Rzetelność jako konstytucyjny wymóg jakości działania administracji publicznej

• Authors: Janusz Sługocki

Title variants

EN

Reliability as a Constitutional Requirement of the Quality of Public Administration

Abstracts

EN

The article analyzes reliability as a constitutional requirement of the quality of public administration in Poland. Integrity is traditionally framed within the control criteria. The second element is the regulation concerning the civil service. The third perspective is determined by the principle of reliability and efficiency of public institutions. The main purpose of the article is to determine the content of the concept of reliability used in the Constitution in these three contexts, as well as what are the differences in meaning from the perspective of the requirements for public administration, derived both from the constitutional provisions themselves, as well as from other normative acts and court decisions. In addition, the purpose of the analysis is also to determine the meaning of the constitutional concept of reliability in the Polish legal system.

PL

W artykule dokonano analizy rzetelności jako konstytucyjnego wymogu jakości działania administracji publicznej w Polsce. Rzetelność jest tradycyjnie ujmowana w ramach kryteriów kontroli. Drugim elementem jest regulacja dotycząca korpusu służby cywilnej. Trzecią perspektywę wyznacza zasada rzetelności oraz sprawności działania instytucji publicznych. Podstawowym celem artykułu jest ustalenie, jaką treść posiada pojęcie rzetelności, użyte w Konstytucji w tych trzech kontekstach, a także na czym polegają różnice znaczeniowe z perspektywy wymagań stawianych administracji publicznej, wywodzone zarówno z samych postanowień konstytucyjnych, jak z i innych aktów normatywnych oraz z orzecznictwa sądowego. Ponadto celem dokonanej analizy jest również ustalenie znaczenia konstytucyjnego pojęcia rzetelności w polskim systemie prawnym.

Keywords

PL

rzetelność; sprawność; administracja publiczna; dobre rządzenie; służba cywilna; Konstytucja; kryteria kontroli

EN

efficiency; reliability; good governance; public administration; the Constitution; control criteria; civil service

• Publisher: Wydawnictwo Adam Marszałek
• Journal: Przegląd Prawa Konstytucyjnego
• Year: 2023
• Issue: 3(73)
• Pages: 13-23

Dates

published

2023

Contributors

author

Janusz Sługocki

• Uniwersytet Szczeciński

• https://orcid.org/000000024018409X

References

• Blicharz J., Zacharko L., Idea good governance w administracji publicznej – kilka refleksji, „Opolskie Studia Administracyjno-Prawne” 2018 (t. XVI), nr 1(2).
• Hauser R., Masternak-Kubiak M., Konstytucyjne podstawy kontroli administracji publicznej [w:] System Prawa Administracyjnego, t. 2, Konstytucyjne podstawy funkcjonowania administracji publicznej, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2012.
• Granat M., Prawo do dobrej administracji w Unii Europejskiej [w:] Jakość administracji publicznej. Międzynarodowa Konferencja Naukowa, red. J. Łukasiewicz, Rzeszów 2004.
• Jackiewicz A., Najwyższa Izba Kontroli [w:] Prawo konstytucyjne, red. S. Bożyk, Białystok 2014.
• Jagielski J., Kontrola administracji publicznej, Warszawa 2006.
• Kulesza M., Niziołek M., Etyka służby publicznej, Warszawa 2010,
• Murat L., Rzetelność jako prawne i pozaprawne kryterium kontroli, „Kontrola Państwowa” 2014, nr 4.
• Niczyporuk I., Konstytucyjna zasada rzetelności i sprawności działania instytucji publicznych na tle linii orzeczniczej Trybunału Konstytucyjnego w latach 2006–2016, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2017, nr 1 (35).
• Nowikowska M., O potrzebie kodyfikacji zasad etyki zawodowej kontrolerów w administracji [w:] Wzorce i zasady działania współczesnej administracji publicznej, red. B. Jaworska-Dębska, P. Kledzik, J. Sługocki, Warszawa 2020.
• Przywora B., Ustrojowe zagadnienia polskiej służby cywilnej w doktrynie i orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, „Przegląd Sejmowy” 2011, nr 4.
• Sługocki J., Zagadnienia statusu wyższych stanowisk w służbie cywilnej [w:] Wokół wybranych problemów konstytucjonalizmu. Księga jubileuszowa Profesora Andrzeja Bałabana, red. J. Ciapała, P. Mijal, Warszawa 2017.
• Sokolewicz W., Komentarz do art. 203 [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. III, red. L. Garlicki, Warszawa 2003.
• Strzępek K.A., Znaczenie prawne wstępu do Konstytucji RP z 1997 roku. Rozważania oparte na orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego, Warszawa 2013.
• Świątkiewicz J., Europejski Kodeks Dobrej Administracji (tekst i komentarz o zastosowaniu kodeksu w warunkach polskich procedur administracyjnych), Warszawa 2002.
• Wiltos A.M., Zasada rzetelnego i sprawnego działania instytucji publicznych w orzecznictwie sądów administracyjnych, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2020, nr 3(90).
• Żak M., O możliwych zastosowaniach idei good governance w naukach prawnych i praktyce prawniczej, „Państwo i Prawo” 2019, nr 9.

Identifiers

DOI

10.15804/ppk.2023.03.01

Biblioteka Nauki

6567733