Co-Creation of Local Development and Effective Public Participation. Sozialer Zusammenhalt („Social Cohesion”) Programme in Berlin as an Example of Practice

• Authors: Aldona Wiktorska-Święcka

Abstracts

EN

Co-creation of public policy can be considered a democratic innovation, all the more so as this approach seems to secure the possibility of „redefining what is democracy”. Understood this way, it is a direct source of changes in urban governance systems. Hence, the essence of the considerations is reflection on co-creation as a principle regulating the current urban governance practices and public participation in Berlin. The subject of the analysis in the empirical part of the paper is the Sozialer Zusammenhang („Social Cohesion”) Programme implemented since 2020. The aim is to present the specificity accompanying co-creation with citizens and evaluate the solutions’ effectiveness. Particular attention is paid to the key issue of what institutional arrangements support co-creation in a specific local context, i.e., at the neighbourhood level, and to discuss to what extent they can be considered effective public participation.

Keywords

EN

urban governance; local development; participation; Berlin; co-creation of public policy

• Publisher: Wydawnictwo Adam Marszałek
• Journal: Polish Political Science Yearbook
• Year: 2023
• Issue: Specjalny
• Pages: 41-54

Dates

published

2023

Contributors

author

Aldona Wiktorska-Święcka

• University of Wroclaw

• https://orcid.org/0000000242407023

References

• Adelhof, K. (2022, April 26). Quartiersräte und Aktionsfonds-Jury in Berlin Beteiligungsmodelle im Programm »Sozialer Zusammenhalt«. eNewsletter Netzwerk Bürgerbeteiligung, 1. https://www.netzwerk-buergerbeteiligung.de/fileadmin/Inhalte/PDF-Dokumente/newsletter_beitraege/1_2022/nbb_beitrag_adelhof_220426.pdf
• Alcántara, S., Kuhn, R., Renn, O., Bach, N., Böhm, B., Dienel, H., Ullrich, P., Schröder, C., & Walk, H. (2014). DELIKAT – Fachdialoge Deliberative Demokratie: Analyse Partizipativer Verfahren für den Transformationsprozess. Environmental Research Plan of Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit, 31. https://www.umweltbundesamt.de/sites/default/files/medien/378/publikationen/texte_31_2014_delikat-fachdialoge_deliberative_demokratie.pdf
• Ansell, Ch., & Gash, A. (2008). Collaborative governance in theory and practice. Journal of Public Administration Research and Theory, 18(4), 543–571.
• Ansell, Ch., & Torfing, J. (2021). Public Governance as Co-creation. A Strategy for Revitalising the Public Sector and Rejuvenating Democracy. Cambridge.
• Bevir, M. (2011). Governance as theory, practice, and dilemma. In M. Bevir (Ed.), The SAGE Book of Governance. London.
• Citizens as Partners: Information, Consultation and Public Participation in Policy-Making. (2001). OECD. https://www.internationalbudget.org/wp-content/uploads/Citizens-as-Partners-OECD-Handbook.pdf
• Correia, C., Quina, A., Tuffs, R., & Zib, J. (2016). Market Place of the European Innovation Partnership on Smart Cities and Communities. https://eu-smartcities.eu/content/overview-our-initiatives
• Creighton, J. L. (2005). The Public Participation Handbook-Making Better Decisions Through Citizen Involvement. San Francisco.
• Fledderus, J., Brandsen, T., & Honingh, M. (2014). Restoring Public Trust Through the Co-Production of Public Services: A Theoretical Elaboration. Public Management Review, 16, 424–443.
• Frey, G. (2003). Lassen Sie uns über Geld reden … Klaus Wowereit. Focus Money, 46, 90. www.focus.de/ finanzen/boerse/aktien/moeny-talk-lassen-sie-uns-ueber-geld-reden-_aid_249988.html
• Goodin, R. E. (Ed.) (2006). The Theory of Institutional Design. Cambridge.
• Held, D. (2006). Models of Democracy. Cambridge.
• https://www.quartiersmanagement-berlin.de/unser-programm/berliner-quartiersmanagement.html
• https://www.quartiersmanagement-berlin.de/unser-programm/programmstrategie.html
• https://www.quartiersmanagement-berlin.de/unser-programm/quartiersraete-und-beteiligungspossibilities.html
• https://www.quartiersmanagement-berlin.de/unser-programm/quartiersraete-und-beteiligungsmoeglichkeiten.html
• Kersting, N. (2013). Ungleiche Teilnahme an demokratischen Verfahren. Chancen und Risiken von Bürgerbeteiligung. In K. Hammer (Ed.), BürgerInnenbeteiligung in der Stadt: Zwischen Demokratie und Ausgrenzung. Wien.
• Nanz, P., & Fritsche, M. (2012). Handbuch Bürgerbeteiligung. Verfahren und Akteure, Chancen und Grenzen. Bonn.
• Needham, C. (2008). Realising the potential of co-production: Negotiating improvements in public services. Journal of Social Policy and Society, 7(2), 221–231.
• Offe, C. (2011). Shared Social Responsibility: The Need for and Supply of Responsible Patterns of Social action. In Towards a Europe of shared social responsibilities: Challenges and Strategies. Council of Europe. https://iris.unipa.it/retrieve/handle/10447/83526/92161/Trends_23_EN.pdf#page=16
• Osborne, S. P, Radnor, Z., & Strokosch, K. (2016). Co-production and the co-creation of value in public services: a suitable case for treatment? Public Management Review, 18(5), 639–653.
• Oswald, Ph. (2000). Berlin, Stadt ohne Form: Strategien einer anderen Architektur. Munic.
• Parkinson, J. (2007). Localism and Deliberative Democracy. The Good Society, 16(1), 23–29.
• Roth, R. (2014, November 5). Bürgerhaushalte international – Was können wir aus den weltweiten Erfahrungen mit Bürgerhaushalten lernen? eNewsletter Netzwerk Bürgerbeteiligung, 3. http://www.netzwerk-buergerbeteiligung.de/fileadmin/Inhalte/PDFDokumente/newsletter_beitraege/nbb_beitrag_roth_141105.pdf
• Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen Berlin. (2017). Auswertung der Befragung der Quartiersräte und Aktionsfondsjurys in 34 Quartieren des Programms Soziale Stadt. Abteilung IV B 3. https://www.quartiersmanagement-berlin.de/fileadmin/user_upload/Praesentation_der_Befragungs-Ergebnisse_Quartiersraete.pdf
• Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen. (2018). Beteiligungsmodelle in der Sozialen Stadt.
• Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen. (2019). 20 Jahre Berliner Quartiersmanagement Bilanz und Perspektiven für die Soziale Stadt. https://www.quartiersmanagement-berlin.de/fileadmin/content-media/20_Jahre_QM/20_Jahre_QM-Bilanz_Perspektiven_2019-03-19-barrierefrei.pdf
• Senatsverwaltung fur Stadtentwicklung und Wohnen. (2019). Leitlinien für Beteiligung von Bürgerinnen und Bürgern an Projekten und Prozessen der räumlichen Stadtentwicklung Entstehung und Volltext der Leitlinien. https://www.stadtentwicklung.berlin.de/planen/leitlinien-buergerbeteiligung/download/gemeinsamStadtmachen_Abschlusskommunikation.pdf
• Stame, N. (2004). Theory-based evaluation and types of complexity. Evaluation, 10(1), 58–76.
• Thewes, Ch., Saalbach, C., & Kohler, U. (2014). Bürgerbeteiligung bei umweltrelevanten Großprojekten Der Beteiligungs-Bias als methodisches Instrument zur Bewertung von Beteiligungsverfahren, https://www.uni-potsdam.de/fileadmin/projects/soziologie-methoden/pdf/beteiligung.pdf
• Torfing, J., Ferlie, E., Jukić, T., & Ongaro, E. (2021). A theoretical framework for studying the co-creation of innovative solutions and public value. Policy & Politics, 49(2), 189–209.
• Waegerle, L. (2013). Der Blick über den Tellerrand: Lernen von Governance – Strukturen des Globalen Südens. http://stadtwandel.wupperinst.org/fileadmin/redaktion/stadtwandel/downloads/vortraege/Waegerle.pdf
• www.quartiersmanagement-berlin.de

Identifiers

DOI

10.15804/ppsy202352

Biblioteka Nauki

21375656