Ujednolicenie unijnej ordynacji wyborczej – mrzonka czy realny projekt na przyszłość?

• Authors: Pacześniak Anna

Title variants

EN

Harmonization of the eu’s electoral law – wishful thinking or realistic plan for the future?

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Parlament Europejski jest jedyną instytucją systemu politycznego Unii Europejskiej, której skład wybierany jest bezpośrednio przez wszystkich dorosłych obywateli państw członkowskich. Od czterech dekad nie udało się wypracować jednolitego systemu wyborczego, a wybory do PE organizowane są od samego początku, czyli od 1979 roku, na podstawie ordynacji narodowych. Przedmiotem analizy są wysuwane propozycje reform systemu wyborczego Unii Europejskiej, wychodząc od przedstawienia modelowych rozwiązań systemów wyborczych stosowanych w demokracjach sfragmentaryzowanych. Wskazane są różnice w obecnie obowiązujących krajowych ordynacjach wyborczych do PE oraz przeanalizowane trudności w zakresie ujednolicania unijnego systemu wyborczego.

EN

The European Parliament is the only institution of European Union’ political system, which is elected directly by the adult citizens of the Member States. After four decades from the first direct elections (1979) the EP elections are organized on the basis of national law. The article examines proposals of the EU electoral system’ reforms starting from the analysis of the model solutions used in fragmented democracies. Author indicated differences in the current national EP’ electoral laws and examined difficulties of the convergence and harmonization of the EU voting system.

Keywords

PL

wybory do Parlamentu Europejskiego; unijna ordynacja wyborcza; harmonizacja; ujednolicenie

EN

elections to the European Parliament; EU’ electoral law; harmonization; unification

• Publisher: Łódzkie Towarzystwo Naukowe, Stowarzyszenie
• Journal: Studia Wyborcze
• Year: 2017
• Volume: 23
• Pages: 7-23

Dates

published

2017

Contributors

author

Pacześniak Anna

• Katedra Studiów Europejskich, Wydział Nauk Społecznych, Uniwersytet Wrocławski

References

• Acte portant élection des représentants à l’Assemblée au suffrage universel direct. 1976. JO L 278 du 8.10.
• Bardi Leonardo, Cicchi Lorenzo. 2015. Electoral rules and electoral participation in the European elections: the ballot format and structure Bruxelles. http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2015/536464/IPOL_STU(2015)536464_EN.pdf (dostęp 12.03.2017).
• Burges Michael. 2000. Federalism and European Union. The building of Europe 1950 – 2000 London.
• Clarotti Giorgio. 2017. „One head, two votes: The case for a pan-European list for EU elections”. Euroactiv. 10 January. https://www.euractiv.com/section/elections/opinion/one-head-two-votes-the-case-for-a-pan-european-list-for-eu-elections/ (dostęp 10.03.2017)
• Costa Olivier. 2016. Histoire de la réforme électorale européenne et de l’Acte électoral de 1976. Démocratisation et légitimité politique. Luxembourg.
• Costa Olivier. 2000. Quelles leçons tires du manque d'harmonisation des modes de scrutin aux élections européenns. W Le mode de scrutin fait-il l’élection? Bruxelles.
• http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2016/563516/EPRS_STU(2016)563516_FR.pdf (dostęp 04.03.2017).
• Deuxième rapport sur la proposition de modification de l’Acte du 20 septembre 1976 portant élection des membres du Parlement européen au suffrage universel direct (2009/2134(INI)). 2012. Commission des affaires constitutionnelles, rapporteur: A. Duff. PE 472.030v03-00.
• Gagatek Wojciech. 2014. Perspektywy utworzenia transnarodowych list kandydatów w wyborach do Parlamentu Europejskiego. W Europejska scena partyjna i jej aktorzy. Toruń.
• Hix Simon, Hagemann Sara. 2009. „Could Changing the Electoral Rules Fix European Parliament Elections?” Politique européenne 28.
• Horowitz Donald L. 1997. Encouraging Electoral Accommodation in Divides Societies. W Electoral Systems in Divided Societies: The Fiji Constitution Review. Canberra.
• Kużelewska Elżbieta. 2013. „Partycypacja w wyborach do Parlamentu Europejskiego: od bezpośredniej do głosowania elektronicznego”. Miscellanea Historico-Iuridica 12.
• Kużelewska Elżbieta, Kraśnicka Izabela. 2013. E-voting to the European Parliament and United States Congress: an attempt of comparison. W Elections to the European Parliament as a challenge for democracy. Warszawa–Białystok.
• Lijphart Arend. 2002. The Wave of Power-Sharing Democracy. W The Architecture of Democracy. Constitutional Design, Conflict Management, and Democracy. Oxford.
• Lijphart Arend. 1977. Democracy in Plural Societies: Comparative Exploration. New Haven.
• Łastawski Kazimierz. 2011. „Specyficzny charakter systemu politycznego Unii Europejskiej”. Polityka i Społeczeństwo 8.
• McCulloch Allison. 2014. Power-Sharing and Political Stability in Deeply Divided Societies. New York.
• Nogaj Monika, Poptcheva Eva-Maria. 2015. The Reform of the Electoral Law of the European Union, European Added Value Assessment accompanying the legislative own-initiative Report (Co-Rapporteurs Danuta Hübner and Jo Leinen), EPRS: PE 558.775.
• Oelbermann Kai-Friederike, Pukelsheim Friedrich. 2015. „European Elections 2014: From Voters to Representatives, in Twenty-eight Ways”, European Electoral Studies 10 (2). https://www.math.uni-augsburg.de/emeriti/pukelsheim/2015e.pdf (dostęp 05.03.2017).
• Parlament Europejski: procedury wyborcze. http://www.europarl.europa.eu/ftu/pdf/pl/FTU_1.3.4.pdf, (dostęp 05.03.2017).
• Pilet Jean-Benoit. 2009. Changer la logique dy système électorale séparées à la circonscription fédérale. W L’absence de partis natinaux: menace ou opportunité. Bruxelles.
• Projekt sprawozdania w sprawie wniosku dotyczącego zmiany Aktu dotyczącego wyborów przedstawicieli do Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich z dnia 20 września 1976 r., 2009/2134(INI).
• Rapport sur l’amélioration des modalités pratiques d’organisation des élections européennes de 2014 (2013/2102(INI)). 2013. Commission des affaires constitutionnelles, rapporteur: A. Duff. PE 508.212v02-00.
• Reilly Benjamin. 2017. Electoral systems and conflict management: comparing STV and AV systems. http://aceproject.org/ero-en/topics/elections-security/Reilly_Electoral_Systems_and_conflict_management.pdf (dostęp 11.03.2017).
• Reilly Benjamin. 2001. Democracy in Divided Societies. Electoral Engineering for Conflict Management. Cambridge.
• Report from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions: Towards more democratic European Parliament elections - Report on the implementation of the Commission's recommendations of 12 March 2013 on enhancing the democratic and efficient conduct of the elections to the European Parliament, COM(2014) 196 final
• Resolution on a draft electoral procedure incorporating common principles for the election of Members of the European Parliament (Anastassopoulos Report). 1998. Parlament Europejski: OJ C 292, 21.9.
• Sidjanski Dusan. 2000. The Federal Future of Europe. From the European Community to the European Union. Michigan.
• Sokół Wojciech. 2010. Systemy wyborcze do Parlamentu Europejskiego: mechanizmy i konsekwencje polityczne. W Wybory do Parlamentu Europejskiego. Prawne, polityczne i społeczne aspekty wyborów. Toruń.
• Trzaskowski Rafał, Popielawska Joanna. 2013. How European are the European Elections? The European Parliament’s Long Struggle for a Direct and Universal Suffrage Conducted According to a Uniform Electoral Procedure. W Elections to the European Parliament as a Challenge for Democracy. European Integration and Democracy Series 2, Warszawa–Białystok.
• Wersja skonsolidowana Traktatu o Unii Europejskiej, http://oide.sejm.gov.pl/oide/index.php?option=com_content&view=article&id=14803&Itemid=945#t3 (dostęp 03.03.2017).
• Witkowska Marta. 2009. Uwarunkowania istnienia społeczeństwa obywatelskiego w Unii Europejskiej, W Społeczeństwo obywatelskie w procesie integracji europejskiej. Stan prawny uwzględniający zmiany wprowadzony traktatem z Lizbony. Warszawa.
• Wojtaszczyk Konstanty A. 2000. „Unia Europejska – integralna wspólnota Europejczyków”. Przegląd Europejski 1.
• Working document on The Reform of the Electoral Law of the European Union. 2015. Committee on Constitutional Affairs, co-rapporteurs: D. Hübner, J. Leinen. PE557.068v01.00.
• Zielonka Jan. 2007. Europa jako imperium: nowe spojrzenie na Unię Europejską. Warszawa.

Identifiers

ISSN

1898-0082