In Search of Prestige and a Lost Position: Russia’s Policy in the Korean Policy

• Authors: Lubina Michał
• Languages of publication: EN

Abstracts

EN

Since the fall of the USSR, Russia has been trying to improve its position in the Korean Peninsula. In the 1990s this ended in almost total failure. Only in the 2000s did one see an improvement in Russia’s position: Moscow was able to balance its position in the Peninsula, achieve good relations with both Koreas and was invited to Six-Party Talks. Unfortunately, these beneficial circumstances did not last long. Since then Russia has been a rather non- active international player in the Peninsula, which has usually been bound up to Chinese actions. Hence, despite the ups and downs, Russia’s position since 1991 has been quite constant – that of a secondary great power in Korea.

Keywords

EN

Korea; Russia; Six-Party Talks

• Publisher: Polska Akademia Nauk. Instytut Kultur Śródziemnomorskich i Orientalnych PAN
• Journal: Acta Asiatica Varsoviensia
• Year: 2017
• Volume: Tom 2
• Pages: 157-172

Dates

published

2017-12-01

Contributors

author

Lubina Michał

• University of Cracow

References

• This article is the result of the research project (grant) nr DEC-2011/01/N/HS5/02426 supported by National Science Center (NCN).
• Kaplan, Robert, The Realist Creed, Stratfor, 19.11.2014, accessed June 1, 2016.
• Bobo Lo, The Axis of Convenience. Russia, China and the New Geopolitics, London-New York 2008, p. 176.
• Bobo Lo, L. Shevtsova, A 21th Century Myth. Authoritarian Modernization in Russia and China, Carnegie Center Moscow 2012, p. 14.
• Marcin Kaczmarski, Russia-China Relations in the Post-Crisis International Order, London-New York 2014, p. 138 and 147.
• Bobo Lo, op. cit., p. 3-174; A. Petersen, K. Barysch, Russia, China and the geopolitics of energy in Central Asia, CRR Report 2011,16 XI.
• For more, see: Michał Lubina, Russia-China. A Political Marriage of Convenience, Budrich Publishers, Opladen-Berlin-Toronto 2017, p. 32-38.
• M. Nizioł, Dylematy kulturowe międzynarodowej roli Rosji (The Cultural Dilemmas of Russia’s International Role), Lublin 2004, p. 67-71.
• This comes from a specific attitude towards the land; territory here is almost sacred, R. Bäcker, Rosyjskie myślenie polityczne za czasów prezydenta Putin (Russian political thinking during president Putin’s), Toruń 2007, p. 18.
• D. Orieszkin, Imperialny projekt Rosji – smutna perspektywa (The Imperial Project of Russia – a Sad Perspective) , [w:] Imperium Putina (Putin’s Empire), Warszawa 2007, p. 166.
• S. Bieleń, Tożsamość międzynarodowa Federacji Rosyjskiej (International Identitiy of the Russian Federation), Warszawa 2006, p. 31.
• L. Radzichowski, Traktat o szacunku (The Treaty on Respect), „Newsweek (Poland)” 2007, 20 IV.
• Marcin Kaczmarski, Russia-China Relations…p. 44.
• J. Fiedorow, Rosyjskie supermocarstwo: mity i rzeczywistość (Russian Superpower: Myths and Reality), [in] Ibidem, p. 121, p. 64-74; Bobo Lo, L. Shevtsova, op. cit., p. 139.
• Bobo Lo, op. cit., p. 81.
• Михаил Титаренко, Геополитическое значение Дальнего Востока. Россия, Китай и другие страны Азии, Москва 2008, p. 269-271. Russia-China joint communiques/declarations are particularly illustrating in this regard, see e.g. Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о всестороннем углублении российско-китайских отношений партнерства и стратегического взаимодействия, Президент России. Официальный сайт, 2010, 27 IX
• David Shambaugh, Chinese thinking about World Order, [in:] China and the International System. Becoming a World Power, ed Xiaoming Huang, Robert Putnam, London-New York 2013, p. 9.
• See for example: Совместная Декларация Российской Федерации И Китайской Народной Республики О Международном Порядке В XXI Веке, 27.02.2006, www.mid.ru.
• Dmitri Trenin, From Greater Europe to Greater Asia? The Sino-Russian Entente, Carnegie Center, 09.04.2015
• Chaka Ferguson, The Strategic Use of Soft Balancing: The Normative Dimensions of the Chinese-Russian ‘Strategic Partnership’, Journal of Strategic Studies 35, no. 2 (2012).
• Ibidem, p. 135.
• W. Rodkiewicz, The Turn to the East…, s. 6.
• A. Acharya, A Concert of Asia?, „Survival”, vol. 41, no 3 (Autumn 1999), p. 89.
• Bobo Lo, op. cit., p. 123.
• More about Kim Il Sung and his relations with Russians, see (in English): Andrei Lankov, From Stalin to Kim Il Sung: The Formation of North Korea, 1945-1960, Rutgers 2003; Idem, The Real North Korea: Life and Politics in the Failed Stalinist Utopia, Oxford 2013; and (in Polish), Waldemar J. Dziak, Kim Ir Sen. Dzieło i polityczne wizje (Kim Il Sung and Political Visions), Warszawa 2001; Idem, Korea Północna. U źródeł rodzinnej sukcesji władzy (North Korea. The Sources of Family Succession of Power), Warszawa 2009.
• A. N. Fedorovsky, Russian Policy and interests in the Korean Peninsula, [w:] Russia and Asia: The Emerging Security Agenda ed. G. Chuffrin, New York 1999, p. 394; Y. V. Tsyganov,Russia and China. What is in the pipeline? [in:] Ibid., p. 302.
• Bobo Lo, op. cit., p. 124.
• J. C. Moltz, Russian Policy on the North Korean Nuclear Crisis, Monterey Institute of International Studies, April 2003.
• Andrei Lankov, N Korea and Russia: A step towards a worldwide anti-hegemonic front?, Al-Jazeera, 22.06.2014, http://www.aljazeera.com/indepth/opinion/2014/06/n-korea-russia-step-toward-worl-201462253320470677.html (access: 05.12.2016).
• Y. V. Tsyganov, op. cit., p. 302; H. Gelman, The Changing Asia Area [in:] Rapprochement or Rivalry? Russia-China Relations in a Changing Asia, ed. S.W. Garnett, Washington D.C. 2000, 403-408.
• Sang-Woo Rhee, Russia and a new balance of power in East Asia: implications for stability on the Korean Peninsula, [w:] Russia and Asia…, p. 404-410.
• L. Buszynski, Overshadowed by China: The Russia-China Strategic Partnership in the Asia-Pacific Region, [w:] The Future of China-Russia Relations, ed. Bellacqua, Kentucky 2010, p. 271.
• Bilateral relations of Russia and DPRK, Embassy of Russia to the DPRK, [on-line:] http://www.rusembdprk.ru/en/russia-and-dprk – 14 V 2014. In 2000 Russia and DPRK have signed treaty on friendship, good neighborhood and cooperation, Договор о дружбе, добрососедстве сотрудничестве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой, „Дипломатический Вестник” сентябрь 2000 год официальные материалыp, [on-line:] http://www.mid.ru/bdomp/dip_vest.nsf/99b2ddc4f717c733c32567370042ee43/711eaeb749094784c32569840051161d!OpenDocument – 14 V 2014.
• Л.В. Забровская, Шестисторонные переговоры: проблемы и перспективы, [in:] Корея:
• Взгляд из России, Москва 2007, p. 8-29.
• Yu Bin, Pivot to Eurasia and Africa: Xi Style, „Comparative Connections” 2013, vol. 15, no 1, [on-line:] http://csis.org/files/publication/1301qchina_russia.pdf (access: 05.12.2016)
• Bobo Lo, op. cit., p. 125.
• Buszynski, op. cit., p. 277; for Russian perspective on the talks, see: Александр З. Жебин, Ким Ен Ун, Перемены на Корейском полуострове: вызовы и возможности, Проблемы Дальнего Востока. - 2008. - N 2. - p. 83-100
• А. И.Мацегора, Современная политика России на Корейском полуострове, [in:] Россия и Корея в меняющемся мире, Москва 2014, p. 14-19.
• Bobo Lo, op. cit., p. 124.
• The Six-Party Talks at a Glance, Arms Control Association, May 2012, https://www.armscontrol.org/factsheets/6partytalks – 19 VI 2014.
• O. Pietrewicz, Specjalne strefy ekonomiczne jako przykład bardzo trudnego wprowadzania reform w Koreańskiej Republice Ludowo-Demokratycznej (SEZ as an example of difficult reforms in DPRK), [in:] J. Włodarski, K. Ziedler, M. Burdelski, Korea w oczach Polaków (Korea in Poles’ eyes), Gdańsk 2012, s. 398-402; Idem, U źródeł stanowiska Chińskiej Republiki Ludowej wobec Półwyspu Koreańskiego w świetle wydarzeń z lat 2009-2012 (The Genesis of CPR’s policy towards Korean Peninsula from the perspective of 2009-2012 events), [in:] J. Rowiński, O. Pietrewicz, Półwysep Koreański: wyzwania i zagrożenia (Korean Peninsula: Challenges and Threats), Toruń 2013, p. 243-283.
• Александр З. Жебин, События в Корее: взгляд из России, [in:] Россия и Корея… p. 23-30.
• Marcin Kaczmarski, Russia-China Relations… p. 146.
• For the academic, yet official view of bilateral relations, see: Перспективы российско-корейских
• оношений на период до 2030 года, DRRK, Seoul-Moskva 2013, https://vk.com/doc358527_437478783?hash=f532ad655653654dd0&dl=298e0ccd45e012c27a (Access: 05.12.2016).
• "Russia makes up lost ground with Korean proposals". Asia Times. 2001-02-27, http://www.atimes.com/c-asia/CB28Ag01.html, access: 01.12.2016.
• В Москву с официальным визитом прибыл президент Республики Корея Но Му Хен, 1TV, 20.09.2004, http://www.1tv.ru/news/2004/09/20/239550-v_moskvu_s_ofitsialnym_vizitom_pribyl_prezident_respubliki_koreya_no_mu_hen (access: 01.12.2016.
• More on ”sunshine policy” and its failure, Sunshine Policy failed to change North Korea: report, Reuters, 18.11.2010, http://www.reuters.com/article/us-korea-north-sunshine-idUSTRE6AH12520101118 (access: 05.12.2016).
• Ф. Лукьянов: Мы и новая Азия, Совет по внешней и оборонной политике, 2013, 11 XI.
• D. Trenin, Moscow on the Pacific: the Missing Piece in the Pivot to Asia, Carnegie Center Moscow, 2013, 30 X,
• Marcin Kaczmarski, Russia-China Relations… p. 102.
• РФ и Южная Корея заключили ряд соглашений о сотрудничестве, izvestia.ru, 10.11.2010
• Marcin Kaczmarski, Russia-China Relations… p. 104.
• Официальный визит в Республику Корея, Президент России. Официальный сайт, 13 XI 2013, [on-line:] http://news.kremlin.ru/visits/19617 – 4 VI 2014.
• С 2014 года Россия и Южная Корея перейдут на безвизовый режим, Российская газета (13 ноября 2011) http://www.rg.ru/2013/11/13/itogi-site.html (access: 01.12.2016)
• С 2014 года Россия и Южная Корея перейдут на безвизовый режим, Российская газета (13 ноября 2011) http://www.rg.ru/2013/11/13/itogi-site.html (access: 01.12.2016)
• Seoul Cautious on Putin’s Far East Development Push, The Wall Street Journal Asia 13 XI 2013, [on-line:] http://blogs.wsj.com/korearealtime/2013/11/13/putin-arrives-in-seoul-on-far-east-development-push/ – 4 VI 2014.
• Although Park has called her policy towards North Korea a “trustpolitik” (see: Park Guen-Hye, A New Kind of Korea, Foreign Affairs, September/October 2011, https://www.foreignaffairs.com/articles/northeast-asia/2011-09-01/new-kind-korea, access: 05.12.2016; Tom Nagorski, South Korea's New President Promises Era of 'Trustpolitik', Asia Society 25.02.2016, http://asiasociety.org/blog/asia/south-koreas-new-president-promises-era-trustpolitik, access: 05.12.2016), she has taken a harsh line against Pyongyang in return for its behavior, e.g. closing Keasong complex.
• Marcin Kaczmarski, Russia-China Relations… p. 106.
• Andrei Lankov, N Korea and Russia…
• W. Rodkiewicz, The Turn to the East…, p. 1-30.
• Kim Jong Un's uncle Jang Song Thaek executed in North Korea, Dailymail 12 XII 2013, [on-line:] http://www.dailymail.co.uk/news/article-2522859/Kim-Jong-Uns-uncle-Jang-Song-Thaek-executed-North-Korea-traitor.html – 19 VI 2014.
• Andrei Lankov, N Korea and Russia…
• Александр З. Жебин, Корейский полуостров как узел противоречий великих держав, [in:] Азиатско-тихоокеанское сотрудничество и место России и место России в региональном развитии, под ред. К.А.Кокорева, Е.В.Супониной, Б.М.Волхонского. Рос. ин-т стратег. исслед. – Мockba, 2014, p. 107-113.
• Andrei Lankov, N Korea and Russia…
• Ibid.
• Завершился визит Министра РФ по развитию Дальнего Востока Александра Галушки в КНДР, Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, 25.10.2014, http://www.minvostokrazvitia.ru/press-center/news_minvostok/?ELEMENT_ID=2508 (Access: 05.12.2016); Визит Юрия Трутнева в Северную Корею, Правительство России, 29.04.2014, http://government.ru/news/12080/ (Access: 05.12.2016).
• Przyjaźń Korei Północnej i Rosji. Świat ma powody do obaw, WP.pl, 23.03.2015, http://wiadomosci.wp.pl/kat,1329,title,Przyjazn-Korei-Polnocnej-i-Rosji-Swiat-ma-powody-do-obaw,wid,17379510,wiadomosc.html?ticaid=11833d&_ticrsn=5 (Access: 05.12.2016).
• Andrei Lankov, N Korea and Russia…
• Russia, North Korea Sign Debt Pact, „Wall Street Journal” 2012, 18 IX.
• Zachary Keck, To Hedge Its Bets, Russia Is Encircling China, The Diplomat, 05.11.2013,
• Россия и КНДР перешли на рубль в расчетах между странами, RIA Novosti, 20.10.2014, https://ria.ru/economy/20141020/1029182641.html (access: 05.12.2016).
• E.g. SSE Rason, Things Are Brewing In North Korea's Rason Zone, „The Forbes” 2013, 20 XI,.
• Andrei Lankov, N Korea and Russia…
• How Russia-North Korea relations have recently surprised observers
• https://www.nknews.org/2016/01/how-russia-north-korea-relations-have-recently-surprised-observers/, 29.01.2016
• Стартовал Год дружбы России и КНДР, RG 14.04.2015, https://rg.ru/2015/04/14/kndr.html (access: 05.12.2016).
• Doug Bandow, Russia and North Korea Play Nice: Vladimir Putin’s Ukrainian Dance With Kim Jong-un, The Huffington Post, 24.03.2015, http://www.huffingtonpost.com/doug-bandow/russia-and-north-korea-pl_b_6934976.html (access: 02.12.2016); for more nuanced, Russian perspective, see: С. С.Суслина, Перспективы российско-южнокорейского экономического сотрудничества и новые вызовы мировой экономики, [in]: Россия и Корея в меняющемся мире… p. 84-99.
• For more about Russia-DPRK Economic relations, see (in French): Nicolas Levi, Elements de reflexion à la nature des relations entre la Corée du Nord et la Russie, Academia.Edu, https://www.academia.edu/14730437/Analysis_of_the_cooperation_between_North_Korea_and_Russia (access: 06.12.2016)
• Doug Bandow, Russia and North Korea Play Nice…
• How Russia-North Korea relations have recently surprised observers, NK News, 29. 01.2016, https://www.nknews.org/2016/01/how-russia-north-korea-relations-have-recently-surprised-observers/ (access: 05.12.2016)
• Andrei Lankov, N Korea and Russia…
• Doug Bandow, Russia and North Korea Play Nice
• Ibid.
• Ibid; Idem, Friends with Benefits: Russia and North Korea's Twisted Tango
• http://nationalinterest.org/feature/friends-benefits-russia-north-koreas-twisted-tango-12369 (access: 05.12.2016).
• * Ph.D. Candidate, Department of the