Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 5

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
After the accession of Poland to the European Union our country started to be defined as a decentralized state with a regional structure. The aim of this paper is to compare Polish legal solutions to the Italian and Spanish solutions regarded as classic models of regionalism. The effect of the analysis is the conclusion that the biggest obstacle for the development of regionalism in Poland is the lack of proper legal regulations including constitutional regulations. It is responsible for the fact that Polish voivodships do not have guarantees of territorial integrity. Theoretically there is even a possibility to replace them with other units of territorial division. Other restrictions for regional development are: insufficient level of financing and the lack of formed social ties in newly formed voivodships. Due to these factors voivodships do not play their own political role. The situation could be changed as a result of an enlargement of regional competences and granting voivodships limited autonomy similarly to the situation in Italy and Spain.
PL
Po akcesji Polski do Unii Europejskiej pojawiło się określenie ustroju terytorialnego naszego kraju jako państwa zdecentralizowanego o strukturze regionalnej. Zadaniem tego opracowania było porównanie polskich rozwiązań prawnych z rozwiązaniami Włoch, Hiszpanii, które w nauce są uznawane za klasyczne modele regionalizmu. Efektem tej analizy jest stwierdzenie, że największą barierą dla rozwoju regionalizmu w Polsce jest brak odpowiednich uregulowań prawnych w tym konstytucyjnych. Powoduje to, że polskie województwa / regiony, nie mają gwarancji integralności terytorium. Teoretycznie istnieje nawet możliwość ich zastąpienia innymi jednostkami podziału terytorialnego. Innymi ograniczeniami dla rozwoju regionalnego są: niewystarczający poziom finansowania i brak ukształtowanych więzi społecznych w nowoutworzonych województwach, co powoduje, że województwa nie pełnią samodzielnej roli politycznej. Zmiana tego stanu rzeczy mogłaby nastąpić jedynie w wyniku rozszerzenia kompetencji i przyznania regionom / województwom, wzorem Włoch i Hiszpanii, ograniczonej autonomii.
EN
For over 10 years now in the literature on the subject of law and in relevant publications there have been allegations concerning the quality of the enacted law in Poland. This paper is an attempt to analyze both appearing demands to rationalize the process of making law as well as those concerning the creating of the catalogue of the biggest problems in this area. The Polish Constitution of 1997 defined in detail the system of the sources of law in its separate Chapter three, which is not common in the European constitutionalism. It took place when Poland was preparing for the accession to the European Union, whose system of the sources of law significantly differs from the classical, “normative” concept of the sources of law adopted in the Polish Constitution. The concept of making law accepted in the Polish Constitution seems to not fully correspond to the duties regarding EU notification of the changes in the Polish legal regulations. It affects the legislation act itself as well as the procedure of its enacting. It particularly influences the actual restriction of the Senate legislative competences, giving it only 30 days for reviewing a given act. The paper states that the regulation of Chapter three of the Constitution supplemented by the Constitutional Tribunal rulings based on the analysis of Art. 2 of the Constitution make an effective limit for the activities undertaken by the legislator which are inconsistent with the Constitution. The paper also analyses the practice of application of the rules concerning the legislative process comprised in Chapter four of the Constitution. Finally, the conclusion is drawn that to reach good legislative results it is not enough only to properly regulate all the legislative stages, but also to regulate the political system itself.
PL
Artykuł nie zawiera abstraktu w języku polskim
EN
The paper deals with the issues concerning the so far existing model of the election administration and the problems connected with the regional and local elections conducted in December 2014 in Poland. The computer system failure making it impossible to announce the election results on time challenged the social confidence in the election process and led to questioning the range and necessity of changes within the election system. The paper discusses in detail the origin and evolution of the election administration bodies underlining its specific character i.e. its composition of independent judges. Evaluating the National Election Committee activity alternative solutions are presented — the ones recommended in the election law by the Council of Europe through its Venice Commission.
PL
Artykuł dotyczy problematyki istniejącego modelu administracji wyborczej oraz jej problemów związanych z przeprowadzonymi w grudniu 2014 r. wyborami regionalnymi i lokalnymi w Polsce. Awaria uniemożliwiająca ogłoszenie rezultatów wyborów podważyła zaufanie społeczne do procesu wyborczego i skłoniła do pytań o zakres i konieczność zmian systemie administracji wyborów. W artykule szczegółowo omówiono genezę i ewolucję stałych organów administracji wyborczej, zwracając uwagę na jej specyfikę, polegającą na jej składzie złożonym z niezależnych sędziów. Dokonując dotychczasowej oceny działalności Państwowej Komisji Wyborczej, wskazuje się alternatywne rozwiązania, które w zakresie wyborów rekomenduje członkom Rady Europy Komisja Wenecka.
EN
The basic principle of the functioning of local self-government is its independence, which is limited by the applicable law created in accordance with the principle of subsidiarity. The article analyzes the normative acts concerning the participation of local self-government bodies in the law-making process. Observation of the practice of their application leads to the conclusion that these solutions are not effective, and they do not correspond to the constitutional guarantees of the territorial self-government system position. The conclusions propose a new mode of selecting the Polish Senate and Self-Government Commission as well as the Polish delegation to the EU Committee of the Regions, which could improve the influence of territorial self-government bodies and the quality of solutions adopted in legal acts.
PL
Podstawową zasadą funkcjonowania samorządu lokalnego jest jego niezależność, ograniczona przez obowiązujące przepisy prawne tworzone zgodnie z zasadą pomocniczości. Artykuł analizuje akty normatywne dotyczące udziału organów samorządu terytorialnego w procesie stanowienia prawa. Obserwacja praktyki ich stosowania prowadzi do wniosku, że rozwiązania te nie są skuteczne i nie odpowiadają konstytucyjnym gwarancjom dotyczącym pozycji systemu samorządu terytorialnego. W konkluzjach zaproponowano nowy tryb wyboru Senatu RP i Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz polskiej delegacji do Komitetu Regionów UE. Zmiany te mogłyby zwiększyć wpływ organów samorządu terytorialnego na przyjmowane rozwiązania w uchwalanych aktach prawnych i wpłynąć na jakość tworzonego prawa.
EN
The paper deals with overlapping between the branches of administrative and constitutional law. The author accedes to the idea that we can speak about both branches regulatory sameness as far as statutory regulations are concerned. Within the range of these regulations constitutional and administrative law seem to constitute a kind of unity as they apply the same institutions, methods and rules. The detailed analysis of the constitutional regulations proves their minor impact on the regulations of the administrative law branch. Therefore, the position of the constitutional law is being taken by the European Union law.
PL
Artykuł dotyczy relacji między gałęziami prawa administracyjnego i konstytucyjnego. Autor przychyla się do poglądu, iż w zakresie regulacji ustawowych możemy mówić o tożsamości regulacji obu gałęzi prawa. W tym zakresie prawo konstytucyjne i prawo administracyjne stanowią jedność, bowiem posługują się tymi samymi konstrukcjami, metodami i regułami. Szczegółowa analiza rozwiązań konstytucyjnych wykazuje ich niewielkie znaczenie dla regulacji gałęzi prawa administracyjnego. Stan taki powoduje, że dotychczasowe miejsce prawa konstytucyjnego zaczyna zajmować prawo Unii Europejskiej.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.