Wybrane aspekty rywalizacji wyborczej w wyborach do organów samorządu terytorialnego

• Authors: Jarosław Galicki

Title variants

EN

Some aspects of electoral competition in territorial self-government election

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Samorządowa kampania wyborcza odznacza się właściwą sobie specyfiką. Swoje kandydatury może promować wiele rodzajów komitetów: partii politycznych i ich koalicji, organizacji społecznych oraz samych wyborców. Rywalizacja wyborcza jest dzięki temu barwniejsza, gdyż dotyka wielu problemów istotnych z punktu widzenia lokalnych społeczności. Wyróżniającym się akcentem samorządowej kampanii wyborczej jest walka pomiędzy komitetami partyjnymi oraz komitetami organizacji społecznych, jak i wyborców. Nieraz bowiem komitety lokalne dysponują wystarczającym kapitałem, zarówno finansowym, jak i organizacyjnym, ku temu, aby podjąć się rywalizacji z komitetami partyjnymi. Kampanie do organów przedstawicielskich samorządu terytorialnego prowadzone są na dwóch zasadniczych płaszczyznach – centralnej oraz lokalnej. Pierwsza dotyczy komitetów partyjnych, druga – komitetów organizacji społecznych oraz komitetów wyborców. Naturalnie, partie polityczne szerzej wykorzystują masowe środki docierania do wyborcy, przez co może wydawać się bardziej nowoczesna i profesjonalna. Coraz częściej jednak komitety lokalne sięgają po środki masowego przekazu, nie tylko bazując na tradycyjnych technikach prowadzenia kampanii. Generalnie należy zaznaczyć istotną rolę mediów lokalnych, partycypujących w przekazie kampanijnym. Z pewnych względów łatwiej może przychodzić kampania wyborcza dotychczasowym mandatariuszom. W samorządowej kampanii niebagatelne znaczenie mogą mieć różne formy bezpośredniego oddziaływania władz na obywateli i ich organizacje. Ponadto, przedstawiciele sprawujący już swe mandaty mieli już okazję do tego, aby zrealizować obietnice wyborcze i zyskać w oczach mieszkańców jednostek samorządu terytorialnego. Od przebiegu kampanii wyborczej często zależy późniejszy sukces wyborczy. Uzyskanie mandatu w wyborach samorządowych może być początkiem kariery politycznej. Niektórzy ze zwycięzców realizują się na polu samorządowym, niektórzy zaś walczą o mandaty w wyborach ogólnokrajowych. Ciągle jednak istnieje problem wykorzystania potencjału kandydatów, którzy przegrali.

EN

Territorial self-government election campaign stands out its proper specific. Its candidatures might be supported by many various committees: political parties and their coalitions, as well as non-governmental organizations and voter’s. Thus election campaign is more colourful, because it refers to many important issues for local communities. The fight between political parties committees and committees of non-governmental organizations, such as voters committees is outstanding emphasis of territorial self-government election campaign. Repeatedly, local committees do not have enough measures, neither financial nor organizational, in order to compete with political party committees. Election campaign to local authorities organs are conducted in two basic areas – central and local. The first deals with political parties committees, the second – non-governmental organization committees, as well as voters committees. Naturally, political parties use the media broader, therefore they might seem more modern and professional. However local committees use the media increasingly, not only limiting to traditional techniques of leading campaign. Generally, it should be pointed out to role of the local media in participation in territorial self-government election campaign. There is few reasons thanks to which competing in election campaign might be easier for current local authorities. There might be various forms of direct effect local authorities on citizens and their organizations which are notable. Moreover, members of current local authorities always have opportunities to fulfill pre-election promises and to gather support of residents of territorial units. Election success often depends on election campaign. Gathering the mandate in territorial selfgovernment elections might be the beginning of political career. Some of election winners pursue on a local area, others jostle for mandates in national elections. Though there is still a problem with usage of potential of looser candidates.

Keywords

PL

rywalizacja wyborcza; samorząd terytorialny; kampania wyborcza

EN

electoral competition; territorial self-government; election campaign

• Publisher: Łódzkie Towarzystwo Naukowe, Stowarzyszenie
• Journal: Studia Wyborcze
• Year: 2014
• Volume: tom XVII
• Pages: 123-144

Dates

published

2014

Contributors

author

Jarosław Galicki

• Katedra Prawa Konstytucyjnego, Wydział Prawa Uniwersytetu w Białymstoku

References

• Alberski R., Wybory do rad gmin na Dolnym Śląsku, Biuro Doradztwa Ekologicznego, Wrocław 2001.
• Bieda M., Nowoczesne narzędzia marketingu wyborczego na przykładzie kampanii Małgorzaty Jantos, [w:] M. Magoska (red.), Wybory samorządowe w kontekście mediów i polityki, Kraków 2008.
• Biskup B., Drobczyński S., Ossowski S., Komitety wyborcze w nieodpłatnych regionalnych audycjach telewizyjnych – założenia i podstawowe wyniki badań, [w:] A. Hess, M. Mazur (red.), Wybory samorządowe w mediach regionalnych. Dzienniki regionalne i telewizyjne audycje wyborcze jako platformy komunikacji politycznej, Katowice 2012.
• Cichosz M., Kampania wyborcza w ośmiu miastach prezydenckich Dolnego Śląska, [w:] R. Alberski (red.), Wybory samorządowe na Dolnym Śląsku w 2006 roku. Wzorce rywalizacji w lokalnych systemach politycznych, Wrocław 2008.
• Drzonek M., Anty-Jurczyk wygrywa. Uwagi o wyborach samorządowych w Szczecinie w 2006 r., [w:] A. Wołek (red.), Władza i polityka lokalna. Polskie wybory samorządowe 2006, Kraków–Nowy Sącz 2008.
• Dudzińska A., Non-Party Lists in Local Electoin in Poland, [w:] M. Reiser, E. Holtmann (eds.), Farewell to the Party Model? Independent Local Lists in East and West European Countries, Wiesbaden 2008.
• Dunikowski J., Wybory samorządowe w Limanowej, [w:] A. Wołek (red.), Władza i polityka lokalna. Polskie wybory samorządowe 2006, Kraków–Nowy Sącz 2008.
• Dziegieć J., Wykorzystanie Internetu w kampaniach wyborczych – wybory samorządowe w 2006 roku w Krakowie, [w:] M. Magoska (red.), Wybory samorządowe w kontekście mediów i polityki, Kraków 2008.
• Flis J., Wybory do sejmu i sejmiku na przykładzie Łapanowa, [w:] M. Magoska (red.), Wybory samorządowe w kontekście mediów i polityki, Kraków 2008.
• Fordoński A., Hasła kampanii w wyborach samorządowych 2010 – błędy konstrukcyjne i niedostosowanie przekazu, [w:] M. Jeziński, W. Peszyński, A. Seklecka (red.), Wybory 2010. Media i marketing polityczny, Toruń 2012.
• Gendźwiłł A., O partyjności i bezpartyjności demokracji lokalnej, „Studia Polityczne” 2010, nr 26.
• Glajcar R., Podmioty rywalizacji wyborczej w miastach na prawach powiatu (na przykładzie województwa śląskiego), [w:] M. Kolczyński, W. Wojtasik (red.), Wybory samorządowe 2010, Sosnowiec 2011.
• Goryczka M., Wybory samorządowe w Cieszynie, [w:] A. Wołek (red.), [w:] A. Wołek (red.), Władza i polityka lokalna. Polskie wybory samorządowe 2006, Kraków–Nowy Sącz 2008.
• Hess A., Mazur M., Typy zachowań i funkcje dzienników regionalnych w kontekście samorządowej rywalizacji wyborczej – założenia i analiza wyników badań, [w:] A. Hess, M. Mazur (red.), Wybory samorządowe w mediach regionalnych. Dzienniki regionalne i telewizyjne audycje wyborcze jako platformy komunikacji politycznej, Katowice 2012.
• Hess A., Szymańska A., Medialny obraz wyborów samorządowych na przykładzie krakowskich gazet lokalnych, [w:] M. Magoska (red.), Wybory samorządowe w kontekście mediów i polityki, Kraków 2008.
• Hess A., Szymańska A., Medialny obraz wyborów samorządowych na przykładzie krakowskich gazet lokalnych, M. Magoska (red.), Wybory samorządowe w kontekście mediów i polityki, Kraków 2008.
• Ilciów A., Liderzy lokalni. Kampania Rafała Dutkiewicza w wyborach samorządowych w 2006 roku, [w:] S. Michałowski, K. Kuć-Czajkowska (red.), Przywództwo lokalne a kształtowanie demokracji partycypacyjnej, Lublin 2008.
• Jałowiecki B., Czy media zagrażają demokracji?, [w:] J. Chłopecki, R. Polak (red.), Media lokalne a demokracja, Rzeszów 2005.
• Kowalczyk R., Prasa lokalna w systemie komunikowania społecznego, Poznań 2000.
• Kryszeń G., Problematyka zgłaszania kandydatów w świetle kodeksu wyborczego, [w:] K. Skotnicki (red.), Kodeks wyborczy. Wstępna ocena, Warszawa 2011.
• Kubisz-Muła Ł., Politonalność wyborów samorządowych. Opis zjawiska na przykładzie miasta średniej wielkości, „Studia Polityczne” 2008, nr 22.
• Kurczewski J., Wstęp w: J. Śmigielska, Teatr władzy lokalnej, Warszawa 2004.
• Mazur M., Rywalizacja polityczna w wyborach samorządowych w III RP, [w:] E. Ganowicz, L. Rubisz (red.), Polityka lokalna. Właściwości, determinanty, podmioty, Toruń 2008
• Michałowski S., Polityka informacyjna w samorządzie terytorialnym a partycypacja obywatelska, [w:] S. Michałowski, W. Mich (red.), Władza lokalna a media: zarządzanie informacją – public relations – promocja jednostek samorządu terytorialnego, Lublin 2006.
• Mieczkowska-Czerniak K., Demokracja komunikacyjna w samorządzie – mit czy rzeczywistość?, [w:] M. Marczewska-Rytko, S. Michałowski (red.), Demokracja bezpośrednia w samorządzie terytorialnym, Lublin 2012.
• Peszyński W., Zjawisko prezydencjalizacji kampanii samorządowych. Przykład wyborów 2010 roku w województwie kujawsko-pomorskim, [w:] M. Jeziński, W. Peszyński, A. Seklecka (red.), Wybory 2010. Media i marketing polityczny, Toruń 2012.
• Piasecki A.K., Perspektywy rozwoju samorządu terytorialnego w Polsce. Bilans i prog-noza, [w:] J. Kowalik, A. Bednarz (red.), Dwadzieścia lat samorządu terytorialnego w Polsce. Doświadczenia – problemy – perspektywy, Toruń 2011.
• Piasecki A.K., Przegrani czy wykluczeni? Kandydaci pokonani w małopolskich wy-borach samorządowych w 2006 roku, M. Magoska (red.), Wybory samorządowe w kontekście mediów i polityki, Kraków 2008.
• Piasecki A.K., Wybory w Polsce 1989–2011, Kraków 2012.
• Przewoźnik J., Ulotka jako powszechna forma reklamy wyborczej na wybranym przykładzie z kampanii samorządowej 2010 roku, [w:] M. Jeziński, W. Peszyński, A. Seklecka (red.), Wybory 2010. Media i marketing polityczny, Toruń 2012.
• Pytlak P., Występowanie stowarzyszeń i organizacji społecznych w wyborach samo-rządowych, [w:] D. Dudek, D. Kała, P. Potakowski (red.), Jakiej ordynacji potrzebuje Rzeczpospolita?, Lublin 2008.
• Sanocki J., Psychologiczne aspekty partyjnej ordynacji wyborczej, [w:] D. Dudek, D. Kała, P. Potakowski (red.), Jakiej ordynacji potrzebuje Rzeczpospolita?, Lublin 2008.
• Swianiewicz P., Bezpartyjni radni w samorządach gminnych, „Samorząd Terytorialny” 2010, nr 11.
• Ustawa Kodeks wyborczy z dnia 5 stycznia 2011 roku (Dz. U. z 2011 roku, nr 21, poz. 112 z późn. zm.).
• Wit-Świątkowska I., Pozycjonowanie oferty wyborczej wyborach prezydentów miast, „Studia Politologiczne” 2011, z. 20.
• Wołek A., Wpływ podziałów socjopolitycznych na politykę lokalną na przykładzie wy-borów samorządowych 2006 r. w Małopolsce i Świętokrzyskiem, [w:] A. Wołek (red.), Władza i polityka lokalna. Polskie wybory samorządowe 2006, Kraków–Nowy Sącz 2008.
• www.pkw.gov.pl.
• Żabka B., Znaczenie polskich partii w lokalnych systemach politycznych, [w:] J. Kowalik, A. Bednarz (red.), Dwadzieścia lat samorządu terytorialnego w Polsce. Doświadczenia – problemy – perspektywy, Toruń 2011.