Budżet zadaniowy a NPVtax - nowe podejście do wydatków

• Authors: Cezary Mech

Title variants

EN

Performance Budget Versus NPV tax – New Approach to Taxes

Abstracts

EN

The Supreme Audit Office is a guardian of public funds. It examines whether public finance spending is compliant with the law, economical, reliable and in accordance with its objectives. NIK does not only indicate irregularities, but it also formulates potential solutions to remedy faulty mechanisms – it shows in which areas the state’s operations are appropriate, and where improvements are necessary. In order to do it in a reliable manner, NIK needs objective tools that are constantly improved. The article describes the basic concept of the optimal budgeting as compared with the practise to date leading to non-optimal solutions. For the author of the article, an optimal solution consists in such shaping of the budget in which, considering all available options, all budget spending is executed that ensures a growth in the risk-discounted tax base. Such spending should not be limited with the debt volume nor the deficit level. The concept is opposite to the ruling paradigm that assumes reduction of the debt volume as for the capital market up to 60 percent of the GDP, and as for the deficit – to 3 percent of the GDP. In fact, the national and EU limitations are yet stricter, both with regard to the debt volume and the deficit volume, and simultaneously disregarding the increasing responsibilities towards the citizens.

PL

Najwyższa Izba Kontroli pełni rolę strażnika środków publicznych. Sprawdza, czy rozliczanie publicznych pieniędzy jest zgodne z prawem, gospodarne, celowe i rzetelne. NIK nie tylko wskazuje nieprawidłowości, ale również ewentualne rozwiązania, mające na celu naprawę wadliwych mechanizmów. Określa, w jakich obszarach państwo działa dobrze, a gdzie potrzebne są usprawnienia. Aby te zadania wykonywać rzetelnie, potrzebuje obiektywnych, ciągle udoskonalanych narzędzi. W niniejszym artykule zaprezentowano metodologię optymalizacyjną na podstawie oceny efektów ekonomicznych wydatków publicznych, analogiczną do funkcjonującej z powodzeniem w finansach korporacji.

Keywords

PL

NPV; budżet; budżet zadaniowy; wydatki; podatki; finanse publiczne; państwo; deficyt budżetowy; dług państwa; cele budżetowe; mierniki efektywności; klasyfikacja budżetowa

EN

NPV; budget; performance budgeting; expenditure; taxes; public finance; state

• Publisher: Najwyższa Izba Kontroli
• Journal: Kontrola Państwowa
• Year: 2021
• Volume: 66
• Issue: 6/II (401)
• Pages: 51-77

Dates

published

2021

Contributors

author

Cezary Mech

• Narodowy Bank Polski

References

• Abel J.: The resolution of sovereign debt crises. Instruments, inefficiencies and options for the way forward, Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 2019.
• Acemoglu D.: Introduction to modern economic growth, Department of Economics, Massachusetts Institute of Technology 2007.
• Blyth M.: Austerity. The history of a dangerous idea, Oxford University Press 2013.
• Khanna P.: The future is Asian. Commerce, conflict, and culture in the 21st century, Simon&Schuster, New York 2019.
• Lotko E., Zawadzka-Pąk U. K.: Prawnofinansowe instrumenty ograniczania deficytu i długu publicznego w Polsce na tle doświadczeń europejskich, Temida2, Białystok 2018.
• Lubińska T.: Budżet a finanse publiczne, Difin, Warszawa 2010.
• Lubińska T. (red.): Kierunki modernizacji zarządzania w jednostkach samorządu terytorialnego, Difin, Warszawa 2011.
• Marchewka-Bartkowiak K. (red.), Szpringer Z. (red.): Budżet zadaniowy, Studia BAS Nr 1(33) 2013.
• Moździerz A.: Paradygmat deficytów bliźniaczych a doświadczenia krajów Europy Środkowo-Wschodniej, PWE, Warszawa 2018.

Identifiers

DOI

10.53122/ISSN.0452-5027/2021.1.45

Biblioteka Nauki

2054867