Narracje na temat polityki narkotykowej w amerykańskim dyskursie parlamentarnym

• Authors: Maria Plucińska

Title variants

EN

Narratives in the American Parliamentary Discourse on Drug Policy

Abstracts

EN

The United States plays an important role in determining international drug policy. It is also one of the first countries which made legal regulations on psychoactive substances. For more than hundred years, the USA had believed that prohibition was the best solution for the drug problem. However, at the end of 2020, the American policy on drugs changed and became more liberal, especially in relation to marijuana. On December 4th, 2020, the House of Representatives voted in favor of marijuana decriminalization on federal level and now it is proceeding in Senate. On December 3rd, the status of marijuana in the UN Single Convention on Narcotic Drugs was changed and it was erased from the list of dangerous substances without medical use. In this article, I will show the changes of narratives on drugs presented in Congress. I am interested in how various perspectives affect choosing solutions. Therefore, I will use the narrative method to analyze transcripts from the proceedings of two laws: Anti-Drug Abuse Act of 1986, which was a result of Ronald Reagan’s “zero tolerance” policy, as well as the 2020 marijuana decriminalization amendment. I will show main narratives presented by members of the Democratic party and the Republican party, as well as how they were changing with the passage of time. I will also present which of the existing hypotheses on the issue are supported by the narrative analysis of parliamentary discourse.

PL

Stany Zjednoczone odgrywają bardzo ważną rolę w międzynarodowej polityce narkotykowej. Jest to również jeden z pierwszych krajów, które wprowadziły regulacje dotyczące substancji psychoaktywnych. Przez ponad sto lat państwo to stało na stanowisku, że najlepszym rozwiązaniem problemu narkotyków jest prohibicja. Pod koniec 2020 roku nastąpiła jednak liberalizacja polityki narkotykowej, zwłaszcza w odniesieniu do marihuany. Czwartego grudnia Izba Reprezentantów przegłosowała poprawkę dekryminalizującą marihuanę na szczeblu federalnym i aktualnie jest ona procedowana w Senacie. Dzień wcześniej marihuana zmieniła swój status w Jednolitej Konwencji ONZ z 1961 roku i wykreślono ją z listy niebezpiecznych substancji bez zastosowania medycznego. W artykule przedstawiam, jak zmieniły się narracje w Kongresie na temat narkotyków. Interesuje mnie, jak sposób mówienia o problemie wpływa na ostatecznie przyjmowane rozwiązania. W tym celu poddałam analizie narracyjnej stenogramy z procedowania dwóch ustaw: Anti-Drug Abuse Act z 1986 roku, która była wynikiem polityki „zero tolerancji” prezydenta Ronalda Reagana, oraz poprawki dekryminalizującej marihuanę z 2020 roku. Zaprezentowałam główne narracje przedstawicieli Partii Demokratycznej i Partii Republikańskiej, a także to, jak zmieniły się one na przestrzeni lat. Wskazałam również, które z istniejących hipotez na temat przyczyn wyboru danego rodzaju polityki narkotykowej są poparte wynikami analizy narracyjnej dyskursu parlamentarnego.

Keywords

PL

polityka narkotykowa; analiza narracyjna; substancje psychoaktywne; dyskurs parlamentarny

EN

drug policy; narrative analysis; psychoactive substances; parliamentary discourse

• Publisher: Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
• Journal: Przegląd Socjologii Jakościowej
• Year: 2022
• Volume: 18
• Issue: 3
• Pages: 32-53

Dates

published

2022

Contributors

author

Maria Plucińska

• University of Łódź

• https://orcid.org/0000000274374481

References

• Abucewicz Monika (2012) Narkomania. Problem społeczny w perspektywie konstruktywistycznej. Warszawa: Instytut Profilaktyki Społecznej i Resocjalizacji.
• Barrett Stacy (b.d.) Medical Marijuana and Federal Law. Criminal Defense Lawyer https://www.criminaldefenselawyer.com/resources/criminal-defense/federal-crime/medical-marijuana-federal-laws.htm [dostęp: 18.08.2021].
• Barthes Roland (1968) Wstęp do analizy strukturalnej opowiadań. Przełożyła Wanda Błońska. „Pamiętnik Literacki”, t. 59, nr 4, s. 327–359.
• Becker Howard S. (2009) Outsiderzy. Studia z socjologii dewiacji. Przełożyła Elżbieta Zakrzewska-Manterys. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN.
• Berger Peter, Luckmann Thomas (2010) Społeczne tworzenie rzeczywistości. Przełożył Józef Niżnik. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN.
• Bewley-Taylor David (2003) Challenging the UN drug control conventions: problems and possibilities. „International Journal of Drug Policy”, vol. 14, s. 171–179 https://doi.org/10.1016/S0955-3959(03)00005-7
• Biznes.gov.pl (2021) Kiedy przedsiębiorca potrzebuje koncesji, zezwolenia lub wpisu do rejestru działalności regulowanej https://www.biznes.gov.pl/pl/portal/00116 [dostęp: 24.01.2022].
• Bruner Jerome (1991) The Narrative Construction of Reality. „Critical Inquiry”, vol. 18, s. 1–21 https://doi.org/10.1086/448619
• Burszta Wojciech (2007) Wojny metakulturowe i metakultura nowości. „O swoistości badań nad kulturą. Kultura Współczesna. Teoria, Interpretacje, Praktyka”, nr 1(51), s. 8–38 https://www.nck.pl/upload/archiwum_kw_files/artykuly/3._wojciech_je-rzy_burszta_-_wojny_metakulturowe_i_metakultura_nowosci.pdf [dostęp: 20.04.2022].
• Congress.gov (b.d.) https://congress.gov [dostęp: 21.04.2022].
• Davenport-Hines Richard (2006) Odurzeni. Historia narkotyków 1500–2000. Przełożyła Agnieszka Cioch. Warszawa: W.A.B.
• Drucker Ernest (2003) Deconstructing international drug prohibition. „International Journal of Drug Policy”, vol. 14, s. 201–202 https://doi.org/10.1016/S0955-3959(03)00008-2
• EMCDDA (2010) Harm reduction: evidence, impacts and challenges https://www.emcdda.europa.eu/publications/monographs/harm-reduction_en [dostęp: 24.01.2022].
• Farthing Linda, Lebedur Kathryn (2015) Habeas Coca. Bolivia’s Community Coca Control. New York, NY: Open Society Foundations.
• Fazey Cindy (2003) The Commission on Narcotic Drugs and the United Nations International Drug Control Programme: politics, policies and prospect for change. „International Journal of Drug Policy”, no. 14, s. 155–169 https://doi.org/10.1016/S0955-3959(03)00004-5
• Fertig Natalie (2020) Black Lives Matter movement sparks ‘collective awakening’ on marijuana policies. „Politico” z dn. 9 lipca https://www.politico.com/news/2020/08/07/black-lives-matter-movement-marijuana-policies-392434 [dostęp: 18.08.2021].
• Fordham Ann (2020) The war on drugs is built on racism. It’s time to decolonise drug policies. „International Drug Policy Consortium” z dn. 26 czerwca https://idpc.net/blog/2020/06/the-war-on-drugs-is-built-on-racism-it-s-time-to-decolonise-drug-policies [dostęp: 18.08.2021].
• Foucault Michel (2010) Bezpieczeństwo, terytorium, populacja. Przełożył Michał Herer. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN.
• Gelber Jonathan (2021) How Len Bias’s death helped launch the US’s unjust war on drugs. „The Guardian” z dn. 29 stycznia https://www.theguardian.com/sport/2021/jun/29/len-bias-death-basketball-war-on-drugs [dostęp: 18.08.2021].
• Guerrieri Veronica, Fogli Alessandra (2019) The End of the American Dream? Inequality and Segregation in US Cities. Becker Friedman Institute for Economics at the University of Chicago, z dn. 12 sierpnia https://bfi.uchicago.edu/insight/research-summary/the-end-of-the-american-dream-inequality-and-segregation-in-us-cities/ [dostęp: 15.01.2022].
• Hoffmann Beata (2014) Narkotyki w kulturze młodzieżowej. Kraków: Oficyna Wydawnicza Impuls.
• Jakubowska-Branicka Iwona (2017) Mentalność demokratyczna a dogmatyzm. Przemiany postaw społeczeństwa polskiego w procesie demokratyzacji. „Zoon Politikon”, nr 8, s. 9–32 https://doi.org/10.4467/2543408XZOP.17.001.9260
• Jones Michael, McBeth Mark (2010) A Narrative Policy Framework: Clear Enough to Be Wrong? „The Policy Studies Journal”, vol. 38, no. 2, s. 329–353 https://doi.org/10.1111/j.1541-0072.2010.00364.x
• Kessel Patrick van, Baronavski Chris, Scheller Alissa, Smith Aaron (2021) In Their Own Words, Americans Describe the Struggles and Silver Linings of the COVID-19 Pandemic. Pew Research Center z dn. 5 marca https://www.pewresearch.org/2021/03/05/in-their-own-words-americans-describe-the-struggles-and-silver-linings-of-the-covid-19-pandemic/ [dostęp: 19.01.2022].
• Kępski Piotr (2020) Defining „the marijuana problem”: An Analysis of the Polish daily press, 2015–2016. „Nordic Studies on Alcohol and Drugs”, vol. 38(4), s. 361–376 https://doi.org/10.1177/1455072520936807
• Khan Shariq (2020) Weed stocks surge as Kamala Harris vows to decriminalize pot in debate. Reuters z dn. 8 października https://www.reuters.com/article/us-cannabis-stocks-idUSKBN26T3IH [dostęp: 18.08.2021].
• Krawczyk Dawid (2021) Pandemia pogarsza kryzys opioidowy w USA. Rekordowa liczba śmierci z przedawkowania. „Krytyka Polityczna” z dn. 2 sierpnia https://krytykapolityczna.pl/narkopolityka/globalnenarko/pandemia-covid-usa-kryzys-opioidowy/ [dostęp: 18.08.2021].
• Latour Bruno (1993) The Pasteurization of France. Przełożyli Alan Sheridan, John Law. Cambridge, MA, London: Harvard University Press.
• Latour Bruno, Woolgar Steve (2020) Życie laboratoryjne: konstruowanie faktów naukowych. Przełożyli Krzysztof Abriszewski, Paweł Gąska, Maciej Smoczyński, Adrian Zabielski. Warszawa: Narodowe Centrum Kultury.
• Levins Hoag (2021) The War on Drugs as Structural Racism. Penn LDI z dn. 7 czerwca https://ldi.upenn.edu/our-work/research-updates/the-war-on-drugs-as-structural-racism/ [dostęp: 18.08.2021].
• London Jeffrey M. (2009) How the Use of Marijuana Was Criminalized and Medicalized 1906–2004. A Foucaultian history of Legislation in America. Ontario: The Edwin Mellen Press.
• McCusker James (2019) Should we be alarmed about changing American values? „HeraldNet” z dn. 31 sierpnia https://www.heraldnet.com/business/should-we-be-alarmed-about-changing-american-values/ [dostęp: 16.01.2022].
• McGinty Emma, Samples Hillary, Bandara Sachini N., Saloner Brendan, Bachhuber Marcus A., Barry Colleen L. (2016) The emerging public discourse on state legalization of marijuana for recreational use in the US: Analysis of news media coverage, 2010–2014. „Preventive Medicine”, vol. 90, s. 114–120 https://doi.org/10.1016/j.ypmed.2016.06.040
• McSweeney Kendra (2015) The Impact of Drug Policy on the Environment. New York, NY: Open Society Foundations.
• Międzynarodowa Konwencja Opjumowa. Haga.1912.01.23. Protokół zamknięcia III Konferencji Opjumowej. Haga.1914.06.25 (1922) https://www.prawo.pl/akty/dz-u-1923-9-55,16777310.html [dostęp: 18.08.2021].
• Mishler Elliot (1995) Models of Narrative Analysis. A Typology. „Journal of Narrative and Life History”, vol. 5(2), s. 87–123 https://doi.org/10.1075/jnlh.5.2.01mod
• Molano-Cruz Giovanni (2017) A View from the South: The Global Creation of the War on Drugs. „Contexto International”, vol. 39(3), s. 635–655 https://doi.org/10.1590/s0102-8529.2017390300009
• Mukunda Gautam (2018) The Social and Political Costs of the Financial Crisis, 10 Years Later”. „Harvard Business Review” z dn. 25 września https://hbr.org/2018/09/the-social-and-political-costs-of-the-financial-crisis-10-years-later [dostęp: 18.01.2022].
• Pawliszak Piotr (2017) Analiza narracyjna dyskursu publicznego. W poszukiwaniu struktur kulturowych i procesów narzucania znaczeń formujących politykę ekologiczną [w:] Marek Czyżewski, Michał Otrocki, Tomasz Piekot, Jerzy Stachowiak, red., Analiza dyskursu publicznego. Przegląd metod i perspektyw badawczych. Warszawa: Wydawnictwo Akademickie Sedno, s. 67–94.
• Plucińska Maria (2020) Narracje w polskim dyskursie parlamentarnym na temat medycznej marihuany. Analiza krytyczna [w:] Wioletta Nowak, Katarzyna Szalonka, red., Zdrowie i style życia. Determinanty długości życia. „Prace Naukowe Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego” , Wrocław: Uniwersytet Wrocławski, s. 343–356.
• Powell Benjamin (2013) The Economics Behind the U.S. Government’s Unwinnable War on Drugs. The Library of Economics and Liberty z dn. 1 lipca https://www.econlib.org/library/Columns/y2013/Powelldrugs.html [dostęp: 18.08.2021].
• Schneider Eric, Blendon Robert, Benson John, Shah Arnav (2021) After a Year of Pandemic and Crisis, How Have Americans’ Values Changed? The Commonwealth Fund z dn. 21 marca https://www.commonwealthfund.org/blog/2021/after-year-pan¬demic-and-crisis-how-have-americans-values-changed [dostęp: 16.01.2022].
• Sheehey Maeve (2021) Psaki: Biden unmoved on marijuana legalization despite Schumer legislation. „Politico” z dn. 14 lipca https://www.politico.com/news/2021/07/14/biden-marijuana-legalization-499642 [dostęp: 18.08.2021].
• Sławkowa Ewa (2006) Dyskursywnie o dyskursie. „Białostockie Archiwum Językowe”, nr 6, s. 89–96 https://doi.org/10.15290/baj.2006.06.07
• Smith Brett, Monforte Javier (2020) Stories, new materialism and pluralism: Understanding, practicing and pushing the boundaries of narrative analysis. „Methods in Psychology”, no. 2 https://doi.org/10.1016/j.metip.2020.100016
• Soric Miodrag (2016) Opinion: September 11 was a historic turning point. DW z dn. 1 września https://www.dw.com/en/opinion-september-11-was-a-historic-turning-point/a-19542466 [dostęp: 17.01.2022].
• Spector Malcolm, Kitsuse John (2001) Constructing Social Problems. New York, NY: Transaction Publishers.
• United Nations (b.d.) Chapter VI. Narcotic drugs and psychotropic substances https://treaties.un.org/pages/ViewDetailsIV.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=VI-2&chapter=6&Temp=mtdsg4&clang=_en [dostęp: 18.08.2021].
• United Nations (b.d.) The 1912 Hague International Opium Convention https://www.unodc.org/unodc/en/frontpage/the-1912-hague-international-opium-convention.html [dostęp: 18.08.2021].
• Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców. Dz.U. z 2018 r., poz. 646 https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20180000646/U/D20180646Lj.pdf [dostęp: 24.01.2022].

Identifiers

DOI

10.18778/1733-8069.18.3.03

Biblioteka Nauki

2129085