Małoletni bez opieki ubiegający się o ochronę międzynarodową. Rola kuratora

• Authors: Anna Trylińska
• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Artykuł przedstawia rolę kuratora małoletniego bez opieki ubiegającego się o ochronę międzynarodową oraz identyfikuje praktyczne problemy z tym związane. Celem badania jest analiza adekwatności istniejących przepisów w stosunku do ich praktycznego zastosowania z uwzględnieniem prawa polskiego. Wyniki badania stanowią podstawę do stwierdzenia, że konieczne jest efektywne wdrożenie istniejących przepisów i międzynarodowych standardów na poziomie krajowym poprzez m.in. wprowadzenie kuratora zawodowego z jasno określonymi kwalifikacjami oraz odpowiednimi mechanizmami kontroli podejmowanych przez niego działań. Liczba małoletnich bez opieki wzrosła ostatnimi laty. W postępowaniu o udzielenie ochrony międzynarodowej z udziałem małoletniego bez opieki powinny obowiązywać szczególne zasady. Opieka nad małoletnimi bez opieki w kontekście międzynarodowych procedur ochronnych jest trudna do zdefiniowania, a zakres obowiązków kuratora różni się w zależności od kraju przyjmującego.

EN

The article presents the role of the curator of an unaccompanied minor seeking international protection and identifies practical problems related to this. The purpose of the undertaken research is to analyse the adequacy of existing regulations in relation to their practical application, including Polish law. The results of the research form the basis for stating that it is necessary to effectively implement existing regulations and international standards at the national level, by, inter alia, introducing a professional curator with a clearly defined scope of qualifications and appropriate mechanisms to control the actions taken by him. The number of these unaccompanied minors has increased over last years. Moreover, special rules should apply to the procedure of international protection within minors applicants. Guardianship of unaccompanied minors, in the context of international protection procedures, is difficult to define and the scope of curator’s duties varies from one host country to another.

Keywords

PL

migracja; małoletni bez opieki; kurator; opiekun; uchodźcy; ubiegający sie o ochronę międzynarodową; ochrona międzynarodowa; prawa dziecka; migration; unaccompanied minor; curator; guardian; refugees; international protection; asylum seeker; children's rights; migracja; małoletni bez opieki; kurator; opiekun; uchodźcy; ubiegający sie o ochronę międzynarodową; ochrona międzynarodowa; prawa dziecka; migration; unaccompanied minor; curator; guardian; refugees; international protection; asylum seeker; children's rights

EN

migration; unaccompanied minor; curator; guardian; refugees; international protection; asylum seeker; children's rights

• Publisher: Instytut Nauk Prawnych PAN / Institute of Legal Studies PAN
• Journal: Studia Prawnicze
• Year: 2018
• Issue: 1 (213)
• Pages: 47-66

Dates

published

2018-01-09

Contributors

author

Anna Trylińska

• Instytut Nauk Prawnych PAN

References

• Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej, Separated, asylum-seeking children in European Union Member State. Comparative report, http://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/1692-SEPAC-comparative-report_EN.pdf [dostęp: 20.09.2017].
• Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/32/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wspólnych procedur udzielania i cofania ochrony międzynarodowej, L 180/60.
• Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/33/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie ustanowienia norm dotyczących przyjmowania wnioskodawców ubiegających się o ochronę międzynarodową, Dz. UE.L 180/96.
• Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/33/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie ustanowienia norm dotyczących przyjmowania wnioskodawców ubiegających się o ochronę międzynarodową, wersja przekształcona, Dz. UE.L 180/96.
• Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie norm dotyczących kwalifikowania obywateli państw trzecich lub bezpaństwowców jako beneficjentów ochrony międzynarodowej, jednolitego statusu uchodźców lub osób kwalifikujących się do otrzymania ochrony uzupełniającej oraz zakresu udzielanej ochrony, Dz. UE.L 337/9.
• Goodwin-Gill G. S., Unaccompanied refugee minors. The role and place of international law in the pursuit of durable solutions, „The International Journal of Children’s Rights” 1995, vol. 3, iss. 3.
• Kodeks Rodzinny i Opiekuńczy z dn. 25 lutego 1964 r., Dz.U. z 2016 r., poz. 1836.
• Komitet Praw Dziecka ONZ, Komentarz Ogólny nr 6 (2005) do Konwencji o Prawach Dziecka, Traktowanie dzieci pozostawionych bez opieki i odseparowanych, przebywających poza krajem pochodzenia, http://brpd.gov.pl/sites/default/files/prawa_dziecka_-_zbior_dokumentow_onz_0.pdf.
• Konwencja Narodów Zjednoczonych dotycząca statusu uchodźców, Genewa, 28 lipca 1951 r., Dz.U. z dnia 20 grudnia 1991 r. Nr 119, poz. 515.
• Konwencja o prawach dziecka z dn. 20 listopada 1989 r., Dz.U. z dnia 23 grudnia 1991 r. Nr 120, poz. 526.
• Na granicy. Raport z monitoringu dostępu do postępowania o udzielenie ochrony międzynarodowej na przejściach granicznych w Terespolu, Medyce i na lotnisku Warszawa Okęcie, red. A. Chrzanowska, W. Klaus, aut. A. Chrzanowska [et al.], Warszawa 2016.
• Protokół dotyczący statusu uchodźców, Nowy Jork, 31 stycznia 1967 r., Dz.U. z dnia 20 grudnia 1991 r. Nr 119, poz. 517.
• UNHCR, Wytyczne w kwestii polityki i procedur w postępowaniu z ubiegającymi się o ochronę międzynarodową małoletnimi bez opieki, luty 1997, http://www.unhcr.org/afr/publications/legal/3d4f91cf4/guidelines-policies-proceduresdealing-unaccompanied-children-seeking-asylum.html.
• Ustawa o cudzoziemcach z dn. 12 grudnia 2013 r., Dz.U. z 2013 r., poz. 60, 858, 1543.
• Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z dn. 13 czerwca 2003 r., Dz.U. z 2003 r. Nr 128, poz. 1176.
• Włodarczyk J., Wójcik S., Dzieci cudzoziemskie bez opieki w kontekście systemu opieki w Polsce, „Dziecko krzywdzone. Teoria, badania, praktyka” 2014, vol. 13, nr 2.

Identifiers

DOI

10.37232/sp.2018.1.3