Stosowanie przepisów o administracyjnych karach pieniężnych do opłat podwyższonej I dodatkowej uregulowanych prawem geologicznym I górniczym

• Authors: Gabriel Radecki

Title variants

EN

Application of regulation on administrative financial penalties to increased fee and additional fee governed by the geological and mining law

Abstracts

EN

Section IVa of the act of 14 June 1960 – Code of Administrative Procedure refers to administrative financial penalties, introducing some general rules in that subject. Author considers possibility and scope of application of the rules to that fees governed by the act of 9 June 2011 – Geological and Mining Law, which are administrative sanctions, namely to increased fee and additional fee. The increased fee is applicable to activity carried out without the required concession, whereas the increased fee is charged for activity performed in flagrant violation of the conditions determined in the concession. The author came to the conclusion that an impact of the provisions of section IVa on the legal status of the fees was minimal and unsatisfactory

PL

Dział IVa ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego dotyczy administracyjnych kar pieniężnych, wprowadzając generalne zasady w tym przedmiocie. Autor rozważa możliwość i zakres stosowania tych zasad odnośnie do tych opłat uregulowanych ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze, które są sankcjami administracyjnymi do opłat podwyższonej i dodatkowej. Opłata podwyższona jest wymierzana za działalność prowadzoną bez wymaganej koncesji, natomiast opłata dodatkowa za działalność wykonywaną z rażącym naruszeniem określonych w niej warunków. Autor doszedł do wniosku, że wpływ przepisów działu IVa na prawny status tych opłat jest nieznaczny i niesatysfakcjonujący.

Keywords

PL

administracyjna kara pieniężna; opłata podwyższona; opłata dodatkowa; sankcja administracyjna; odpowiedzialność administracyjna

EN

administrative financial penalty; increased fee; additional fee; administrative; sanction; administrative liability

• Publisher: Wyższa Szkoła Humanitas
• Journal: Roczniki Administracji i Prawa
• Year: 2020
• Volume: 3
• Issue: XX
• Pages: 167-180

Dates

published

2020

Contributors

author

Gabriel Radecki

References

• Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2019.
• Bąkowski T., Zasady nakładania kary administracyjnej i udzielania ulg w jej wykonaniu według projektu nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2017, tom XXXVII.
• Bojanowski E., Kara administracyjna. Kilka refleksji [w:] I. Niżnik-Dobosz, W. Jakimowicz, M. Krawczyk (red.), Fenomen prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa Profesora Jana Zimmermanna, Warszawa 2019.
• Buczek Ł., Dyrektywy rozstrzygania zbiegu ocen odpowiedzialności represyjnej w Kodeksie postępowania administracyjnego. Instruktywny zarys problematyki, „Administracja. Teoria – Dydaktyka – Praktyka” 2017, nr 3.
• Czichy K., O niestosowaniu gwarancji karnych do administracyjnych kar pieniężnych, „Prokuratura i Prawo” 2017, nr 12.
• Dobrowolski G. (red.), Zrównoważony rozwój jako czynnik determinujący prawne podstawy zarządzania geologicznymi zasobami środowiska, Katowice 2016.
• Dobrowolski G., Lipiński A., Mikosz R., Radecki G., Gospodarowanie geologicznymi zasobami środowiska w świetle zasady zrównoważonego rozwoju. Zagadnienia prawne, Katowice 2018
• Dudziak S., Zasady wymiaru administracyjnych kar pieniężnych po nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego, „Samorząd Terytorialny” 2018, nr 6.
• Gregorczyk D., Administracyjne kary pieniężne w nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego, [w:] A. Gronkiewicz, A. Ziółkowska (red.), Nowe instytucje procesowe w postępowaniu administracyjnym w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 roku, Katowice 2017.
• Hauser R., Niewiadomski Z., Wróbel A. (red.), System prawa administracyjnego. Prawo procesowe administracyjne, tom 9, Warszawa 2017.
• Hauser R., Skoczylas A., Kwestia stosowania ustawy względniejszej dla sprawcy deliktu administracyjnego na gruncie unormowań Kodeksu postępowania administracyjnego, [w:] W. Chróścielewski, Z. Kmieciak (red.), Idea kodyfikacji w nauce prawa administracyjnego procesowego. Księga pamiątkowa Profesora Janusza Borkowskiego, Warszawa 2018.
• Hauser R., Wierzbowski M. (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2018.
• Iżycki P., Wpływ nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego na instytucję materialnych kar administracyjnych, „Administracja. Teoria – Dydaktyka – Praktyka” 2017, nr 3.
• Jaśkowska M., Wilbrant-Gotowicz M., Wróbel A., Komentarz aktualizowany do Kodeksu postępowania administracyjnego, LEX [dostęp: 30.12.2019].
• Kędziora R., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017.
• Knysiak-Siudyka H. (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2019.
• Kraczkowski A., Wierzbowski M., Kilka uwag o administracyjnych karach pieniężnych w ujęciu klasyfikacji postępowań administracyjnych Profesora Janusza Borkowskiego, [w:] W. Chróścielewski, Z. Kmieciak (red.), Idea kodyfikacji w nauce prawa administracyjnego procesowego. Księga pamiątkowa Profesora Janusza Borkowskiego, Warszawa 2018.
• Leśkiewicz K., Administracyjne kary pieniężne związane w wprowadzaniem do obrotu nielegalnie pozyskanego drewna i produktów z drewna, „Studia Iurdica Agraria” 2017.
• Lipiński A., Prawne podstawy geologii i górnictwa, Warszawa 2019.
• Mikosz R., Radecki G., Leksykon opłat i kar pieniężnych związanych z korzystaniem ze środowiska, Wrocław 2010.
• Piątek W., Kodeks postępowania administracyjnego w świetle ustawy nowelizującej z dnia 7 kwietnia 2017 r. – ogólna charakterystyka zmian, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2017, nr 5.
• Przybysz P., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017.
• Radecki G., Postępowania administracyjne w przedmiocie opłat i kar związanych z korzystaniem ze środowiska (zagadnienia wybrane), [w:] G. Krawiec (red.), Aktualne problemy postępowań w administracji publicznej, Sosnowiec 2013.
• Radecki G., Opłata podwyższona za naruszenie warunków wydobywania piasków i żwirów na własne potrzeby, [w:] K. Karpus, B. Rakoczy, M. Szalewska (red.), Prawne aspekty gospodarowania zasobami środowiska. Korzystanie z zasobów środowiska, Toruń 2014.
• Radecki W., Odpowiedzialność za przestępstwa, wykroczenia i delikty administracyjne w prawie polskim, czeskim i słowacki, „Prokuratura i Prawo” 2017, nr 10.
• Rakoczy B. (red.), Prawo geologiczne i górnicze. Komentarz, Warszawa 2015.
• Rakoczy B. (red.), Prawo o odpadach. Wybrane problemy, Warszawa 2019.
• Ruczkowski P., Wypieranie prawa karnego przez prawo administracyjne a standardy współczesnej administracji i prawa administracyjnego, [w:] Z. Duniewska, A. Rabiega-Przyłęcka, M. Stahl (red.), Standardy współczesnej administracji i prawa administracyjnego, Warszawa – Łódź 2019.
• Sadkowski Ł., Zmiany w Kodeksie postępowania administracyjnego, Warszawa 2017.
• Schwarz H., Prawo geologiczne i górnicze. Komentarz, tom II, Wrocław 2016.
• Siuta W., Wymierzanie przewoźnikowi administracyjnych kar pieniężnych na podstawie ustawy o cudzoziemcach w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 r., „Casus” 2018, nr 1.
• Staniszewska L., Dostosowanie administracyjnych kar pieniężnych do wymogów demokratycznego państwa prawnego, [w:] A. Gronkiewicz, A. Ziółkowska (red.), Nowe instytucje procesowe w postępowaniu administracyjnym w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 roku, Katowice 2017.
• Stankiewicz R., Regulacja administracyjnych kar pieniężnych w Kodeksie postępowania administracyjnego po nowelizacji, „Radca Prawny. Zeszyty Naukowe” 2017, nr 2.
• Strączek M., Kary administracyjne – analiza prawnoporównawcza stanu prawnego sprzed i po nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z 2017 roku, [w:] A. Gronkiewicz, A. Ziółkowska (red.), Nowe instytucje procesowe w postępowaniu administracyjnym w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 roku, Katowice 2017.
• Szpyrka M., Kilka uwag o przedawnieniu kar pieniężnych w prawie energetycznym, „Internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny” 2019, nr 1.
• Szwarc M., Łączne zastosowanie sankcji administracyjnych i karnych w świetle zasady ne bis in idem (uwagi na tle orzecznictwa ETPC), „Państwo i Prawo” 2017, nr 12.
• Wincenciak M., Aksjologia sankcji administracyjnej a przedawnienie jej wymierzania lub wykonania, [w:] J. Zimmermann (red.), Aksjologia prawa administracyjnego, tom I, Warszawa 2017.
• Zdyb P., Wymierzanie administracyjnych kar pieniężnych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w świetle nowelizacji kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 r., „Internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny” 2017, nr 6.
• Ziemski K., Próba oceny trafności objęcia Kodeksem postępowania administracyjnego możliwości stosowania sankcji karnych przez administrację, [w:] W. Chróścielewski, Z. Kmieciak (red.), Idea kodyfikacji w nauce prawa administracyjnego procesowego. Księga pamiątkowa Profesora Janusza Borkowskiego, Warszawa 2018.

Identifiers

DOI

10.5604/01.3001.0014.4241

Biblioteka Nauki

2052895