Finansowe aspekty współpracy samorządów

• Authors: Julita Łukomska , Katarzyna Szmigiel-Rawska

Title variants

EN

Financial aspects of inter-municipal cooperation

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

PL

W artykule opisano wskaźnik skonstruowany na potrzeby mierzenia przepływów finansowych pomiędzy samorządami w Polsce. Przepływy te uznano za miernik współpracy międzysamorządowej oraz siły powiązań funkcjonalnych przecinających granice administracyjne. Celem artykułu jest przedstawienie skali i przedmiotu transferów finansowych między samorządami oraz analiza czynników wpływających na ich zróżnicowanie. Największe wydatkowe transfery finansowe występują w funkcjonalnych obszarach miejskich, ale tylko w zakresie wydatków bieżących. Transfery w zakresie wydatków inwestycyjnych są większe poza tymi obszarami oraz stanowią cechę charakterystyczną gmin o niższym poziomie zamożności. Najsilniej powiązaną funkcją jest dostarczanie usług transportowych − tak w wymiarze wydatków bieżących, jak i inwestycyjnych.

EN

The paper describes an indicator constructed to measure financial flows between local governments in Poland. These flows are considered as the measure of local governments’ cooperation and of the strength of functional connections crossing administrative boundaries. The purpose of this paper is to present the scale and the subject of financial transfers between local governments and the factors explaining the variation of local governments’ financial cooperation. The biggest financial transfers take place in functional urban areas, but only in terms of current expenditures. Transfers of investments expenditures are higher outside these areas and are characteristic of less affluent municipalities. The strongest associate function is to provide transportation services: both in terms of current expenditures and investments.

Keywords

PL

współpraca międzygminna; współpraca międzyorganizacyjna; współpraca horyzontalna; współpraca wertykalna; transfery finansowe; finansowe zależności; samorząd lokalny; finanse lokalne

EN

inter-municipal cooperation; inter-organizational cooperation; horizontal cooperation; vertical cooperation; financial transfers; financial links; local government; local finance

• Publisher: University of Warsaw - Centre for European Regional and Local Studies (EUROREG) and Regional Studies Association - Polish Section
• Journal: Studia Regionalne i Lokalne
• Year: 2015
• Issue: 3(61)
• Pages: 84-101

Contributors

author

Julita Łukomska

• Uniwersytet Warszawski, Wydział Geografi i Studiów Regionalnych, Zakład Rozwoju i Polityki Lokalnej

author

Katarzyna Szmigiel-Rawska

• Uniwersytet Warszawski, Wydział Geografi i Studiów Regionalnych, Zakład Rozwoju i Polityki Lokalnej

References

• Arganoff R., McGuire M., 2003, Collaborative Public Management: New Strategies for Local Governments. Washington, DC: Georgetown University Press.
• Dziemianowicz W., Szmigiel-Rawska K., Charkiewicz J., Dąbrowska A., Derek M., Dembiński P., Górecka-Ojdana A., Iwańczak B., Jurkiewicz I., Kretowicz P., Laskowska A., Lewandowska M., Łukomska J., Mackiewicz M., Niedolistek A., Obłąkowska K., Peszat K., Rybkowski A., Sętorek A., Sędek J., Sochaczewska M., 2014, Diagnoza strategiczna Obszaru Metropolitalnego Warszawy. Raport zbiorczy, Warszawa: Mazowieckie Biuro Planowania Regionalnego.
• European Commission, Directorate-General for Regional Policy, 2011, European Territorial Cooperation. Bringing Bridges Between People, Brussels: European Union.
• Hooghe L., Marks G., 2010, „Types of multi-level governance, w: H. Enderlein, S. Wälti, M. Zürn (red.), Handbook on Multi-Level Governance, Cheltenham: Edward Elgar.
• Hulst R., MontfortA., Haveri A., Airaksinen J., Kelly J., 2009, Institutional shifts in intermunicipal service delivery, Public Organization Review, nr 9(3), s. 263−285.
• Kwon S.-W., Feiock R.C., 2010, Overcoming the barriers to cooperation: intergovernmental service agreements, Public Administration Review, nr 70(6), s. 876−884.
• O’Leary R., Vij N., 2012, „Collaborative public management: where have we been and Where are we going?”, The American Review of Public Administration, nr 42(5), s. 507−522.
• Szmigiel-Rawska K., Dołzbłasz S., 2012, Trwałość współpracy przygranicznej, Warszawa: CeDeWu.
• Swianiewicz P., 2011, Finanse samorządowe – koncepcje, realizacja, polityki lokalne, Warszawa: Municipium.
• Swianiewicz P., Łukomska J., 2014, Polityka podatkowa władz lokalnych w Polsce, Warszawa: Municipium.
• Wollman H., 2010, „Comparing two logics of inter local cooperation: the cases of France and Germany”, Urban Affairs Review, nr 46(2), s. 263−292.

Identifiers

DOI

10.7366/1509499536105