Celem artykułu jest syntetyczne ukazanie istoty budżetu zadaniowego i niesionych z nim idei zarządzania finansami publicznymi, a także dokonanie skróconej analizy tego, co udało się osiągnąć w ostatnich latach w zakresie jego wdrożenia. Dzieje się to w okresie, kiedy budżet zadaniowy na stałe, obok tradycyjnego budżetowania, zagościł w polskich finansach publicznych. Artykuł jest też próbą poszukania odpowiedzi na trzy ważne pytania: – Czym jest i dokąd może doprowadzić nowe, menedżerskie podejście do zarządzania finansami publicznymi? – W czym mogą tkwić słabości przyjmowanych rozwiązań związanych z nowym systemem budżetowania? – W jakich kierunkach należałoby pójść, chcąc dobrze zarządzać środkami publicznymi?
EN
The purpose of this paper is to synthetically present the essence of task-based budgeting and the notions of public finance management which are associated with it, as well as conducting a summary analysis of what has been achieved in recent years in terms of its implementation. This comes at a time when task-based budgeting, in addition to traditional budgeting, has become part of Poland’s public finances. The article also seeks answers to questions of what the new managerial approach to the management of public finances is and where it may lead; what the inherent weaknesses of the solutions connected with the new budgeting system may be; as well as what direction ought to be taken to ensure a proper management of public funds.
The aim of this article is to analyse Beijing’s actions in the course of the conflict in the Eastern Ukraine in the period from the proclamation of two separatist republics (the Donetsk People’s Republic and the Lugansk People’s Republic) until reaching the cease& re agreement at Minsk in February 2015. This conflict is likely to be the worst security crisis in Europe since the war in Yugoslavia. The fundamental question now is: „is it possible to defuse this crisis without the participation of China?”. The PRC has been a close ally and partner of both Russia and the Ukraine, which poses a tough challenge for Chinese politicians and also put their readiness to get involved in the world’s politics to the test. The conflict in the Ukraine is quite recent and is still evolving and thus still requires a lot of studies. In Poland the & rst publications on this issue have only appeared recently. Economic and political relations between China and Russia are commonly known, but the knowledge of the importance of the Ukraine in China’s politics is still li mi ted, even among the Ukrainian scholars (despite the fact that it is supposed to be the destination of one of the Silk Route branches that travelling through Kazakhstan, Azerbaijan, Georgia, and the Black Sea is to reach the Illichivsk harbour in the Ukraine). This essay, which is a continuation of previous researches on the relations between China, the Ukraine and Russia during the course of the Maidan protest and the subsequent annexation of the Crimea by the Russian Federation, intends to & ll this gap providing an analysis of the Chinese politics towards the war in the Eastern Ukraine.
Ustawa o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 2176; dalej jako u.d.i.p.) stanowi, iż każdemu przysługuje, z zastrzeżeniem art. 5, prawo dostępu do informacji publicznej, a od osoby wykonującej prawo do informacji publicznej nie wolno żądać wykazania interesu prawnego lub faktycznego. Pomimo, iż ustawa funkcjonuje w porządku prawnym blisko 20 lat w dalszym ciągu można zaobserwować duże wątpliwości dotyczące interpretacji podstawowych pojęć, mających wpływ na interpretowanie, a tym samym i stosowanie tej ustawy. Jednym z takich pojęć, jest użyte w art. 2 u.d.i.p. pojęcie „każdy”. W głosowanym wyroku NSA wskazał, iż Sąd I instancji dokonał zbyt kategorycznej interpretacji sformułowania "każdy" wychodząc z założenia, że przymiot państwowej osoby prawnej uniemożliwia wystąpienie z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej do organu. Zdaniem NSA u.d.i.p. nie pozbawia tego typu podmiotów (podmioty jednostek sektora finansów publicznych – przypis własny) w każdym przypadku możliwości wystąpienia z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej. Powstaje zatem pytanie czy na tle u.d.i.p. „każdy to każdy?”, a jeśli nie, to czy „każdy” to również jednostka sektora finansów publicznych? W ocenie autora NSA przyjął błędne założenie, nie uwzględniając całej problematyki związanej z analizowanym problemem.
This essay aims to acquaint the reader with the concept of power in the field of international relations. The author provides a discussion of how one should define power, simultaneously emphasizing the problems when it comes to translating this term into Polish. The essential part of the article is dedicated to reflections on its different forms (soft, hard and smart power) as well as its sources that each state has at its disposal. One ought to remember that a particular type of power requires different means and resources as well as that each type is put to a different use, though all of them are meant to for the same purpose, i.e. to achieve its intended outcome. In addition to theoretical reflections on the subject, the essay offers some examples taken from recent history, which will facilitate the analysis and a better understanding of the problems in question. Moreover, the scope of the essay extends to the study of the functioning of Confucius Institutes as a Chinese means of soft power.
PL
Niniejsza praca powstała, aby zaznajomić czytelnika z koncepcją siły w stosunkach międzynarodowych, Autor rozważa jak zdefiniować siłę, podkreślając jednocześnie problemy związane z tłumaczeniem terminu na język polski. Istotną częścią pracy są rozważania nad jej rodzajami (soft, hard i smart power) oraz źródłami siły, które posiadają państwa w swoich zasobach. Należy pamiętać, iż poszczególne rodzaje power wymagają odmiennych narzędzi i zasobów oraz są wykorzystywane w zupełnie innych celach, choć wszystkie powinny prowadzić do jednego celu, czyli uzyskania przez państwo zakładanego rezultatu. Prócz rozważań teoretycznych czytelnik będzie mógł zapoznać się z przykładami z nieodległej historii, co pozwoli mu lepiej przeanalizować i zrozumieć omawiane zagadnienia. Analizie poddane zostaną również zasady funkcjonowania Instytutów Konfucjusza oraz ich rola jako narzędzia chińskiej miękkiej siły. Wykorzystane w tym celu zostaną prace teoretyków stosunków międzynarodowych oraz materiały źródłowe w postaci stron internetowych Instytutów w Polsce oraz nadzorujących je organizacji.
This paper is devoted to the analysis of the threat that the activities of the Islamic State may pose to the national security of China. The article briefly describes the history of the establishment of ISIS and the functioning of the organization. The author also analyses the issues of classification of Daesh as a specific subject of international relations. In the next part of the article, the problem of recruitment of foreign fighters into the ranks of IS is discussed. It seems that it is the Chinese Xinjiang terrorists, who have had a time of fighting in the ranks of ISIS, that may pose a major threat to internal security and foreign interests of the PRC. The research problems for which answers can be found in this work are questions about the nature of the possible threat that the Islamic State may pose to the PRC. Is this threat still relevant after the inevitable destruction of the IS in Syria and Iraq in 2019? The present research has been carried out using the analysis and synthesis of secondary research material in the form of scientific studies and source texts. The research will use the historical method and, to a lesser extent, the analogy and quantitative approach.
The purpose of this article is to present and compare China’s economic, political and military involvement in Ukraine and Belarus, with particular emphasis on their role in the global expansion of the PRC. China after the opening of the economy to the world in the early 1980s, immediately became one of the most important elements of the global economy. The article will attempt an analysis of Chinese investments on the Dnieper, but also the political and military aspects of this cooperation.
RU
Цель этой статьи – это представление и сравнение китайского экономическо- го, политического и воинского присутствия на Белоруссии и Украине обра- щая особое внимание на их роль в глобальной экспансии КНР (Китайской Народной Республики). Китай – после открытия экономики на мировые рын- ки в 80-е гг. – оказался сразу одним из самых важных элементов глобальной экономики. Данная статья является попыткой анализа китайских инвести- ций в названных странах, а также политических и военных аспектов этого сотрудничества.
The purpose of the article is to present and analyse the role of transfer of military technology, equipment and armaments in mutual military relations between the PRC and Ukraine, as well as its impact on modernization of the PLA and expansion of China’s military potential.
The growing power of the PRC implies a change in the international and security policy of the country, and even the perception of the international environment by the members of the CPC. The White Paper of Defence, published every two years by the Ministry of National Defence of the People's Republic of China aims to explain the ongoing evolution. The present paper studies in depth the Chinese point of view of the potential challenges for security in the region of Asia and the Pacific.
In the globalized world, international communication seems particularly important in the context of the planning and conduct of foreign policy. Apart from traditional forms of interaction such as diplomacy, economy or military means, it is also important to have an impact on the culture and values of other societies. One of the tools for this service is the media and institutions involved in building social bonds, disseminating knowledge about a given country or its language. Depending on the state, these elements may be more or less effectively used in foreign policy. The case of the People’s Republic of China, with its aspirations to the global power, and the current system of power, seems to be a particularly interesting and therefore is the purpose of this study.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.