Nowy model ochrony zbiorowych interesów konsumentów w UE i możliwości jego wdrożenia do prawa polskiego

• Authors: Jagna Mucha

Abstracts

PL

W projekcie dyrektywy w sprawie powództw przedstawicielskich Komisja Europejska zaproponowała rozszerzenie istniejącego modelu ochrony zbiorowych interesów konsumentów o możliwość dochodzenia roszczeń odszkodowawczych. Obecny model, oparty na przepisach dyrektywy 2009/22/WE, nie przewiduje możliwości uzyskiwania odszkodowania, umożliwiając jedynie wytaczanie powództw o zaprzestanie szkodliwych praktyk przez wskazane przez państwa członkowskie upoważnione podmioty. Powyższe rozwiązanie zostało implementowane przez ustawodawcę polskiego w ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów, w której przewidziano odrębne postępowanie w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, prowadzone z urzędu przed Prezesem Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Proponowane rozszerzenie istniejącego modelu ochrony interesów zbiorowych o mechanizmy zbiorowego dochodzenia roszczeń odszkodowawczych będzie oznaczać konieczność przemodelowania rozwiązań istniejących obecnie w polskich systemie prawnym. W niniejszym artykule podjęto próbę wskazania potencjalnych wariantów implementacyjnych oraz trudności, jakie będzie miał polski ustawodawca z wdrożeniem dyrektywy w sprawie powództw przedstawicielskich w obecnie zaproponowanym kształcie.

Keywords

PL

ochrona konsumentów; zbiorowe interesy konsumentów; zbiorowe dochodzenie roszczeń konsumenckich; powództwa przedstawicielskie; dyrektywa 2009/22/WE; ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów

• Publisher: Uniwersytet Warszawski. Wydział Nauk Ekonomicznych
• Journal: internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny
• Year: 2019
• Volume: 8
• Issue: 8
• Pages: 7-25

Dates

published

2019

Contributors

author

Jagna Mucha

• Uniwersytet Warszawski: Wydział Prawa i Administracji, Katedra Prawa Europejskiego

• https://orcid.org/0000000348831252

References

• Biard, A. (2018). Collective redress in the EU: a rainbow behind the clouds? ERA Forum, 19(2), 189–204.
• Hodges, C. i Voet, S. (2018). Collective actions. W: C. Hodges, S. Voet (red.), Delivering collective redress. New technologies (s. 43–144). Oxford: Beck/Hart.
• Jabłonowska, A. i Namysłowska, M. (2018). Nowy ład konsumentów? O planowanych zmianach prawa konsumenckiego w Unii Europejskiej. Europejski Przegląd Sądowy, (10), 11.
• Jagielska, M. (2019). Collective redress and consumer enforcement in Poland – why doesn’t it work? W: R. Simon, H. Muellerova (red.), Efficient collective redress mechanisms in Visegrad 4 countries: an achievable target? (s. 31–41). Praha: Institute of State and Law of the Czech Academy of Science.
• Kowalczyk-Zagaj, A. (2018). Przegląd najważniejszych propozycji legislacyjnych Komisji Europejskiej w „Nowym ładzie dla konsumentów”. iKAR, 6(7), 119–131.
• Lenart, J. i Kaczyńska, T. (2016). Związanie sądu ostatecznym rozstrzygnięciem Prezesa UOKiK, SOKiK lub Sądu Apelacyjnego oraz konsekwencje tego rozwiązania dla publicznego i prywatnego egzekwowania prawa konkurencji. iKAR, 5(5), 58–80.
• Money-Kyrle, R. (2016). Legal Standing in collective redress actions for breach of EU rights: facilitating or frustrating common standards and access to justice? W: B. Hess, M. Bergstrom, E. Storskrubb (red.), EU Civil Justice: Current Issues and Future Outlook (s. 223–256). Oxford: Beck/Hart.
• Mucha, J. (2019). Heading towards an effective mechanism for the protection of collective interests of consumers- some comments on the Proposal for a Directive on representative actions. YARS, 12(20) (w druku).
• Nagy, C.I. (2015). The European collective redress debate after the European Commission’s Recommendation, One step forward, two steps back? Maastricht Journal of European and Comparative Law, 22(4), 530–552.
• Oleksiewicz, I. (2012). Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/22/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie nakazów zaprzestania szkodliwych praktyk w celu ochrony interesów konsumentów. Komentarz. Warszawa: Lexis Nexis, LEX.
• Piszcz, A. (2013). Pakiet Komisji Europejskiej dotyczący powództw o odszkodowania z tytułu naruszenia unijnych reguł konkurencji oraz zbiorowego dochodzenia roszczeń. iKAR, 5(2), 52–67.
• Piszcz, A. (2014). Zalecenie Komisji dotyczące zbiorowego dochodzenia roszczeń (collective redress). W jaki sposób dokonać jego implementacji w Polsce? iKAR, 4(3), 52–67.
• Sieradzka, M. (2018). Rekompensata publiczna a inne środki usunięcia trwających skutków naruszenia zbiorowych interesów konsumentów. iKAR, 6(7), 77–87.
• Sieradzka, M. (2016). Charakter prawny i rodzaje decyzji wydawanych w postępowaniu w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. Warszawa: C.H. Beck.
• Sieradzka, M. (2014). W: K. Kohutek, M. Sieradzka, Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Sieradzka, M. (2012). Pozew grupowy jako instrument prywatnoprawnej ochrony interesów konsumentów z tytułu naruszenia reguł praw konkurencji. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Sieradzka, M. (2008). Komentarz do dyrektywy 98/27/WE w sprawie nakazów zaprzestania szkodliwych praktyk w celu ochrony interesów konsumentów. W: K. Kohutek, M. Sieradzka, Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer
• Sorabji, J. (2014). Reflections on the Commission Communication on Collective redress. Irish Journal of European Law, 17(1), 62–76.
• Stadler, A. (2013). The Commission’s Recommendation on common principles of collective redress and private international law issues. Nederlands International Privatrecht, 4, 483–488.
• Stadler, A. (2019). Optimal instruments for collective redress mechanisms in Europe – what should the national legislator take into account? W: R. Simon, H. Muellerova (red.), Efficient collective redress mechanisms in Visegrad 4 countries: an achievable target? (s. 19–31). Praha: Institute of State and Law of the Czech Academy of Science.
• Szafran, A. i Ulański, J. (2016). Prejudycjalny charakter decyzji Prezesa UOKiK w indywidualnym sporze konsumenta z przedsiębiorcą. W: M. Czarnecka, T. Skoczny (red.), Prawa konsumenta w praktyce (s. 156–180). Warszawa: C.H. Beck.
• Szafrańska-Rejdak, M. (2017). Funkcjonowanie w praktyce sądowej ustawy z dnia 17 grudnia 2009 r. o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym. Warszawa: Instytut Wymiaru Sprawiedliwości.
• Tomiczak, R. i Kozaczek, M. (2017). „Rekompensata publiczna”, nowy instrument prawny w decyzjach Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Monitor Prawniczy, 1, Legalis.
• Wesołowska, I. (2014). Przesłanki uznania praktyki za naruszającą zbiorowe interesy konsumentów. iKAR, 4(3), 90–102.

Identifiers

DOI

10.7172/2299-5749.IKAR.8.8.1

Biblioteka Nauki

2168516