Rola rachunkowości regulacyjnej w procesie wyceny usług powszechnych w Europie

• Authors: Monika Raulinajtys-Grzybek

Title variants

EN

The role of regulatory accounting in pricing of universal services in Europe

• Languages of publication: PL

Abstracts

EN

The article attempts to identify the role of regulatory accounting in the formulation of prices of universal services. Universal service has been defined in the study as a specific sort of public service which cannot be provided effectively on the free market and which at the same time should be available in a coherent, continuous and non-discriminatory way to all citizens. The provision of universal services is subject to regulation by public authorities. One of the regulated areas is the method of price-setting. The analysis of the legal acts regulating regulatory accounting for universal services, as well as good practices used by providers it can be concluded that prices should be formed on the basis of cost information generated by the provider in a specific accounting system subject to regulations. This system is called regulatory accounting. The author defined two general rules on how to build the regulatory accounting system, and specifically the costing system, to make it useful for pricing of universal services. These include: the principle of causality and the principle of economic efficiency.

Keywords

PL

Rachunkowość; Wycena w rachunkowości; Wycena; Regulacje prawne; Usługi; Koszty usług

EN

Accounting; Valuation in accounting; Valuation; Legal regulations; Services; Cost of services

• Publisher: Łódzkie Towarzystwo Naukowe, Stowarzyszenie
• Journal: Studia Prawno-Ekonomiczne
• Year: 2012
• Volume: LXXXVI (86)
• Pages: 253-273

Dates

published

2012

Contributors

author

Monika Raulinajtys-Grzybek

• Katedra Rachunkowości Menedżerskiej, Szkoła Główna Handlowa w Warszawie

References

• Acocella N., Zasady polityki gospodarczej: wartości i metody analizy, Wyd. Nauk. PWN, Warszawa 2004.
• Alexander I., Irwin T., Price Caps, Rate-of-Return Regulation, and the Cost of Capital, Public Policy for the Private Sector, The World Bank Group, September 1996.
• Berne M., Telecommunications universal service in France, Info, vol. 10, 2008/5/6.
• Blackman C., Forge S., The future of universal service in Europe, Info, vol. 10, 2008/5/6.
• Blaug M., Teoria ekonomii: ujęcie retrospektywne, Wyd. Nauk. PWN, Warszawa 2000.
• Coles J.L., Hammond P.J., Walrasian Equilibrium without Survival: Existence, Efficiency and Remedial Policy, Clarendon Press, Oxford 1995.
• Czarny E., Mikroekonomia, PWE, Warszawa 2006
• Epstein D., Mason A., Smith P.C., HealthBASKET – Health Benefits and Service Costs in Europe SP21-CT-2004-501588, WP6: Costs and health benefits for England, Centre for Health Economics, University of York, York 2005.
• Feijoo C., Milne C., Re-thinking universal service policy for the digital era: setting the scene – an introduction to the special issue on universal service, Info, vol. 10, 2008/5/6.
• Flejterski S., Panasiuk A., Perenc J., Rosa G., Współczesna ekonomika usług, Wyd. Nauk. PWN, Warszawa 2005.
• Garcia-Jimenez M.C., Gomez-Barroso J.L., Universal Service in a Broader Perspective: The European Digital Divide, Informatica Economica, vol. 13, 2009/2.
• Grzebieniak A., Powszechne usługi telekomunikacyjne w Unii Europejskiej i w Polsce – stan obecny i proponowany, Rocz. Nauk. Wyż. Szk. Sł. Społ. im. ks. Franciszka Blachnickiego w Suwałkach, R. 6, 2002/04.
• Hoernig S.H., Valletti T.M., The Interplay between Regulation and Competition: The Case of Universal Service Obligations, IFO – Studien 2002/48/1.
• Hyman D.N., Public Finance. A Contemporary Application of Theory to Policy, The Dryden Press, Fort Worth 1996.
• Janoś-Kresło M., Usługi społeczne w procesie przemian systemowych w Polsce, SGH, Warszawa 2002
• John R.R., Theodore N. Vail and the civic origins of universal service, Business and Economic History, Winter 1999.
• Kleer J., Globalne dobra publiczne a państwo narodowe, SGH. Kol. Gosp. Świat., Warszawa 2005.
• Kuźnicka A., Turek A., Górski J., Rachunkowość regulacyjna i kalkulacja kosztów usług telekomunikacyjnych świadczonych przez operatora, Biul. URTIP 2004/4(13).
• Miller J.A., Zarządzanie kosztami działań, WIG-Press, Warszawa 2000.
• Nojszewska E., Podstawy ekonomii, WSiP, Warszawa 2005.
• Oostenbrink J.B., Rutten F.F.H., Cost assessment and price setting of inpatient care in the Netherlands. The DBC case-mix system, Health Care Management Science 2006/9.
• Owsiak S., Finanse publiczne: teoria i praktyka, Wyd. Nauk. PWN, Warszawa 2005.
• Samuelson P.A., Nordhaus W.D., Ekonomia, t. 1, Wyd. Nauk. PWN, Warszawa 2004.
• Sappington D., Sibley D., Strategic nonlinear pricing under price-cap regulation, The Rand Journal of Economics, Spring 1992.
• Savas E.S., Prywatyzacja: klucz do lepszego rządzenia, PWE, Warszawa 1992.
• Schmalensee R., Good Regulatory Regimes, The Rand Journal of Economics, Autumn 1989.
• Simon H., Zarządzanie cenami, Wyd. Nauk. PWN, Warszawa 1996.
• Simon J.P., Universal service: between socio-political mythology and economic reality – an international cross comparison EU-USA of the regulatory-economic framework, Info, vol. 10, 2008/5/6.
• Świderska G.K. (red.), Controlling kosztów i rachunkowość zarządcza, MAC Consulting/Difin, Warszawa 2010.
• Varian H.R., Mikroekonomia. Kurs średni – ujęcie nowoczesne, Wyd. Nauk. PWN, Warszawa 2005.
• Wirzenius A., Telecommunications universal service in Finland, Info, vol. 1, 2008/5/6.
• Akty prawne
• Commission Recommendation of 8 April 1998 on interconnection in a liberalised telecommunications market (Part 2: Accounting separation and cost accounting), (Text with EEA relevance), 98/322/EC.
• Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/22/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie usługi powszechnej i związanych z sieciami i usługami łączności elektronicznej praw użytkowników (dyrektywa o usłudze powszechnej).
• Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/6/WE z dnia 20 lutego 2008 r. zmieniająca dyrektywę 97/67/WE w odniesieniu do pełnego urzeczywistnienia rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspólnoty.
• Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 97/67/WE z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wspólnych zasad rozwoju rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspólnoty oraz poprawy jakości usług.
• Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2003 r. w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe.
• Rozporządzenie Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 15 grudnia 2005 r. w sprawie prowadzenia przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego rachunkowości regulacyjnej i kalkulacji kosztów usług.
• The United States Telecommunications Act of 1996.
• Ustawa z 12 czerwca 2003 r. – Prawo pocztowe, Dz.U. z 2003 r. Nr 130, poz. 1188.
• Zalecenie Komisji Europejskiej z dnia 19 września 2005 r. w sprawie rozdzielności księgowej i systemów księgowania kosztów zgodnie z uregulowaniami prawnymi dla łączności elektronicznej, 2005/698/WE.
• Strony internetowe
• http://euroregiony.pl/html/55_04.html; stan na 8.09.2010 r.
• http://www.dh.gov.uk/prod_consum_dh/groups/dh_digitalassets/@dh/@en/@ps/documents/digitalasset/dh_113295.pdf; stan na 9.07.2012 r.
• http://www.g-drg.de/cms/Kalkulation2/DRG-Fallpauschalen_17b_KHG/Kalkulationshandbuch; stan na 9.07.2012 r.
• http://www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/telecom_e/tel12_e.htm; stan na 9.07.2012 r.

Identifiers

ISSN

0081-6841