PL
Zjawisko wielokadencyjnych wójtów, burmistrzów i prezydentów miast stało się w Polsce powszechne, w szczególności po wprowadzeniu bezpośrednich wyborów organu wykonawczego w gminie w 2002 r. Bezpośredni wybór dał wójtom, burmistrzom i prezydentom miast dominującą pozycję w lokalnej polityce. Sposobem na jej ograniczenie ma być wprowadzenie limitu dwóch kadencji. W artykule poddano refleksji to rozwiązanie, analizując argumenty zarówno jego przeciwników jak i zwolenników. Analizę przeprowadzono z perspektywy dwóch płaszczyzn: prawno-instytucjonalnej oraz polityczno-społecznej. Celem rozważań jest ukazanie pozytywnych i negatywnych stron wprowadzonej zmiany oraz prognozowanych efektów. Przeprowadzona została analiza podstaw prawnych, zgodności z konstytucją i skutków tego rozwiązania dla czynnego i biernego prawa wyborczego. Przeanalizowano również jego skutki dla lokalnych systemów politycznych oraz dla lokalnych społeczności, a także skonfrontowano to z zagadnieniem kultury politycznej.
EN
The phenomenon of multiterm mayors has become widespread in Poland, especially after introducing the direct election of the executive in municipalities in 2002. The direct election has given the mayors the dominant position in local politics. The way to limit it has seemed to be the limitation of number of terms in office of the municipal executive bodies to two. In the presented paper the arguments of opponents and supporters of this solution were analyzed. The analysis was made from the perspective of two levels: institutional- legal and socio-political. The aim of the analysis is to show the positives and negatives of the implemented change and the projected effects. The legal basis, its compliance with the constitution and the implications for the active and passive suffrage were analyzed. Also the results for local political systems and for local communities were examined, and it was confronted with the issue of political culture.