„Polityczno-kadrowa” Krajowa Administracja Skarbowa

• Authors: Ireneusz Nowak

Title variants

EN

“Political and personnel” National Revenue Administration

Abstracts

EN

The article deals with selected aspects of the legislative process related to the enactment of laws on the National Revenue Administration. The analysis carried out in the publication shows that the reform of government administration of public-private payments in the scope of the so-called consolidation of tax administration, customs service and fiscal control, was unfortunately carried out under strictly political and personnel objectives. Undoubtedly, such an objective should not in any way guide a rational legislator.

PL

Artykuł podejmuje tematykę wybranych aspektów procesu legislacyjnego związanego z uchwaleniem ustaw o Krajowej Administracji Skarbowej. Przeprowadzona w publikacji analiza wykazała, że reforma rządowej administracji danin publicznoprawnych w zakresie tzw. konsolidacji administracji podatkowej, Służby Celnej oraz kontroli skarbowej została niestety dokonana pod dyktando stricte polityczno-kadrowych celów. Bez wątpienia taki cel nie powinien w żadnej mierze przyświecać racjonalnemu ustawodawcy.

Keywords

PL

administracja podatkowa; polityka kadrowa; stanowienie prawa; reforma; konsolidacja

EN

tax administration; human resources policy; lawmaking; reform; consolidation

• Publisher: Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
• Journal: Kwartalnik Prawa Podatkowego
• Year: 2021
• Issue: 4
• Pages: 69-83

Dates

published

2021

Contributors

author

Ireneusz Nowak

• Uniwersytet Łódzki, Wydział Prawa i Administracji, Katedra Prawa Podatkowego

• https://orcid.org/0000000279976887

References

• Banaś M., Dobre prawo o ustroju administracji skarbowej fundamentem demokratycznego państwa prawnego, [w:] Efektywna administracja skarbowa, red. Z. Gilowska, H. Izdebski, K. Raczkowski, t. 1, Warszawa 2007.
• Belka M., Pierwsze czytanie poselskiego projektu uchwały wzywającej premiera Marka Belkę do rezygnacji z zajmowanego stanowiska (druk nr 3230), IV kadencja, 98. posiedzenie, 2. dzień (3.03.2005) http://orka2.sejm.gov.pl/Debata4.nsf/main/59FB2592 (dostęp: 30.11.2021).
• Chmielnicki P., Aktywność ustawodawcza Sejmu RP w pierwszym roku pandemii SARS-CoV-2. Wnioski generalne, „Przegląd Prawa Publicznego” 2021, nr 7–8.
• Dróżdż W., Jak i po co powstała Krajowa Administracja Skarbowa? W czym pomaga przedsiębiorcom? https://opoka.news/jak-i-po-co-powstala-krajowa-administracjaskarbowa-w-czym-pomaga-przedsiebiorcom (dostęp: 29.11.2021).
• Gajewski D.J., Nowak-Far A., Krajowa Administracja Skarbowa – propozycja konsolidacji aparatu skarbowego a uszczelnienie systemu podatkowego, „Analizy i Studia CASP” 2016, nr 2 https://doi.org/10.33119/ASCASP.2016.2.1
• Gomułka W., Stanowisko partii – zgodne z wolą narodu. Przemówienie wygłoszone na spotkaniu z warszawskim aktywem partyjnym 19 marca 1968 r., Warszawa 1968.
• Gomułowicz A., Oblicze polskiej dyktatury, „Nauka” 2018, nr 3.
• Halicki A., Służba w Służbie Celno-Skarbowej, Szczecin 2021.
• Kidyba A., Osiem grzechów głównych, „Dziennik Gazeta Prawna – Prawnik”, 16 lutego 2021, nr 31 (5439).
• Kidyba A., Powrót do szkoły Duracza, czyli nauka prawa w zarysie, „Dziennik Gazeta Prawna – Prawnik”, 12 grudnia 2012, nr 241 (3379).
• Kidyba A., Prawnicy: nowe zawody?, „Dziennik Gazeta Prawna – Prawnik”, 15 czerwca 2021, nr 113 (5521).
• Król M.Z., Wokół zagadnień gwarancji bezpieczeństwa obrotu prawnego, [w:] Rozprawy z prawa prywatnego oraz notarialnego. Księga pamiątkowa dedykowana Profesorowi Maksymilianowi Pazdanowi, red. A. Dańko-Roesler, R. Pastuszko, A. Oleszko, Warszawa 2014.
• Kuźniar R., Potiomkinowskie wioski PiS, „Rzeczpospolita”, 9 czerwca 2021 https://www.rp.pl/Publicystyka/306099920-Roman-Kuzniar-Potiomkinowskie-wioski-PiS.html (dostęp: 5.10.2021).
• Liszcz T., Zasady zatrudniania urzędników skarbowych. Uwagi na tle projektu ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej, [w:] Nowoczesna administracja skarbowa, red. Z. Gilowska, R. Tadeusiewicz, J. Tchórzewski, t. 3, Warszawa 2007.
• Liwo M.A., Demagogie legislacji państwa prawnego w okresie kryzysu tego państwa i ich konsekwencje, „Przegląd Prawa Publicznego” 2021, nr 7–8.
• Łączkowski W., Granice prawa, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2015, nr 4 https://doi.org/10.14746/rpeis.2015.77.4.1
• Łączkowski W., Prawo naturalne a prawo stanowione. Uwagi prawnika, „Ethos” 1999, nr 1–2.
• Łączkowski W., Wymiar sprawiedliwości a stosowanie prawa, [w:] Ius et lex. Księga pamiątkowa ku czci prof. Adama Strzembosza, red. A. Dębiński, A. Grześkowiak, K. Wiak, Lublin 2002.
• Nowak I., 120 radców skarbowych jako „elita” Krajowej Administracji Skarbowej, „Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu” 2021, nr 2 https://doi.org/10.12775/PBPS.2021.007
• Nowak I., An officer employed as a revenue collector in the structure of the National Revenue Administration – critical remarks, „Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu” 2020, nr 3.
• Nowak I., Funkcjonariusze celni w strukturze Krajowej Administracji Skarbowej – uwagi wybrane, „Kwartalnik Prawa Podatkowego” 2019, nr 2 https://doi.org/10.18778/1509-877X.2019.02.02
• Nowak I., Krajowa Administracja Skarbowa w liczbach, „Kazus Podatkowy” 2020, nr 2.
• Nowak I., Krajowa Administracja Skarbowa w świetle „standardów” stanowionego prawa oraz polityki kadrowo-płacowej – uwagi krytyczne, „Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu” 2021, nr 2 https://doi.org/10.12775/PBPS.2021.008
• Nowak I., National Revenue Administration – current organizational and financial problems, „Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu” 2020, nr 2 https://doi.org/10.12775/PBPS.2020.010
• Nowak I., Radca skarbowy w świetle badań empirycznych, [w:] Wyzwania współczesnego prawa podatkowego. Księga jubileuszowa dedykowana Profesorowi Włodzimierzowi Nykielowi w 70. rocznicę urodzin, red. A. Mariański, D. Strzelec, M. Wilk, Łódź 2022 [w druku].
• Nowak I., Dominiak M., Krajowa Administracja Skarbowa a uszczelnianie systemu podatkowego – spostrzeżenia po dwóch latach funkcjonowania, [w:] Przestępczość gospodarcza. System zwalczania, red. P. Łabuz, I. Malinowska, M. Michalski, cz. 1, Warszawa 2020.
• Nykiel W., Budżet a normy prawa podatkowego, „Studia Prawno-Ekonomiczne” 2021, t. 118.
• Nykiel W., Opinia o projekcie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej z dnia 2 lipca 2007 r., nr RL-0303-69/07 https://radalegislacyjna.gov.pl/dokumenty/opinia-z-2-lipca-2007-r-o-projekcie-ustawy-o-krajowej-administracji-skarbowej (dostęp: 15.09.2021).
• Nykiel W., Prawa podatnika – potrzeba badań naukowych i nowych regulacji prawnych, [w:] Ochrona praw podatnika. Diagnoza sytuacji, red. A. Franczak, Warszawa 2021.
• Nykiel W., Prawa podatnika a stanowienie prawa podatkowego – wybrane zagadnienia, „Kwartalnik Prawa Podatkowego” 2019, nr 4 https://doi.org/10.18778/1509-877X.2019.04.01
• Piotrowski M., Ocena przeprowadzonej reformy związanej z utworzeniem Krajowej Administracji Skarbowej w świetle zasad tworzenia prawa i ochrony praw pracowniczych, listopad 2018.
• Pyziak-Szafnicka M., Trybunał Konstytucyjny á rebours, „Państwo i Prawo” 2020, nr 5.
• Radziewicz P., Komentarz do art. 104 Konstytucji RP, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, red. P. Tuleja, LEX/el. 2021.
• Rigamonti M., Wywiad z Marianem Banasiem w DGP, „Dziennik Gazeta Prawna”, 21–23 maja 2021, nr 97 (5505).
• Ruśkowski E., Główne problemy reformy administracji skarbowej (z uwzględnieniem projektów ustaw o KAS i ustawy wprowadzającej), [w:] Efektywna administracja skarbowa, red. Z. Gilowska, H. Izdebski, K. Raczkowski, t. 1, Warszawa 2007.
• Szwast M., Ocena przeprowadzonej reformy związanej z utworzeniem Krajowej administracji skarbowej w świetle zasad tworzenia prawa i ochrony praw pracowniczych, 15 września 2018.
• Teszner K., Administracja podatkowa i kontrola skarbowa w Polsce, LEX/el. 2012.
• Ura E., „Ucywilnianie” dotychczasowych stosunków służbowych funkcjonariuszy celnych w związku z reformą administracji celno-skarbowej – w kontekście zasady praworządności, „Przegląd Prawa i Administracji” 2018, nr 114 https://doi.org/10.19195/0137-1134.114.16

Identifiers

DOI

10.18778/1509-877X.2021.04.05

Biblioteka Nauki

2028657