Search results

1

Rola wieloletniej prognozy finansowej jako narzędzia ograniczającego deficyt i dług publiczny gminy

100%

Jędrzejczyk M.

Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy

|

2014

|

issue 40

96-105

PL

Wdrażanie menadżerskich metod zarządzania finansami lokalnymi, do których niewątpliwie zali-czyć należy wieloletnią prognozę finansową jest odpowiedzią na potrzebę skuteczniejszego oddziały-wania, na funkcjonowanie budżetów samorządowych w szczególności wobec rosnącego deficytu i zadłużenia sektora government. Celem artykułu jest rozważenie koncepcji wieloletniej prognozy finansowej w aspekcie jej przydatności dla racjonalizacji budżetów jednostek samorządu terytorialnego, a w szczególności w zakresie przeciwdziałania, negatywnym zjawiskom zadłużania się jednostek samo-rządu terytorialnego w Polsce. Wieloletnia prognoza finansowa opracowana według metodyki określo-nej w ustawie o finansach publicznych stwarza możliwość – jak się wydaje – racjonalnego prognozo-wania gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego w dłuższym horyzoncie czasowym. Ponadto umożliwia ona analizę potencjału inwestycyjnego oraz związaną z tym ocenę możliwości zaciągania i spłaty zadłużenia. Obserwacja wieloletniej prognozy finansowej jednostek samorządu terytorialnego w odniesieniu do wprowadzonego począwszy od roku 2014 indywidualnego wskaźnika zadłużenia, pozwala ponadto na szacowanie ich deficytu i długu w sposób umożliwiający zachowanie ustawowych limitów zadłużenia oraz wpływu przyszłych deficytów i długu publicznego tego sektora na deficyt i dług całego sektora finansów publicznych.

EN

Implementing managerial methods of local finances management to which a long-term finan-cial prognosis should be included is an answer to a need for more effective influence on local budgets, especially with increasing deficit and indebtness of government sector. A purpose of the article is to consider a concept of the local government multi-year finances in aspect of usefulness for rationalization of local government budget and in range of counteraction a phenomenon of running into debts of local governments. The local government multi-year financial prognosis according to methodic stated in the Polish act of public finance creates a capability to preparera-tional forecasting of local government’s finances in longer time horizon. Besides, it enables analy-sis of investment potential and estimation of getting into and paying off debt related with it. Ob-servation of the long-term financial prognosis of local governments in reference to an individual index of net debt introduced in 2014 allows to estimate their deficit and public debt is such a way that it maintains within limits of debt stated by the legislation and to estimate the influence of future deficits and public debt of the sector on deficit and public debt of the whole public finance.

2

Wieloletnie planowanie finansowe na szczeblu Unii Europejskiej

100%

Jędrzejczyk M.

Studia Prawnicze KUL

|

2019

|

issue 2

157-178

EN

The main goal of the article is to present the concept of financial and evolution planning departing from the principle of annual budget planning in force during the period of the European Communities in favour of the concept of long-term financial planning of the European Union up to its final elevation to the law of the treaty. The considerations in the study focus on demonstrating that the contemporary image of long-term planning in the European Union is the result of a huge effort (especially political) and the creation of appropriate conditions to see the benefits of multi-annual planning. At the same time, the author emphasises that the interest in legislation and the doctrine concerning the primary and secondary European Union law results from the fact that European law is affected by the legal solutions currently in use in Poland, strengthening financial discipline, forecasting and long-term planning. In the author's opinion, the necessity to adjust the Polish budgeting system to the multi-annual financial planning has resulted from the need to integrate with the other EU countries and the established common structural policy in order to achieve the goals and directions of development set out by it. The article has been divided into four parts: introduction, financial planning during the European Communities' operations, imposition of the multi-annual financial planning on the EU Member States, and conclusions . The basic research method used in the article has been the dogmatic and legal method thanks to which legal texts were analysed based on the principles of legal interpretation. According to this assumption, the analyses and assessments have been formulated using the views of the doctrine and the science of financial law.

PL

Zasadniczym celem artykułu jest zaprezentowanie koncepcji planowania finansowego i ewolucyjnego odejścia od zasady rocznego planowania budżetowego obowiązującego w okresie funkcjonowania Wspólnot Europejskich na rzecz koncepcji wieloletniego planowania finansowego Unii Europejskiej aż do jej ostatecznego podniesienia do rangi prawa traktatowego. Rozważania w opracowaniu koncentrują się na wykazaniu, że współczesny obraz planowania wieloletniego w Unii Europejskiej, jest wynikiem podjęcia ogromnego wysiłku (zwłaszcza politycznego) i stworzenia odpowiednich warunków umożliwiających dostrzeżenie zalet planowania wieloletniego. Jednocześnie autor podkreśla, że zainteresowanie prawodawstwem i doktryną dotyczącą prawa pierwotnego i wtórnego Unii Europejskiej wynika z faktu wpływu przepisów prawa Unii Europejskiej na obecnie stosowane w Polsce rozwiązania prawne dotyczące wzmocnienia dyscypliny finansowej, prognozowania i planowania wieloletniego. W ocenie autora konieczność dostosowania polskiego systemu budżetowania do wieloletniego planowania finansowego wynikała z potrzeby wpisania się w model gospodarczej i przestrzennej spójności z innymi krajami unijnymi oraz ustalonej, wspólnej polityki strukturalnej, w celu osiągnięcia wytyczonych przez nią celów i kierunków rozwoju. Artykuł został podzielony na cztery części: wstęp, planowanie finansowe w okresie funkcjonowania wspólnot europejskich, nałożenie na kraje członkowskie UE obowiązku wieloletniego planowania finansowego oraz zakończenia. Podstawową metodą badawczą zastosowaną w artykule była metoda dogmatyczno-prawna, dzięki której, w oparciu o zasady wykładni prawa, dokonano analizy tekstów prawnych. Zgodnie z takim założeniem, analizy i oceny zostały sformułowane przy wykorzystaniu poglądów doktryny oraz nauki prawa finansowego.

3

Istota tajemnicy kontrolerskiej : Postępowanie Najwyższej Izby Kontroli

63%

Jędrzejczyk M., Dziwisz S.

Kontrola Państwowa

|

2021

|

vol. 66

|

issue 4 (399)

13-26

EN

The article contains an analysis of the scope of audit confidentiality and the rules for enclosing information that it protects. The authors focus only on audit confidentiality, which is not equal to other legally protected classified information. Its scope is very broad since it comprises all the information gathered during performance of official duties. However, it needs to be emphasised that access to documents covered with audit confidentiality is not identical to the right to access confidential information, which is exclusively the right of a person guaranteeing to maintain secrecy. Providing access to documents that are protected with audit confidentiality is then possible only if the regulations on the protection of confidential information are duly considered, and so are the other relevant regulations on legally protected secrecy.

PL

W artykule dokonano analizy zakresu przedmiotowego i podmiotowego tajemnicy kontrolerskiej oraz zasad udostępniania informacji nią chronionych. Jej zakres jest bardzo szeroki, ponieważ obejmuje wszystkie informacje uzyskane w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych. Dostęp do dokumentów objętych tajemnicą kontrolerską nie jest tożsamy z dostępem do informacji niejawnych, który przysługuje wyłącznie osobie dającej rękojmię zachowania tajemnicy. Udostępnienie dokumentów chronionych tajemnicą kontrolerską jest więc możliwe wyłącznie z uwzględnieniem przepisów o ochronie informacji niejawnych oraz ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych.

4

Kontrola wspólna i pod kierownictwem NIK - niedoceniana metoda współpracy czy wadliwa instytucja

63%

Dziwisz S., Jędrzejczyk M.

Kontrola Państwowa

|

2021

|

vol. 66

|

issue 6/I (401)

10-23

EN

The position of NIK as the Supreme State Audit Body, as set forth in the Constitution, pro vides the mandate to conduct audits that are broad in scope and coverage. Consequently, other audit and inspection bodies of the public administration and self-government are obliged to cooperate with NIK. Despite the mandatory nature, it should be regarded as an activity of equal audit bodies, since there is no organisational subordination be tween these bodies and NIK. The objective of the obligation to cooperate is to ensure effective and efficient performance of NIK’s statutory tasks. That is why the right to use such forms of cooperation is related to NIK’s audit engagements. As a result, the number of audited entities and cooperation (regarding the subject and scope) is limited to NIK’s statutory competences. The forms of cooperation are set forth in the Act of 23 December 1994 on the Supreme Audit Office, and one of them is conducting audits jointly or under NIK’s leadership. Since there are no detailed legal provisions to regulate the principles of such cooperation, this right is rarely used by NIK. The article is an attempt to define the concept of a joint audit and to differentiate it from an ad hoc audit. The objective of the article is also to define the opportunities of joint audits and to assess whether these are justified.

PL

Najwyższa Izba Kontroli może zdecydować o współpracy z innymi organami kontroli, rewizji lub inspekcji działającymi w administracji rządowej i samorządzie terytorialnym. Jedną z jej form jest prowadzenie kontroli wspólnie, pod kierownictwem Izby. W artykule podjęto próbę wyjaśnienia na czym polega kontrola wspólna i porównania jej z kontrolą doraźną wykonywaną na zlecenie NIK. Oceniono możliwość i zasadność prowadzenia kontroli wspólnych.

Refine search results

2 Kontrola Państwowa

1 Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy

1 Studia Prawnicze KUL

4 Jędrzejczyk M.

2 Dziwisz S.

2 2021

1 2019

1 2014

Rola wieloletniej prognozy finansowej jako narzędzia ograniczającego deficyt i dług publiczny gminy

Wieloletnie planowanie finansowe na szczeblu Unii Europejskiej

Istota tajemnicy kontrolerskiej : Postępowanie Najwyższej Izby Kontroli

Kontrola wspólna i pod kierownictwem NIK - niedoceniana metoda współpracy czy wadliwa instytucja