Ocena sytuacji finansowej samodzielnych publicznych podmiotów leczniczych w Polsce

• Authors: Małgorzata Manuszak , Danuta Kowalczyk , Krzysztof Borowski

Abstracts

PL

Artykuł prezentuje i podkreśla aktualność problemu trudnej sytuacji finansowej Samodzielnych Publicznych Podmiotów Leczniczych, stanowiących filar ochrony zdrowia w Polsce. W artykule omówiono specyfikę funkcjonowania, a także zasadę systemu finansowania tych podmiotów. Dokonano prezentacji grupy badawczej, a także przedstawiono wyniki badań w zakresie oceny sytuacji finansowej SP ZOZ w aspekcie ogólnokrajowym, jak i dla każdego z szesnastu województw w Polsce. Analiza dotyczy: dynamiki zobowiązań ogółem Samodzielnych Publicznych Podmiotów Leczniczych, dynamiki zobowiązań wymagalnych Samodzielnych Publicznych Podmiotów Leczniczych, zobowiązań ogółem Samodzielnych Publicznych Podmiotów Leczniczych według województw, zobowiązań wymagalnych ogółem Samodzielnych Publicznych Podmiotów Leczniczych według województw. Podjęto także próbę oceny sytuacji finansowej wybranych publicznych podmiotów leczniczych. Artykuł sygnalizuje problem badawczy w obszarze analizy wskaźników ekonomicznych oraz ich wykorzystania w procesie monitoringu i dla odpowiednich działań zarządczych w sektorze publicznej ochrony zdrowia. Wyniki badań pokazują, iż obecnie wiodącym celem zmian w zakresie polityki finansowej szpitali publicznych powinno być uzyskanie płynności finansowej, oraz zdolności kredytowej poprzez zwiększanie przychodów i wprowadzanie nowych, dodatkowych źródeł finansowania. Ponieważ działalność publicznych podmiotów leczniczych wykazuje wyniki deficytowe i nic nie wskazuje by ta sytuacja mogła się wkrótce zmienić w uzyskiwanie nadwyżki finansowej, mogącej umożliwić przeprowadzenie realizacji potrzebnych inwestycji, jak również działań innowacyjnych, istotną kwestią staje się proces ustalenia i wykorzystania odpowiednich wskaźników, celem skutecznego nadzoru i działań organów założycielskich nad publiczną ochroną zdrowia.

Keywords

PL

ochrona zdrowia; podmioty lecznicze; finansowanie

• Publisher: Wschodnioeuropejska Akademia Nauk Stosowanych w Białymstoku
• Journal: Przedsiębiorstwo & Finanse
• Year: 2020
• Issue: 2
• Pages: 35-57

Dates

published

2020

Contributors

author

Małgorzata Manuszak

• Szkoła Główna Handlowa w Warszawie

author

Danuta Kowalczyk

• Wojskowy Instytut Medyczny

author

Krzysztof Borowski

• Szkoła Główna Handlowa w Warszawie

References

• Bączek I., Szpitalny dług, Med. info., 2006, 2, s. 5.
• Brzezińska- Grabarczyk D., Narolski M., i in., Prawo o działalności leczniczej w praktyce, Wolters Kluwer Business, Warszawa 2012.
• Chluska J., Cele i zadania badania sprawozdań finansowych podmiotów leczniczych, „Studia Oeconomica Posnaniensia” vol.2, no 5, Częstochowa 2014.
• Cygańska M., Wykorzystanie analizy finansowej do oceny rentowności szpitali – wybrane problemy, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, nr 388 „Teoria rachunkowości, sprawozdawczość i analiza finansowa”, Wrocław 2015.
• Hass-Symotiuk M. i inni, Sprawozdawczość podmiotów prowadzących działalność leczniczą, Wolters Kluwer, Warszawa 2016.
• https://www.lexlege.pl/ustawa-o-dzialalnosci-leczniczej/art-53a/, (dostęp: 03.05.2020).
• Kluczyńska M., Grzywacz J., System finansowania publicznej opieki zdrowotnej w Polsce w świetle doświadczeń niemieckich, Zeszyty Naukowe PWSZ w Płocku Nauki Ekonomiczne, t. XXII, Płock 2015.
• Magdziarz P., Raport z audytu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Mogilnie wraz z elementami strategii rozwoju, Formedis, Poznań 2011.
• Mikos M., Urbaniak M., Dostępność świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych w Polsce a funkcjonowanie sieci szpitali, „Zdrowie Publiczne i Zarządzanie” 15 (3), Poznań 2017.
• Projekt rozporządzenia w sprawie monitorowania i oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej szpitali włączonych do sieci szpitali. Ministerstwo Zdrowia, Warszawa 2007.
• Rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 5 sierpnia 1993 r. w sprawie ogólnych warunków, trybu zawierania i rozwiązywania umów o udzielanie świadczeń zdrowotnych oraz trybu ustalania i rozliczania należności za te świadczenia, Dz.U. nr 76, poz. 363.
• Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 13 czerwca 2017 roku w sprawie określenia szczegółowych kryteriów kwalifikacji świadczeniodawców do poziomów systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej, www.legislacja.gov.pl (dostęp: 10.10.2017).
• Sygit B., Wąsik D., Prawo ochrony zdrowia, Diffin S.A., Warszawa 2016.
• Sytuacja finansowa szpitali publicznych w Polsce, file:///C:/Users/Lenovo/OneDrive/Pulpit/ Publiczne%20podmioty%20lecznicze-%20sytuacja%20finansowa.%20Dane.%20Literatura. Badania.%20Artykuł/Sytuacja%20finansowa%20szpitali%20w%20Polsce,.pdf (dostęp: 01.05.2020). Trendy w Polskiej ochronie zdrowia 2017, file:///C:/Users/Lenovo/OneDrive/Pulpit/Ochrona %20zdrowia.%20Organizacje.%20Zarządzanie.%20System.%20Finansowanie/Trendy-w% 20polskiej-ochronie-zdrowia-2017-pwc-%20system%20ochr.%20zdr.%20w%20Polsce.pdf (dostęp:01.05.2020).
• Ustawa z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej, Dz.U. nr 78, poz. 684 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym, Dz.U. 1990 nr 16 poz. 95.
• Ustawa z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa , Dz.U. 1998 nr 91 poz. 576.
• Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, Dz.U. 1998 nr 91 poz. 578.
• Włodarczyk C., Reformy zdrowotne - uniwersalny kłopot, Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego, Kraków 2003, s. 159.
• Wrona B. Działalność regulacyjna państwa w sferze finansowania ochrony zdrowia, Polskie Towarzystwo Ekonomiczne, Zeszyty Naukowe nr 11, Kraków 2011.
• Zdrowie i ochrona zdrowia w 2017 r., file:///C:/Users/Lenovo/OneDrive/Pulpit/Ochrona %20zdrowia.%20Organizacje.%20Zarządzanie.%20System.%20Finansowanie/Zdrowie %20i%20ochrona%20zdrowia%20w%202017.pdf (dostęp:01.05.2020r.).

Identifiers

Biblioteka Nauki

2077348