Differences in the use of municipal bonds by rural municipalities across the Polish territory

• Authors: Hadryjańska Barbara

Title variants

PL

Różnice w użyciu obligacji komunalnych przez gminy wiejskie w Polsce

• Languages of publication: EN

Abstracts

EN

The main purpose of this paper was to present the extent of using municipal bonds and to find a statistically significant relationship between the location of a municipality in the macroregion and the use of bonds. The study was carried out in 2017. The basic research tool was a survey questionnaire administered in 606 rural municipalities., and132 surveys were sent back by rural municipalities located across all voivodeships. Approximately 90% of the municipalities surveyed access EU financing, loans and credits while less than 30% issue bonds. This seems to be primarily caused by the municipal authorities’ cautiousness and reluctance to rely on instruments they do not know well. Municipalities located in the north- -western and north-eastern macroregions willingly issued bonds.. Conversely, municipalities located in the eastern and central macroregions are the least interested in these instruments. A chi-squared-based analysis of correlation was performed.

PL

Główne cele pracy to zaprezentowanie stopnia wykorzystania obligacji komunalnych, a także znalezienie związku statystycznie istotnego między położeniem gminy w makroregionie a wykorzystaniem emitowania obligacji. Badania przeprowadzono w 2017 r. Podstawowym narzędziem badawczym był kwestionariusz ankietowy rozesłany do 606 gmin wiejskich. Zwrotnie otrzymano od gmin wiejskich 132 ankiety. Około 90% gmin uczestniczących w badaniu korzystało z dofinansowania z UE, pożyczek i kredytów, a niecałe 30% – z emisji obligacji. Wydaje się, że ważnymi powodami takiego stanu rzeczy są ostrożność gmin oraz niechęć do korzystania z instrumentów, które nie są im dobrze znane. Gminy położone w makroregionie północno-zachodnim i w północno-wschodnim chętnie korzystały z emisji obligacji. Najmniejsze zainteresowanie nimi wykazały gminy z makroregionów wschodniego oraz centralnego. Analizę korelacji przeprowadzono, stosując statystykę chi-kwadrat.

Keywords

EN

municipal bonds; rural municipalities; macroregion

• Publisher: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Journal: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Year: 2019
• Issue: vol. 63, nr 10
• Pages: 7-18

Contributors

author

Hadryjańska Barbara

References

• Dolnicki B., 2009, Samorząd terytorialny, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Dylewski M., Filipiak B., Gorzałczyńska-Koczkodaj M., Zioło M., 2014, Finanse publiczne. Aspekty teoretyczne i praktyczne, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa.
• Fleszer D., 2011, Samorząd terytorialny i jego zadania w świetle uregulowań prawnych – rozbieżności interpretacyjne, [in:] M. Stefański, H. Stępień (eds.), Gospodarka i finanse gmin w Polsce. Wybrane zagadnienia, Wyższa Szkoła Humanistyczno-Ekonomiczna we Włocławku, Włocławek.
• Gonick L., Smith W., 2011, Statystyka. Przewodnik mocno ilustrowany, Wolter Kluwer Polska Sp. z o.o., Warszawa.
• Jastrzębska M., 2016, Decentralizacja finansów publicznych w Polsce i finanse samorządowe w systemie finansów publicznych, [in:] J. Gliniecka, A. Drywa, E. Juchniewicz, T. Sowiński (eds.), Finansowanie jednostek samorządu terytorialnego. Problemy praktyczne, CeDeWu, Warszawa. Oficyna Wydawnicza Branta, Bydgoszcz-Gdańsk.
• Kornberger-Sokołowska E., Zdanukiewicz J., Cieślak R., 2012, Jednostki samorządu terytorialnego jako beneficjenci środków europejskich, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Kozuń-Cieślak G., 2008, Obligacje komunalne. Instrument dłużny dla jednostek samorządu terytorialnego, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• Miszczuk M., 2009, System podatków i opłat samorządowych w Polsce, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa.
• Ofiarski Z., 2010, Prawo finansowe, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa.
• Sprawozdanie z wykonania budżetów gmin za grudzień 2016, http://www.mf.gov.pl/ministerstwo-finansow/dzialalnosc/finanse-publiczne/budzety-jednostek-samorzadu-terytorialnego/sprawozdania-budzetowe (17.09.2017).
• Śliwiński P., 2009, Porównanie kredytu i emisji obligacji, [in:] P. Śliwiński, M. Stępniewski (eds.), Obligacje komunalne. Zagadnienie prawne, finansowe i praktyczne. Stan na 30 kwietnia 2009, Twigger, Warszawa.
• Ustawa z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Dz.U. nr 16, poz. 1591 (Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 17 marca 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu o samorządzie gminnym, Dz.U. 2016, poz. 446).
• Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, Dz.U. 2003 nr 203, poz. 1966 (Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 marca 2015 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu o samorządzie gminnym, Dz.U. 2015, poz. 513).
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz.U. 2009 nr 157, poz. 1240 (Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 14 października 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o finansach publicznych, Dz.U. 2016, poz. 1870).
• Walczak M., Kowalczyk M., 2010, Rachunkowość i budżetowanie w zarządzaniu finansami gminy, Difin, Warszawa.
• Wysocki F., Lira J., 2003, Statystyka opisowa, Wydawnictwo Akademii Rolniczej im. Augusta Cieszkowskiego w Poznaniu, Poznań.
• Zioło M., 2016, Specyfika funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego a popyt na usługi finansowe. Uwarunkowania – procesy – decyzje, [in:] B.Z. Filipiak, M. Zioło (eds.), Współpraca jednostek samorządu terytorialnego z instytucjami finansowymi. Uwarunkowania – procesy – decyzje, Difin, Warszawa.
• Ziółkowska W., 2012, Finanse publiczne. Teoria i zastosowanie, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Bankowej, Poznań.
• Zobowiązania według papierów dłużnych jednostek samorządu terytorialnego wg tytułów dłużnych w latach 2010-2 kwartały 2012, Ministerstwo Finansów, październik 2012, Warszawa.