Dokonano charakterystyki struktury wydatków budżetowych. Na zmianę tej struktury wpłynęło ograniczenie dotacji dla przedsiębiorstw państwowych i spółdzielczych. Zwrócono uwagę na duży udział w wydatkach budżetu wydatków zdeterminowanych ustawowo lub wynikających z wcześniej podjętych zobowiązań. Uwzględniono lata 1998-2001.