„Rozstrzygnięcie co do istoty sprawy” jako element treści decyzji podatkowej

• Authors: Rafał Bernat

Title variants

„Rozstrzygnięcie co do istoty sprawy” jako element treści decyzji podatkowej

• Languages of publication: PL

Abstracts

EN

About the way of settling the tax matter, i.e. the tax body is resolving on rights and obligations of the taxpayer in the decision given based on effective laws and regulations. It should be assumed that the decision refers to points of order (e.g. deadline extension, refusal of the initiation of proceedings) whereas the tax decision contains the statement about the result of proceedings being pending. Making the scientific analysis of the institution is a purpose of the article ”of settling as for the substance of the case” – which every tax decision is built based on. In the course of examinations the author is giving some thought to the legal nature of the decision, with notion ”of tax matter” and premises of regarding adjudicated the matter. It was applied analytical (evaluation of the state of regulations being in force) and linguistic-logical (linguistic techniques and logic) research methods. The author states, that ”settling the matter as for the being” is leading for establishing new laws (of duties) sides or is confirming the existence of tax effects of effecting acts in law, taking place in the past. ”Tacit agreement” of public administration body is a type of settling the matter as for the being – because is changing the legal situation of the taxpayer. A situation constitutes the exception, when institution ”of tacit agreement” isn’t affecting the matter of proceedings being pending. With opinion of the author (demand de lege ferenda) the legislator should in the accurate way to determine when ”tacit agreement” (not causing the change of the legal-tax situation of the taxpayer) is settling the matter as for the being.

Keywords

PL

decyzja podatkowa; rozstrzygnięcie co do istoty sprawy; postępowanie podatkowe; taxation proceedings; tax decision; decyzja podatkowa; rozstrzygnięcie co do istoty sprawy; postępowanie podatkowe; taxation proceedings; tax decision

EN

taxation proceedings; tax decision

• Publisher: Instytut Nauk Prawnych PAN / Institute of Legal Studies PAN
• Journal: Studia Prawnicze
• Year: 2015
• Issue: 2 (202)
• Pages: 141-160

Dates

published

2015-09-01

Contributors

author

Rafał Bernat

• Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu

References

• Adamiak B., Borkowski J., Mastalski R., Zburzycki J., Ordynacja podatkowa. Komentarz, Wrocław 2014.
• Bartosiewicz A., Kubacki R., Termin na wydanie interpretacji indywidualnej, „Przegląd Podatkowy” 2004, Nr 11.
• Bień-Kacała A., Zasada władztwa daninowego w konstytucji RP z 1997 r., Toruń 2005.
• Borucka-Arctowa M., Konstytucja i gwarancje jej przestrzegania, Warszawa 1996.
• Bochenek W., Bezczynność a milczenie organu administracji publicznej, „Samorząd Terytorialny” 2003, Nr 12.
• Brolik J., Urzędowe interpretacje prawa podatkowego, Warszawa 2010.
• Brolik J., Pisma w sprawach interpretacji prawa podatkowego. Wyjaśnienia, postępowanie, orzecznictwo, Warszawa 2013.
• Brzezicki T., Morawski W., Glosa do wyroku WSA z dnia 28 sierpnia 2008 r., I SA/Kr 550/08, „Przegląd Orzecznictwa Podatkowego” 2012, Nr 2.
• Brzeziński B., Kalinowski M., Olesińska A., Ordynacja podatkowa. Komentarz, Toruń 2007.
• Choduń A., Gomułowicz A., Skoczylas A., Klauzule generalne i zwroty niedookreślone w prawie podatkowym i administracyjnym. Wybrane zagadnienia teoretyczne i orzecznicze, Warszawa 2013.
• Drozdowicz Z., Sztajer S. (red.), Społeczno-kulturowe konteksty racjonalności, Poznań 2012.
• Domańska A., Zasady sprawiedliwości społecznej we współczesnym polskim prawie konstytucyjnym, „Acta Universitatis Lodziensis”, Folia Iuridica 2001, nr 66.
• Dudar G., Milcząca interpretacja przepisów prawa w sprawach dotyczących podatków i opłat lokalnych, „Zeszyty Naukowe Naczelnego Sądu Administracyjnego” 2008, Nr 3.
• Dudar G., Skarga sądowoadministracyjna na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydawaną w indywidualnej sprawie, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2008, Nr 3.
• Duniewska Z., Jaworska-Dębska B., Stahl M. (red.), Prawo administracyjne materialne, Warszawa 2014.
• Dzwonkowski H., Ordynacja podatkowa. Komentarz, Warszawa 2014.
• Dzwonkowski H., Głuchowski J., Pomorska A. (red.), W kręgu prawa podatkowego i finansów publicznych. Księga dedykowana Profesorowi Cezaremu Kosikowskiemu w 40-lecie, Lublin 2005.
• Dzwonkowski H., Zgierski Z., Procedury podatkowe, Warszawa 2006.
• Etel L. (red.), Ordynacja podatkowa. W teorii i praktyce, Białystok 2008.
• Etel L. (red.), System prawa daninowego. t. III, Prawo daninowe, Warszawa 2010.
• Filipczyk H., Indywidualne interpretacje prawa podatkowego – prawo i praktyka, Warszawa 2011.
• Grossman T., Charakter prawny terminu do wniesienia sprzeciwu wobec zgłoszenia robót budowlanych – próba reinterpretacji art. 30 ust. 5 Prawa budowlanego, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2012, Nr 1.
• Gomułowicz A., Podatki a etyka, Warszawa 2013.
• Jaworski W. L. (red.), Prace z dziedziny teorji prawa, Kraków 1925.
• Kaźmierski A. (red.), Meritum Podatki 2014, Warszawa 2014.
• Kosikowski C., Problemy legislacyjne polskiego prawa finansowego i jego kodyfikacji, Wrocław 1983.
• Kulicki J., Administracja danin publicznych w Polsce, Warszawa 2014.
• Kiełkowski T., Nabycie prawa na mocy decyzji administracyjnej, Warszawa 2012.
• Kmieciak Z., Odwołania w postępowaniu administracyjnym, Warszawa 2010.
• Kmieciak Z., Proceduralne problemy wiążących interpretacji prawa podatkowego, „Państwo i Prawo” 2006, Nr 4.
• Kosikowski C., Ustawa podatkowa, Warszawa 2006.
• Kosikowski C., Problemy legislacyjne polskiego prawa finansowego i jego kodyfikacji, Wrocław 1983.
• Kubiak A., Fikcja pozytywnego rozstrzygnięcia w prawie administracyjnym, „Państwo i Prawo” 2009, Nr 11.
• Łaszczyca G. (red.), Postępowanie administracyjne w ogólnym postępowaniu administracyjnym, Warszawa 2011.
• Masternak M., Istota oraz rodzaje decyzji podatkowych, „Kwartalnik Prawa podatkowego” 1999, Nr 3–4.
• Mastalski R., Stosowanie prawa podatkowego, Warszawa 2008.
• Mariański A., Strzelec D., Uzasadnienie decyzji podatkowej a gwarancje ochrony praw podatnika, „Monitor Podatkowy” 2006, Nr 2.
• Matuszkiewicz Ł., Zasady ogólne postępowania podatkowego – wybrane zagadnienia. Cz. II, „Radca Prawny” 2009, Nr 3.
• Miemiec W. (red.), Księga Jubileuszowa Profesora Ryszarda Mastalskiego. Stanowienie i stosowanie prawa podatkowego, Wrocław 2009.
• Miemiec W. (red.), Stanowienie i stosowanie prawa podatkowego. Księga jubileuszowa Profesora Ryszarda Mastalskiego, Wrocław 2009.
• Morawski L., Wstęp do prawoznawstwa, Toruń 2002.
• Nita A., Stosunek prawnopodatkowy. Obowiązek i zobowiązanie podatkowe, Kraków 1999.
• Ofiarski Z., Ogólne prawo podatkowe. Zagadnienia materialnoprawne i proceduralne, Warszawa 2010.
• Olszowy W., Decyzja podatkowa, podejmowanie i kontrola, Warszawa 1997.
• Olesińska A., Polskie prawo podatkowe. Zarys systemu, Toruń 2007.
• Olesińska A., Klauzula ogólna przeciwko unikaniu opodatkowania, Toruń 2013.
• Pacewicz A. (red.), Kolokwia Platońskie. Theaitetos, Wrocław 2007.
• Paluch M., Postępowanie podatkowe. Poradnik praktyczny, Warszawa 2002.
• Podgórski K. (red.), Zagadnienia proceduralne w administracji, Katowice 1984.
• Pomorska A. (red.), Regulacje prawno-podatkowe i rozwiązania finansowe. Pro publico bono. Księga jubileuszowa profesora Jana Głuchowskiego, Toruń 2002.
• Stelmach J., Brożek B., Metody prawnicze, Kraków 2004.
• Stelmach J., Współczesna filozofia interpretacji prawniczej, Kraków 1995.
• Suwaja R., Perkowski M. (red.), Prawne konsekwencje bezczynności administracji publicznej, Białystok 2010.
• Szalewska M., Klauzula generalna fikcji pozytywnego rozstrzygnięcia w sprawach administracyjnych przedsiębiorców, „Administracja. Teoria. Dydaktyka” 2010, Nr 4.
• Tałasiewicz A., Gwarancje procesowe w postępowaniu podatkowym – zasada prawdy obiektywnej a ciężar dowodu, „Glosa” 2004, Nr 12.
• Teszner K., Administracja podatkowa i kontrola skarbowa w Polsce, Warszawa 2012.
• Tokarczyk R., Motyka K. (red.), Teoria prawa. Filozofia prawa.
• Urszulak W., Malec D., Mikuła M.(red.), Krakowskie studia z zakresu historii państwa i prawa, t. 3, Kraków 2010.
• Współczesne prawo i prawoznawstwo (Profesorowi Wiesławowi Langowi w siedemdziesiątą rocznicę urodzin), Toruń 1998.
• Wiatrowski R., Istota i charakter prawny tak zwanej milczącej interpretacji podatkowej, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2009, Nr 3.
• Zalewski D., Melezini A. (red.), Postępowanie podatkowe: 810 wyjaśnień i interpretacji, Warszawa 2013..
• Zacharko L., Matan A., Łaszczyca G. (red.), Ewolucja prawnych form administracji publicznej. Księga jubileuszowa z okazji 60. Rocznicy urodzin Profesora Ernesta Knosali, Warszawa 2008.
• Zajkowski J., Wstęp do badań nad pojęciem interesu w prawie i procesie cywilnym, Wilno 1935.
• Ziemski K. M., Indywidualny akt administracyjny jako forma prawna działania administracji, Poznań 2005.
• Ziembiński Z., Metodologiczne zagadnienia prawoznawstwa, Warszawa 1974.
• Zimmerman J., Ordynacja podatkowa. Komentarz, postępowanie podatkowe, Toruń 1998.
• Zimmerman J., Prawo administracyjne, Warszawa 2014.
• Zimmerman J., Motywy decyzji administracyjnej i jej uzasadnienie, Warszawa 1980.

Identifiers

DOI

10.37232/sp.2015.2.6