Refugee Crisis as a Motive for Political Communication in Poland

• Authors: Monika Ślufińska

Title variants

PL

Kryzys uchodźczy jako motyw komunikowania politycznego w Polsce

Abstracts

PL

Europejska debata dotycząca kryzysu uchodźczego, a także działania Unii Europejskiej z nim związane, stanowiły ważny element komunikowania politycznego podejmowanego przez decydentów politycznych w krajach UE. Toteż istotnym wydaje się pytanie o to, jak kształtowały się opinie najważniejszych polskich polityków na temat przyczyn i sposobów zarządzania kryzysem uchodźczym, a także o ich stanowisko odnośnie do uchodźców pochodzących z innej strefy kulturowej, a w konsekwencji – czy byli oni zgodni co do kwestii przyjmowania uchodźców. Ponadto – czy wypowiadane przez nich opinie mogły wpływać na polskie społeczeństwo oraz czy problem kryzysu uchodźczego był wykorzystywany w doraźnych celach politycznych, w tym w kampanii wyborczej.

EN

The European debate on the refugee crisis and the related actions of the European Union has been an important part of the political communication undertaken by policy-makers in the EU countries. Thus, it seems essential to ask the question about the opinions of the most important Polish politicians regarding the causes and ways of managing the refugee crisis, but also about their stance regarding refugees coming from other cultures, and consequently whether they were in agreement on accepting refugees. Also, whether the opinions they expressed were likely to influence Polish society, and whether the problem of the refugee crisis was used for ad hoc political purposes, including in the election campaign.

Keywords

EN

refugee crisis; political communication

PL

kryzys uchodźczy; komunikowanie polityczne

• Publisher: Wydawnictwo Adam Marszałek
• Journal: Athenaeum. Polskie Studia Politologiczne
• Year: 2023
• Volume: 80
• Pages: 7-26

Dates

published

2023

Contributors

author

Monika Ślufińska

• Jagiellonian University in Cracow

• https://orcid.org/0000000310873297

References

• Adamczyk, A., Sakson, A., & Trosiak, C. (eds.). (2016). Polityczne i społeczne aspekty wielokulturowości. Migracje i mniejszości. Poznań: Wydawnictwo Naukowe Wydziału Nauk Politycznych i Dziennikarstwa UAM.
• Bieńkowski, M., & Świderska, A., Postawy wobec imigrantów i uchodźców: Panel Badań Społecznych CBU, Warszawa 2017, http://cbu.psychologia.pl/wp-content/uploads/sites/410/2021/02/RaportCBU_Bieńkowski_v.10.08.2017.pdf.
• Bodziony, J., & Rudnik, F. (2022, January 31). Kryzys na granicy nie nauczył nas niczego. Retrieved from: https://krytykapolityczna.pl/kraj/granica-uchodzcy-kryzys-spieciekultura-liberalna/.
• CBOS. (2007, January). Przejawy dystansu społecznego wobec innych narodów i religii.., Komunikat z badań BS/3/2007. Retrieved from: https://www.cbos.pl/SPISKOM.POL/2007/K_003_07.PDF.
• CBOS. (2015a, March). Postawy wobec Islamu i Muzułamanów. Komunikat z badań, No. 37. Retrieved from: https://cbos.pl/SPISKOM.POL/2015/K_037_15.PDF.
• CBOS. (2015b, June). Polacy wobec problemu uchodźstwa. Komunikat z badań, No. 81. Retrieved from: https://www.cbos.pl/SPISKOM.POL/2015/K_081_15.PDF.
• CBOS. (2021, December). Opinia publiczna wobec kryzysu na granicy z Białorusią. Komunikat z badań, No. 160. Retrieved from: https://www.cbos.pl/SPISKOM.POL/2021/K_160_21.PDF.
• Cywiński, P., Katner, F., & Ziółkowski, J. (2019). Zarządzanie strachem. Jak prawica wygrywa debatę publiczną w Polsce. Warszawa: Fundacja im. Stefana Batorego. Retrieved from: https://www.batory.org.pl/upload/files/Programy%20operacyjne/Forum%20Idei/Zarzadzanie%20strachem.pdf.
• Fraszka, B. (2021, December 23). Sytuacja na granicy polsko-białoruskiej: przyczyny, aspekt geopolityczny, narracje. Retrieved from: https://warsawinstitute.org/pl/sytuacja-na-granicy-polsko-bialoruskiej-przyczyny-aspekt-geopolityczny-narracje/.
• Frontex Annual Risk Analysis for 2016. (2016). Retrieved from: https://reliefweb.int/report/world/frontex-annual-risk-analysis-2016.
• Głowiak, K. (2021). Stosunek Polaków do przyjmowania uchodźców przed i w warunkach europejskiego kryzysu migracyjnego. Historia i Polityka, 35, 147–162. DOI: 10.12775/HiP.2021.009.
• GUS. (2018, December 18). Życie religijne w Polsce. Wyniki badania spójności społecznej 2018. Retrieved from: https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/inne-opracowania/wyznania-religijne/zycie-religijne-w-polsce-wyniki-badania-spojnosci-spolecznej-2018,8,1.html.
• Olbrycht, P. (2021). Migracje na szlaku wschodnioeuropejskim jako potencjalne zagrożenie bezpieczeństwa Unii Europejskiej. Colloquium Pedagogika – Nauki o Polityce i Administracji, 1, 101–122. DOI: 10.34813/07coll2021.
• Opryszek, Sz. (2021, December 4). Jedna granica, 10 kryzysów, z którymi nie radzimy sobie jako państwo, jako obywatele, jako ludzie. Retrieved from: https://oko.press/jedna-granica-10-kryzysow-z-ktorymi-nie-radzimy-sobie/.
• Ośrodek Badań nad Migracjami. (2015, December). Biuletyn Migracyjny, 53. Retrieved from: http://biuletynmigracyjny.uw.edu.pl/pliki/pdf/biuletynmigracyjny53.pdf.
• Pasamonik, B., & Markowska-Manista, U. (Eds.). (2017). Kryzys migracyjny. Perspektywa społeczno-kulturowa. Vol. 1. Warszawa: Wydawnictwo Akademii Pedagogiki Specjalnej im. Marii Grzegorzewskiej.
• Perloff, R.M. (2013). The Dynamics of Political Communication: Media and Politics in a Digital Age (1st ed.). Routledge. https://doi.org/10.4324/9780203115312.
• Sadura, P. (2021, November 12). Kryzys migracyjny, jako strategia zdobywania władzy. Przypadek Polski. Retrieved from: https://pl.boell.org/pl/2021/11/12/kryzysmigracyjny-jako-strategia-zdobywania-wladzy-przypadek-polski.
• Sejm RP. (2023, June 15). Sprzeciw wobec unijnego mechanizmu relokacji nielegalnych migrantów. Uchwała Sejmu. Retrived from: https://www.sejm.gov.pl/sejm9.nsf/komunikat.xsp?documentId=584A0EAF8D350E4DC12589CF006027B7.
• Straż Graniczna [@Straz_Graniczna]. (n.d.). [Twitter profile]. Retrieved from: https://twitter.com/straz_graniczna.
• Sydow, K. (2016, July 25). Troska, strach, wrogość. Dyskurs o uchodźcach i migrantach w Polsce i Niemczech. Retrieved from: https://pl.boell.org/pl/2016/07/25/troskastrach-wrogosc-dyskurs-o-uchodzcach-i-migrantach-w-polsce-i-niemczech.
• Ustawa z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. (2022). Dz.U. 2022, poz. 583. Retrieved from: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20220000583.
• Witryna Agencji Frontex. (n.d.). Along European Borders Migratory Routes. Retrieved from: https://www.frontex.europa.eu/what-we-do/monitoring-and-risk-analysis/migratory-routes/eastern-borders-route/.
• Bosak, K. (2021a, November 9). Trzeba uszczelniać granicę […]. To nie są przyjemne widoki. Natomiast jest to nieuniknione [Interview on Radio Wrocław by D. Wieczorkowski]. Retrieved from: http://www.radiowroclaw.pl/articles/view/113901/Bosak-Trzeba-uszczelniac-granice-To-nie-sa-przyjemne-widoki-Natomiast-jestto-nieuniknione.
• Bosak, K. (2021b, November 14). Bosak nie dałby migrantom „ciepłego koca”. 7th Day of the Week Talk Show by M. Pietraszewski. Radio ZET. Retrieved from: https://wiadomosci.radiozet.pl/7.-Dzien-Tygodnia-w-Radiu-ZET/Granica-polskobialoruska.-Bosak-nie-dalbym-migrantom-cieplego-koca.
• Bosak, K. (2022a, March 11). 500 plus nie dla uchodźców [Video Statement for the Fakt daily]. Retrieved from: https://youtu.be/rxBgA6F0aLc.
• Bosak, K. (2022b, June 1). Polityka rządu na korzyść ukrainy, a nie polskiego społeczeństwa [Video]. Radio Plus. Retrieved from: https://youtu.be/kGlnTxCkfNo.
• Czarzasty, W. (2021, November 20). A jak ktoś umrze w lesie, to podwyższa dramaturgię. To bardzo nieuczciwe, bardzo nieludzkie. Dziennik.pl. Retrieved from: https://wiadomosci.dziennik.pl/polityka/artykuly/8296110,wlodzimierz-czarzastyt-kryzysmigracyjny-pis-mateusz-morawiecki-lewica-kryzys-migracyjny.html.
• Czarzasty, W. (2022a, March 7). Powinna być ponadpartyjna zgoda ws. ustawy dot. statusu uchodźców z Ukrainy. Signals of the Day. Retrieved from: https://polskieradio24.pl/7/129/Artykul/2915055,Wlodzimierz-Czarzasty-powinna-bycponadpartyjna-zgoda-ws-ustawy-dot-statusu-uchodzcow-z-Ukrainy.
• Czarzasty, W. (2022b, June 28). Czarzasty chce od Niemiec pieniędzy dla Polski. „Potrzebujemy 12 mld euro” [Press Conference at the Sejm]. Retrieved from: https://wiadomosci.radiozet.pl/Polska/Polityka/Czarzasty-chce-od-Niemiec-pieniedzydla-Polski.-Potrzebujemy-12-mld-euro.
• Dworczyk, M. (2022a, February 27). „Każdy, kto ucieka przed wojną, będzie mógł liczyć na pomoc”. Dworczyk o uchodźcach z Ukrainy. Polish Radio 1. Retrieved from: https://jedynka.polskieradio.pl/artykul/2910269.
• Dworczyk, M. (2022b, May 19). Polska do tej pory przeznaczyła na wsparcie militarne Ukrainy 7 mld zł. Retrieved from: https://opole.tvp.pl/60269929/dworczyk-polskado-tej-pory-przeznaczyla-na-wsparcie-militarne-ukrainy-7-mld-zl.
• Gowin, J. (2015, September 8). Nie pozwolę na wysadzanie w powietrze polskich niemowląt. Retrieved from: https://wydarzenia.interia.pl/kraj/news-gowin-niepozwole-na-wysadzanie-w-powietrze-polskich-niemowl,nId,1881850.
• Kaczyński, J. (2015a, September 16). Sprawozdanie stenograficzne z 100. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 września 2015 r. [The 100th sitting of the Sejm on 16th September 2015: Address of the Prime Minister on the Migration Crisis in Europe and Its Repercussions for Poland]. Retrieved from: http://orka2.sejm.gov.pl/StenoInter7.nsf/0/A8CA0F4060DE3B1CC1257EC200722812/%24File/100_a_ksiazka.pdf.
• Kaczyński, J. (2015b, October 13). „Cholera na wyspach greckich, dezynteria w Wiedniu”. Kaczyński pyta o uchodźców. TVN24. Retrieved from: https://tvn24.pl/polska/kaczynski-zastanawia-sie-czy-imigranci-sprowadza-do-europyzarazy-ra585502-3315116.
• Kaczyński, J. (2021a, October 7). Jarosław Kaczyński na konferencji w placówce Straży Granicznej [Press Conference]. Retrieved from: https://tvn24.pl/polska/stanwyjatkowy-na-granicy-konferencja-jaroslawa-kaczynskiego-5443053.
• Kaczyński, J. (2021b, October 16). Nie ma potrzeby, by na granicy pojawili się dziennikarze. [Interview]. RMF FM. Retrieved from: https://gospodarka.dziennik.pl/news/artykuly/8272493,jaroslaw-kaczynski-dziennikarze-granica-polsko-bialoruskastan-wyjatkowy.html.
• Kaczyński, J. (2022a, March 24). W Polsce nie ma obozów uchodźców z Ukrainy. Mamy zasadę – żadnych relokacji. [Interview]. Retrieved from: https://polskatimes.pl/jaroslaw-kaczynski-w-polsce-nie-ma-obozow-uchodzcow-z-ukrainy-mamyzasade-zadnych-relokacji/ar/c1-16118569.
• Kaczyński, J. (2022b, April 8). Wicepremier Kaczyński: na pewno nie zostawimy uchodźców z Ukrainy bez wsparcia [Statement on Radio Plus]. Retrieved from: https://www.tvpparlament.pl/aktualnosci/wicepremier-kaczynski-na-pewno-niezostawimy-uchodzcow-z-ukrainy-bez-wsparcia/59518782.
• Kopacz, E. (2015a, September 10). Przyjmiemy uchodźców, bo to nasz obowiązek, test na przyzwoitość [Economic Forum in Krynica Statement]. Retrieved from: https://tvn24.pl/polska/kopacz-przyjecie-uchodzcow-jest-naszym-obowiazkiemra576031-3311660.
• Kopacz, E. (2015b, September 20). Wystąpienie Premier Ewy Kopacz [Video Speech by Prime Minister Ewa Kopacz]. TVP1. Retrieved from: https://youtu.be/cI2MIFZTr3k.
• Kosiniak-Kamysz, W. (2021a, October 6). Podnieść kryzys migracyjny na granicy do rangi międzynarodowej. Dziennik Gazeta Prawna. Retrieved from: https://www.gazetaprawna.pl/wiadomosci/kraj/artykuly/8264100,kosiniak-kamysz-kryzysmigracyjny-ranga-miedzynarodowa.html.
• Kosiniak-Kamysz, W. (2021b, November 9). Wypowiedzi na posiedzeniach Sejmu. Posiedzenie nr 41 w dniu 09.11.2021 (1. dzień obrad) [Statement at a Sitting of the Sejm: Sitting No. 41 of November 9, 2021]. Retrieved from: https://www.sejm.gov.pl/Sejm9.nsf/wypowiedz.xsp?posiedzenie=41&dzien=1&wyp=9&symbol=RWYSTAPIENIA_WYP&id=169.
• Kosiniak-Kamysz, W. (2022a, March 1). [Tweet]. Retrieved from: https://twitter.com/KosiniakKamysz/status/1498617867922776068.
• Kosiniak-Kamysz, W. (2022b, May 6). PSL złoży wniosek o debate w PE poświęconą pomocy uchodźcom [PSL Will Request a Debate in the EP on Aid for Refugees]. Retrieved from: https://krakow.tvp.pl/60033295/psl-zlozy-wniosek-o-debate-wpe-poswiecona-pomocy-uchodzcom.
• Palikot, J. (2015, September 17). Sygnały dnia, 17 września 2015 – zapis rozmowy z Januszem Palikotem [Signals of the Day: Transcript of a Conversation with Janusz Palikot]. Retrieved from: https://www.polskieradio.pl/13/53/Artykul/1506045,Sygnaly-dnia-17-wrzesnia-2015-zapis-rozmowy-z-JanuszemPalikotem.
• Kukiz, P. (2016, January 21). Kukiz’15 mówi „stop uchodźcom” i liczy na poparcie. Ruch rozpoczął zbiórkę podpisów pod wnioskiem o referendum. Retrieved from: https://www.tvp.info/23687744/kukiz15-rozpoczal-zbiorke-podpisow-pod-wnioskiem-oreferendum-ws-przyjecia-uchodzcow.
• Tusk, D. (2022a, March 29). Donald Tusk w Zduńskiej Woli. Śniadanie u zduńskowolan i spotkanie z uchodźcami [by A. Olejniczak]. Retrieved from: https://zdunskawola.naszemiasto.pl/donald-tusk-w-zdunskiej-woli-sniadanie-u-zdunskowolan-i/ar/c1-8746295.
• Tusk, D. (2022b, May 5). PiS powinien każdego dnia Bogu dziękować za cierpliwą i lojalną opozycję [Statement at the High-Level International Donors’ Conference for Ukraine]. Dziennik.pl. Retrieved from: https://gospodarka.dziennik.pl/news/artykuly/8412933,donald-tusk-opozycja-pis-pieniadze-unia-europejska-uchodzcyukraina-wojna-rosja.html.
• Piechociński, J. (2015a, September 9). Piechociński o uchodźcach: To musi być decyzja narodowa. Dziennik Gazeta Prawna. Retrieved from: https://www.gazetaprawna.pl/wiadomosci/artykuly/893090,piechocinski-o-uchodzcach-to-musi-byc-decyzjanarodowa.html.
• Nowacka, B. (2015a, September 16). Kaczyński wybrał sondaże. Im gorzej mówi się o uchodźcach, tym lepiej. Kropka nad I [The Final Touch]. TVN 24. Retrieved from: https://tvn24.pl/polska/barbara-nowacka-i-jaroslaw-gowin-byli-goscmi-kropkinad-i-ra577894-3312887.
• Miller, L. (2015a, September 21). Uchodźco – jeśli chcesz być Polakiem, to możesz nim zostać. Unii trudno odmówić. RMF FM Kontrwywiad. Retrieved from: https://www.rmf24.pl/tylko-w-rmf24/wywiady/kontrwywiad/news-leszek-miller-uchodzcojesli-chcesz-byc-polakiem-to-mozesz-n,nId,1889131#crp_state=1.
• Miller, L. (2015b, September 22). Decyzje Unii nie przerywają marszu do Europy. Zapłacimy za błąd Merkel. Facts after Facts. TVN 24. Retrieved from: https://tvn24.pl/polska/leszek-miller-w-faktach-po-faktach-ra579468-3313522.
• Piechociński, J. (2015b, September 23). Europa sama sobie zgotowała ten los – Piechociński o problemie uchodźców [Interview by M. Gałczyńska]. Retrieved from: https://wiadomosci.onet.pl/tylko-w-onecie/europa-sama-sobie-zgotowala-ten-lospiechocinski-o-problemie-uchodzcow/44d2ln.
• Schetyna, G. (2021a, October 4). Schetyna o sytuacji na granicy: Polska nie radzi sobie w tej rozgrywce. Polsat News. Retrieved from: https://www.polsatnews.pl/wiadomosc/2021-10-04/grzegorz-schetyna-w-graffiti-ogladaj-od-740/.
• Nowacka, B. (2015b, October 17). Barbara Nowacka, liderka Zjednoczonej Lewicy: Uchodźców należy przyjąć! [rozmowa naszemiasto.pl] [Interview with Barbara Nowacka]. Retrieved from: https://dolnoslaskie.naszemiasto.pl/barbara-nowackaliderka-zjednoczonej-lewicy-uchodzcow/ar/c1-3542732.
• Schetyna, G. (2021b, November 10). Zagrożenie granic PiS chce wykorzystać wyborczo [Video]. Radio ZET. Retrieved from: https://youtu.be/i6TwvJL3uG8.
• Kukiz, P. (2015a, November 14). [FB post] [Image attached]. Retrieved from: https://www.facebook.com/kukizpawel/photos/a.774610832606639/985027184898335/ ?type=3.
• Kukiz, P. (2015b, November 18). Nieprzyjmowanie uchodźców jest w interesie Polski. Kropka nad I [The Final Touch]. TVN 24. Retrieved from: https://tvn24.pl/polska/pawel-kukiz-w-kropce-nad-i-o-uchodzcach-ra595633-3318421.

Identifiers

DOI

10.15804/athena.2023.80.01

Biblioteka Nauki

25805994