawie procedur bezpieczeństwa na potrzeby wymiany i ochrony informacji niejawnych, Dz. Urz. UE L 444 z 31.12.2020.
• Umowa o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony, Dz. Urz. UE L 444 z 31.12.2020.
• Ustawa Zasadnicza Węgier, tłum. J. Snopek, W. Brodziński, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2012.
• Vejledning om afholdelse af folkeafstemning søndag den 25. maj 2014 om forslag til lov om en fælles patentdomstol m.v., <https://www.retsinformation.dk>.
• Wyrok w sprawie Hiszpania vs. Parlament Europejski i Rada, Trybunał Sprawiedliwości, z dnia 5 maja 2015 r., sprawa C‑146/13, Zbiór orzeczeń ECLI:EU:C:2015:298.
• Wyrok w sprawie Hiszpania vs. Rada, Trybunał Sprawiedliwości, z dnia 5 maja 2015 r., sprawa C‑147/13, Zbiór orzeczeń ECLI:EU:C:2015:299.
• Wyrok w sprawie Republika Słowacka i Węgry vs. Rada Unii Europejskiej, Trybunał Sprawiedliwości, 6 września 2017 r., sprawy połączone C-643/15 i C-647/15, Zbiór orzeczeń ECLI:EU:C:2017:631.
• Wyrok Trybunału w sprawie Komisja Europejska vs. Rzeczpospolita Polska i in., 2 kwietnia 2020 r., sprawy połączone C-715/17, C-718/17 i C-719/17, Zbiór orzeczeń ECLI:EU:C:2020:257.
• BBC News, Denmark votes No on adopting EU rules, <http://www.bbc.com>.
• BBC News, Netherlands rejects EU-Ukraine partnership deal, <http://www.bbc.com>.
• Beach D., Denmark. A tale of two referendums – the contrasts between low and high salience referendums in Denmark, [w:] Referendums on EU Matters, red. F. Mendez, M. Mendez, European Union, Brussels 2017.
• Bogucka A., Jednolita ochrona patentowa – wybrane zagadnienia i uwagi o działaniach podczas polskiej prezydencji w Radzie UE, „Krakowskie Studia Międzynarodowe” 2012, nr 2.
• Cerulus L., Dutch voters overwhelmingly reject agreement with Ukraine: poll, <http://www.politico.eu>.
• Chatzistavrou F., Michalaki S., Greece as an example of “post-politics” in the Eurozone, “EPIN Commentary”, no. 28/9 November 2015.
• Cheneval F., el-Wakil A., Introduction to the Debate: Do Referendums Enhance or Treaten Democracy, “Swiss Political Science Review” 2018, nr 3.
• Cheneval F., Ferrin M., Referendums in the European Union: Defective by Birth? “Journal of Common Market Studies” 2018, nr 5.
• The Guardian, Dutch referendum voters overwhelmingly reject closer EU links to Ukraine, <https://www.theguardian.com>.
• Habermas J., Why Europe Needs a Constitution, “New Left Review” 2001, vol. 1.
• Jacobsen H., Denmark rejects further EU integration in referendum, <http://www.euractiv.com>.
• Krasnowolski A., Referendum jako instytucja demokracji bezpośredniej w państwach europejskich, Opracowania tematyczne OT-643, Warszawa 2016, <https://www.senat.gov.pl>.
• Lakomy M., Przebieg i uwarunkowania konfliktu na wschodzie Ukrainy, [w:] Implikacje konfliktu ukraińskiego dla bezpieczeństwa Polski. Aspekty polityczne, wojskowe, gospodarcze i społeczne, red. M. Stolarczyk, M. Lakomy, K. Czornik, Wydawnictwo Regionalnego Ośrodka Debaty Międzynarodowej w Katowicach, Katowice 2015.
• Larsen H., What the Danish ‘no’ vote on Justice and Home Affairs means for Denmark and the EU, <http://blogs.lse.ac.uk>.
• Lassen Ch.K., Principles over Security? The Impact of Upcoming Danish Exit from Europol, “Brussels Monitor” 2017, <https://www.europeum.org/data/articles/kvorninglassen-the-impact-of-the-upcoming-danish-exit-from-europol-3.pdf>.
• Mendez F., Mendez M., Referendums on EU Matters, European Union, Brussels 2017.
• Mendez F., Mendez M., Triga V., Referendums and the European Union: A Comparative Inquiry, Cambridge University Press, Cambridge 2014.
• Musiał-Karg M., Lesiewicz E., Brytyjskie i greckie referenda a groźba Brexitu i Grexitu, „Przegląd Europejski” 2015, nr 3.
• Pallinger Z.T., Citizens’ Initiative in Hungary: An Additional Opportunity for Power-Sharing in an Extremely Majoritarian System, [w:] Citizens’ Initiatives in Europe: Procedures and Consequences of Agenda-Setting by Citizens, red. M. Setälä, T. Schiller, Palgrave Macmillan, London 2012.
• Pallinger Z.T., Direct democracy in an increasingly illiberal setting: the case of the Hungarian national referendum, “Contemporary Politics” 2019, nr 1.
• PAP, Eurosceptycy wygrywają w Holandii: referendum ważne, 61 proc. przeciwko umowie z Ukrainą, <http://forsal.pl>.
• PAP, Ostateczny wynik z Holandii. 61 proc. przeciwko stowarzyszeniu UE z Ukrainą, <http://www.tvn24.pl>.
• Peers S., Denmark and EU Justice and Home Affairs Law: Details of the planned referendum, <http://eulawanalysis.blogspot.com/>.
• Peers S., EU Justice and Home Affairs, Oxford University Press, Oxford 2011.
• Pomarański M., Referendum ogólnokrajowe jako narzędzie polityki na Węgrzech, „Prawo i Polityka” 2016, nr 7.
• Rose R., Representing Europeans: A Pragmatic Approach, Oxford University Press, Oxford 2013.
• Ruszkowski J., Ponadnarodowość w systemie politycznym Unii Europejskiej, Oficyna a Wolters Kluwer business, Warszawa 2010.
• Ruszkowski J., Wstęp do studiów europejskich, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2007.
• Samuels G., EU membership support surges in Denmark after Brexit vote, <http://www.independent.co.uk>.
• Saunders R., A Tale of Two Referendums: 1975 and 2016, “The Political Quarterly” vol. 87, no. 3, July–September 2016.
• Schmitter P.C., How to Democratize the European Union... and why bother?, Rowman & Littlefield Publishers, Lanham 2000.
• Teffer P., Dutch citizens’ group wants to vote on EU-Ukraine treaty, <https://euobserver.com>.
• TVN 24, „Być może zmiana tekstu”. Holandia nie ratyfikuje umowy UE-Ukraina, <http://www.tvn24.pl>.
• TVN 24, Ukraińcy bez wiz wjeżdżają do Unii. „Zapraszam was wszystkich do Polski”, <http://www.tvn24.pl>.
• Walter S. et al., Disintegration by popular vote: Expectations, foreign intervention and the vote in the 2015 Greek bailout referendum, EPSA 6th Annual Conference 2016, <http://datascience.iq.harvard.edu>.
• Wróbel A., Europeizacja prawa administracyjnego – pojęcie i konteksty, [w:] System prawa administracyjnego, t. 3, Europeizacja prawa administracyjnego, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, C.H.Beck, Warszawa 2010.

Identifiers

DOI

10.31268/PS.2021.31