Wpływ informatyzacji administracji publicznej na reformę podziału terytorialnego na przykładzie Estonii

• Authors: Jan Izdebski

Abstracts

PL

Administracja publiczna w swoich podstawowych formach działania oraz istniejących strukturach organizacyjnych podlega nieustannym zmianom. Wprowadzane zmiany są wynikiem konieczności dostosowywania się do zmian otoczenia oraz realizowanych reform ustrojowych, które obok zmian w administracji publicznej dotyczą całej struktury danego państwa. Do najbardziej istotnych zmian ustrojowych związanych również ze strukturą administracji publicznej należą zmiany w podziale terytorialnym państwa. Zmiany w tym zakresie wynikają z przemian społecznych, gospodarczych i demograficznych, są również bardzo często podyktowane zmianą wizji prawodawcy w zakresie całościowego systemu zarządzania sprawami publicznymi i realizacją zadań publicznych. Współcześnie na te tradycyjne kryteria zmian nakładają się zależności wynikające z procesów informatyzacji, które wpływają na stosowanie regulacji administracyjnoprawnych oraz formy realizacji zadań publicznych. Dotyczą również form kontaktu oraz przepływu informacji pomiędzy obywatelami a podmiotami publicznymi. Obserwowane w Estonii wprowadzenie wysokiego stopnia informatyzacji w zakresie procesów administrowania pozwala urealnić struktury organizacyjne państwa i administracji publicznej z zachowaniem, a nawet podwyższeniem standardów dostępności świadczeń publicznych i realizacji zadań publicznych.

Keywords

PL

administracja publiczna; podział terytorialny; reforma administarcyjna

• Publisher: Akademia Leona Koźmińskiego
• Journal: Krytyka Prawa. Niezależne studia nad prawem
• Year: 2022
• Volume: 13
• Issue: 2
• Pages: 47-59

Dates

published

2022

Contributors

author

Jan Izdebski

References

• Ciechanowska J., Ustrój administracyjny i organy administracji rządowej, [w:] S. Sagan (red.),Ustrój państwowy Republiki Estonii, Rzeszów 2018.
• Ciechanowska J., Władze lokalne, [w:] S. Sagan (red.), Ustrój państwowy Republiki Estonii, Rzeszów 2018.
• Chlewicki M., Kędzierska A., Oranowski M., Elektroniczna administracja w Estonii, „Pracez zakresu myśli polityczno-prawnej oraz elektronicznej administracji, Wrocławskie studia Erazmiańskie” 2010, zeszyt 4.
• Cieślak Z., Administracja w działaniu – zagadnienia podstawowe, [w:] Z. Cieślak (red.), Nauka administracji, Warszawa 2017.
• Czakowski M., E-voting na przykładzie Estonii i Brazylii, „Studia BAS” 2011, nr 3(27).
• Dawidowicz W., Zagadnienia teorii organizacji i kierowania w administracji państwowej, Warszawa 1972.
• Elżanowski M., Przesłanki reform podziału terytorialnego. Studium z nauki administracji i prawa, administracyjnego, Warszawa 1982.
• European Commission, Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion, Randma-Liiv, T., Pesti, C., Public administration characteristics and performance in EU28: Estonia, red. G. Hammerschmid, N. Thijs, Publications Office, 2018, https://data.europa.eu/doi/10.2767/74735 (dostęp: 25.01.2022).
• Grodzka D., E-Administracja w Polsce, „Infos. Zagadnienia społeczno-gospodarcze. Biuro Analiz Sejmowych” 2007, nr 18.
• Jełowicki M., Nauka administracji. Zagadnienia wybrane, Warszawa 1987.
• Kalita I. (red.), Jak współtworzyć nowoczesne państwo na miarę XXI wieku. Propozycje innowacyjnych rozwiązań dla sektora publicznego i sfery obywatelskiej, Krajowa Szkoła Administracji Publicznej im. Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego, Warszawa 2021.
• Knosala E., Zacharko L., Matan A., Nauka administracji, Kraków 2000.
• Konstytucja Republiki Estońskiej przyjęta przez obywateli Republiki Estońskiej w referendum przeprowadzonym w dniu 28 czerwca 1992 r., Konstytucje państw Unii Europejskiej, Warszawa 2011.
• Leoński Z., Podział terytorialny, [w:] J. Starościak (red.), System prawa administracyjnego. Tom I, Wrocław–Warszawa–Kraków–Gdańsk 1977.
• Leoński Z., Zarys prawa administracyjnego, Warszawa 2000.
• Lõhmus M., The Merger Contracts Signed During the 2017 Administrative Reform, https://haldusreform.fin.ee/ (dostęp: 1.10.2021).
• Łukasiewicz J., Zarys nauki administracji, Warszawa 2005.
• Małek M., Kudaj P., Dobre praktyki estońskiej e-administracji. Rekomendacje dla Polski, „Rocznik Administracji Publicznej” 2017, nr 3.
• Mednis A., Rewolucja technologiczna w zarządzaniu publicznym. E-administracja, [w:] D. Sześciło(red.), Administracja i Zarządzanie Publiczne. Nauka o współczesnej administracji, Stowarzyszenie Absolwentów Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa 2014.
• Niczyporuk J., Reforma funkcjonalna administracji publicznej, [w:] J. Łukasiewicz (red.), Nauka administracji wobec wyzwań współczesnego państwa prawa, Rzeszów 2002.
• Noorkoiv R, The Background Factors and Trends of the Administrative Reform, https://haldusreform.fin.ee/ (dostęp: 1.10.2021).
• Nowoczesne rozwiązania w miejskim transporcie publicznym w państwach Inicjatywy Trójmorza. Estonia, www.nist.gov.pl (dostęp dnia 25.01.2022).
• Piecha J., Podziały terytorialne państwa, [w:] J. Jagielski, M. Wierzbowski (red.), Prawo administracyjne, Warszawa 2019.
• Raś K., Estonia jako lider w zwiększaniu cyberbezpieczeństwa, „Biuletyn Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych” 2018, nr 68(1641).
• Sakowicz M., Struktury terytorialne państwa – w poszukiwaniu optymalnych rozwiązań, „Kwartalnik Kolegium Ekonomiczno-Społecznego Studia i Prace. Szkoła Główna Handlowa” 2012, nr 1.
• Sepp V., The New Territorial Pattern in Estonia, https://haldusreform.fin.ee/ (dostęp: 1.10.2021).
• Szreniawski J., Wstęp do nauki administracji, Lublin 2000

Identifiers

DOI

10.7206/kp.2080-1084.522

Biblioteka Nauki

2154979