Rewitalizacja to proces, w którym na każdym etapie powinni być zaangażowani interesariusze. To od ich aktywności zależy, jakie działania naprawcze zostaną podjęte na obszarze zdegradowanym. Celem artykułu jest analiza i ocena mechanizmów i narzędzi partycypacji zastosowanych w procesie opracowania programów rewitalizacji dla wybranych miast z województwa małopolskiego i mazowieckiego. Artykuł powstał z wykorzystaniem: krytycznej analizy literatury przedmiotu, analizy wyników autorskiej ankiety skierowanej do miast, analizy dokumentów miejskich oraz ogólnodostępnych źródeł informacji (np. gminne serwisy internetowe, lokalna prasa). Ogólny wniosek z przeprowadzonych badań można sformułować następująco: analizowane urzędy przestrzegały przepisów ustawy o rewitalizacji w zakresie procedur partycypacyjnych. Różniły się natomiast ilością stosowanych procedur oraz przyjętymi kanałami przekazywania informacji i formami konsultacji dostosowanymi do lokalnych uwarunkowań. Najpopularniejszą formą konsultacji w miastach były warsztaty, debaty i spotkania. Użycie form konsultacji i kanałów dystrybucji informacji było zależne od lokalnych możliwości organizacyjnych i dostępności mediów.
EN
Revitalization is a process in which stakeholders should be involved at every stage. It depends particularly on their activity what remedial actions will be taken in the degraded area. The aim of the article is to analyze and evaluate mechanisms and tools of participation used in the process of developing revitalization programs for selected cities from the Małopolska and Mazovian provinces (regions). The article was prepared using: a critical analysis of the literature on the subject, the analysis of the results of the author’s questionnaire addressed to cities authorities, analysis of municipal documents and open-access sources of information (e.g. communal websites, local media). The general conclusion from the conducted research can be formulated as follows: the analyzed offices complied with the provisions of the act on revitalization in the scope of participatory procedures. On the other hand, they differed in the number of procedures used and the accepted channels of information transfer and forms of consultation, adapted to local conditions. The most popular form of consultations in cities were workshops, debates and meetings. The use of consultation forms and information distribution channels was dependent on local organizational capabilities and media availability.
Participation is an indispensable element of the development and implementation of revitalisation programmes. It allows for a correct diagnosis of problems and for the development of revitalisation projects that will aim at solving them. The implementation of the Revitalisation Act in Poland obliged local governments to involve stakeholders more actively in the process of preparation and implementation of revitalisation programmes. The Act guarantees participation at every key stage of the process. In current Polish circumstances this is a change in the right direction, as such participation was not always ensured in previous financial perspectives. However, the law does not guarantee that a participation process is real and efficient rather than only “checking off” the procedural requirements. Based on these premisses, this article discusses the subject of participation in revitalisation programmes, both in theoretical terms (how participation in a revitalisation can be organised; considering the legal conditions, what obstacles to the implementation of a participatory approach to the development of revitalisation programmes can be diagnosed in Poland) and the practice of programming in selected cities of the Lesser Poland and Mazovia regions (what forms and tools of participation were used at each stage of the revitalisation programme development, does the scope of participation influence the structure of revitalisation projects). Such research objectives determine the research methods used to prepare this article, i.e. a critical analysis of the source literature pertaining to the subject, web and desk research, a comparative analysis of the revitalisation programmes of selected cities, an analysis of the results of an Internet survey among city authorities and participatory observation.
PL
Partycypacja to nieodzowny element opracowania i wdrażania programów rewitalizacji, który pozwala na prawidłowe zdiagnozowanie problemów i sformułowanie projektów rewitalizacyjnych, które będą zmierzały do ich rozwiązania. Wprowadzanie ustawy o rewitalizacji zobligowało samorządy do aktywniejszego włączania interesariuszy w proces przygotowania i realizowania programów rewitalizacji. Ustawa gwarantuje partycypację na każdym kluczowym etapie procesu – to w warunkach polskich zmiana w dobrym kierunku, w poprzednich perspektywach nie zawsze się to udawało. Jednak nie zawsze oznacza to sytuację, w której proces partycypacji jest rzeczywisty i efektywny, a nie tylko „zaspokaja” procedury. Wychodząc z tych przesłanek w artykule podjęto tematykę partycypacji w programach rewitalizacji, zarówno w ujęciu teoretycznym (jak może być zorganizowana partycypacja w ramach rewitalizacji, ze względu na uwarunkowania prawne, jakie bariery we wdrażaniu partycypacyjnego podejścia do opracowania programów rewitalizacji można zdiagnozować w Polsce), jak i w praktyce programowania w wybranych miastach województwa małopolskiego i mazowieckiego (jakie formy i narzędzia partycypacji zostały zastosowane na każdym etapie budowania programu rewitalizacji, czy zakres partycypacji przekłada się na strukturę projektów rewitalizacyjnych). Tak sformułowane zagadnienia badawcze determinują zastosowane metody badań wykorzystane do opracowania artykułu, tj.: krytyczną analizę literatury przedmiotu, web i desk research, analizę porównawczą programów rewitalizacji wybranych miast, analizę wyników ankiety internetowej skierowanej do miast oraz obserwację uczestniczącą.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.