Koncepcja poprawy jakości życia mieszkańców jednostek samorządu terytorialnego na przykładzie Metropolii Silesia

• Authors: Koroblowski Mariusz

Title variants

EN

The concept of improving the quality of life of residents of local government units on the example of the Silesia Metropolis

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Przedmiotem rozważań autora są najważniejsze problemy wiążące się z ustawą z dnia 9 marca 2017 r. o związku metropolitalnym w województwie śląskim, która weszła w życie 7 kwietnia 2017 r. Uchwalenie jej było nieodzowne, albowiem na podstawie poprzedniej ustawy z dnia 9 października 2015 r. o związkach metropolitalnych nie utworzono żadnego związku. Tymczasem aglomeracja górnośląska to region, który zamieszkuje około 2 mln ludzi, składający się z miast charakteryzujących się zaawansowanymi procesami urbanizacyjnymi, powiązanych ze sobą funkcjonalnie. Analizowanej tutaj tematyki nie sposób zatem przecenić. Autor niniejszego opracowania koncentruje się wokół zasadniczych kwestii prawnych, aczkolwiek nawiązuje także do dorobku innych dziedzin nauki, m.in. do koncepcji wypracowanych przez prakseologię. Konstatacje autora prowadzą do konkluzji, wedle której związek metropolitalny wyraźnie różni się od związków komunalnych uregulowanych przepisami ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o samorządzie powiatowym. Zauważyć nadto należy, że interesy poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego wchodzących w skład związku metropolitalnego często bywają rozbieżne. Czas pokaże, czy dalsza działalność związku metropolitalnego będzie mogła zostać oceniona pozytywnie, czy też negatywnie.

EN

The subject of the author’s deliberations are the most important problems related to the Act of 9 March 2017 on the Metropolitan Union in the Silesian Voivodship, which entered into force on 7 April 2017. It was indispensable to pass it because on the basis of the previous Act of 9 October 2015 on Metropolitan Unions no union was created. Meanwhile, the Upper Silesian agglomeration is a region inhabited by about two million people, consisting of cities characterized by advanced urbanization processes, functionally connected with each other. The subject matter analyzed here cannot be overestimated. The author of this study concentrates on the fundamental legal issues, although he also refers to the achievements of other fields of science, including to concepts developed by praxeology. The author’s conclusion is that the metropolitan union is clearly different from communal unions regulated by the provisions of the Act on municipal self-government and the Act on poviat self-government. It should be noted, moreover, that the interests of individual territorial self-government units within the metropolitan union are often divergent. Time will tell if the further activity of the metropolitan union can be assessed positively or negatively.

Keywords

PL

związek metropolitalny; samorząd terytorialny

EN

metropolitan union; self-government

• Publisher: Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
• Journal: Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy
• Year: 2018
• Volume: 56
• Pages: 313-322

Contributors

author

Koroblowski Mariusz

• Instytut Studiów Społecznych Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Raciborzu

References

• Agopszowicz A., Gilowska Z., 1997, Ustawa o samorządzie terytorialnym. Komentarz, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa.
• Biernat S., 1979, Działania wspólne w administracji państwowej, Ossolineum, Wrocław.
• Dolnicki B., 2014, Koncepcja powiatu metropolitalnego, „Samorząd Terytorialny”, nr 7–8.
• Dolnicki B., 2016, Samorząd terytorialny, Wydawnictwo Wolters Kluwer, Warszawa.
• Dolnicki B., Marchaj R., 2017, Związek metropolitalny w województwie śląskim, „Samorząd Terytorialny”, nr 7–8.
• Jaworska-Dębska B., 1988, Współdziałanie w dziedzinie kultury fizycznej i turystyki, „Problemy Rad Narodowych”, nr 70.
• Knosala E., 2005, Zarys nauki administracji, Kantor Wydawniczy „Zakamycze”, Kraków.
• Koroblowski M., 2015, Zadania publiczne, potrzeby publiczne, i zbiorowe potrzeby wspólnoty. Głos w dyskusji na tle art. 163 Konstytucji oraz art. 6 i 7 ustawy o samorządzie gminnym [w:] Administracja publiczna – aktualne wyzwania, red. L. Zacharko, A. Matan, D. Gregorczyk, Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego, Katowice.
• Kotarbiński T., 1975, Traktat o dobrej robocie, Ossolineum, Wrocław.
• Krzyżanowski L., 1999, O podstawach kierowania organizacjami inaczej: paradygmaty, modele, metafory, filozofia, metodologia, dylematy, trendy, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• Leoński Z., 2001, Nauka administracji, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa.
• Ofiarska M., 2008, Formy publicznoprawne współdziałania jednostek samorządu terytorialnego, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa.
• Starościak J., 1967, Studia z teorii prawa administracyjnego, Ossolineum, Wrocław.
• Szewc A., Jyż G., Pławecki Z., 2010, Samorząd gminny. Komentarz, Wydawnictwo Wolters Kluwer, Warszawa.
• Ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o związku metropolitalnym w województwie śląskim (Dz.U. z 2017 r., poz. 730).
• Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o związkach metropolitalnych (Dz.U. z 2015 r., poz. 1890 ze zm.).
• Uzasadnienie rządowego projektu ustawy o związku metropolitalnym w województwie śląskim – druk Sejmu VIII kadencji nr 1211, http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/druk.xsp?nr=1211.
• Zieleniewski J., 1978, Organizacja zespołów ludzkich. Wstęp do teorii organizacji i kierowania, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• Zimmermann J., 2006, Prawo administracyjne, Kantor Wydawniczy „Zakamycze”, Warszawa.

Identifiers

DOI

10.15584/nsawg.2018.4.25